大國如何掌握“核大棒”

去年12月31日，中國國家主席習近平在北京出席中國人民解放軍陸軍領導機構、中國人民解放軍火箭軍、中國人民解放軍戰略支援部隊成立大會。美國《防務新聞》猜測，新成立的解放軍火箭軍將接替第二炮兵部隊，掌握中國主要的核打擊力量。那么其他核大國又是如何掌握本國的核力量呢？

俄羅斯：戰略火箭兵地位突出 在俄羅斯的“三位一體”戰略核力量中，戰略火箭兵地位最為突出。按照俄國防部網站的介紹，戰略火箭兵是俄羅斯戰略核力量的主要組成部分，裝備陸基洲際彈道導彈，例如機動發射的“白楊M”“亞爾斯”以及井式發射的“撒旦”等洲際彈道導彈。

除戰略火箭兵外，俄海軍和空天軍則分別掌管戰略核潛艇和戰略轟炸機，同樣承擔一定的核打擊任務。不過，這兩支部隊的級別均為二級兵種，只有戰略火箭兵是一個獨立的兵種，凸顯出其重要地位。這也充分說明俄羅斯目前戰略核力量構成中，戰略火箭兵所占的比重之大。從技術角度講，俄海軍“戰略核潛艇+潛射彈道導彈”的組合耗資巨大、技術難度大，因而規模有限；而戰略轟炸機在現代化防空體系面前突防能力較差。

從名字上看，解放軍的“火箭軍”與俄羅斯的“戰略火箭兵”頗為相似。但俄羅斯戰略火箭兵更突出“戰略”二字，并不裝備戰術戰役彈道導彈，同時也不裝備巡航導彈。

美國：海空軍“包干” 美國同樣早已實現“三位一體”的戰略核力量布局，不過它的戰略核打擊力量主要由海軍和空軍“包干”。

美國沒有像俄羅斯那樣將洲際導彈部隊單獨列編，空基與陸基核力量均由美國空軍掌握。美國的陸基核力量包括450枚部署在發射井的“民兵-3”洲際導彈。該導彈可攜帶3個核彈頭，目前實際僅攜帶單彈頭。在美國空軍中，核導彈部隊屬于“長期生活在地下的人”，受重視程度較低，個人成長受限，近年頻頻發生意外事故。除了掌管陸基彈道導彈，美國空軍還掌握戰略轟炸機部隊。美國海軍則掌管著龐大的水下核力量。由于水下核潛艇的隱蔽性和生存性都很強，因此它在美國戰略核力量中仍占據中堅地位。

盡管分屬海空軍各自管轄，但美國戰略核力量接受戰略司令部的統一指揮。戰略司令部在各軍種均有對口單位，負責指揮不同行動。例如空軍對口的是全球打擊司令部和航天司令部。全球打擊司令部主要指揮美國的陸基戰略核導彈和具有核能力的戰略轟炸機（主要是B-2和B-52轟炸機，B-1B由于取消了核能力，目前主要由空戰司令部指揮）。在海軍方面的對口單位則是艦隊司令部，美國海軍的戰略核潛艇部隊就由艦隊司令部負責管轄。

其他國家各有特色 在五個核大國中，英國和法國在經過多輪核裁軍后，目前不再裝備陸基戰略核導彈。英國主要依靠戰略核潛艇和“三叉戟”II潛射彈道導彈的組合滿足核威懾需要，配備的潛射彈道導彈甚至直接從美國進口。法國的戰略核力量也以“凱旋”級戰略核潛艇為主。此外法國空軍還具備一定的核能力，由“陣風”戰斗機發射核巡航導彈承擔核突襲任務，但真實威懾力相對有限。

除了核大國以外，印度、巴基斯坦、以色列也被認為已具有初步的核能力，其核打擊力量均以彈道導彈部隊為主。印度負責戰略核導彈部隊的指揮機構是戰略部隊司令部，有時也被稱為戰略核司令部。該司令部主要掌管和指揮印度的彈道導彈以及戰術和戰略核武庫。印度的核指揮機構由政治委員會和執行委員會組成，政治委員會主席由總理擔任，政治委員會是唯一有權下令使用核武器的機構。巴基斯坦和以色列的核部隊構成外界則鮮為人知。