涼山彝族地區小學教育現狀分析及其對策

一、涼山彝族地區小學教育現狀分析

解放前，由于涼山彝族人民生產力低下，文化發展緩慢，教育形式主要為家庭教育，民國時期政府開辦了一些民族學校，但效果并不理想。解放后，雖然涼山地區的各項事業都有了進步，涼山的教育也得到了一定的發展，但是由于由于歷史、經濟、自然環境等諸多原因，涼山彝族地區的教育遠遠滯后于其他地區。至2000年底涼山彝族地區基本未實現“普九”。教育投入不足，辦學條件差。目前涼山彝族地區雖已實現“普九”，但是依然存在許多問題，教學質量堪憂。造成教育滯后的主要原因有一下幾點：

（一）失學、輟學率高

涼山彝族鄉村地區小學失、輟學率非常高。小學一年入學率很高，基本上學齡兒童都會入學，但是年級越高失學、輟學的學生人數就不斷，到了小學六年級失、輟學的學生基本上就占三分之一及以上。大多數彝族孩子輟學的主要原因是涼山彝族鄉村地區大部分學生是留守兒童，由于缺乏家庭教育和家長的監管，學生學習成績差，涼山彝族地區學校文化很少向周邊的彝族社會輻射，也沒有吸收彝族文化。對于剛入校的彝族孩子來說，學校是陌生的，他們一開始就面臨對學校環境的適應、對學校生活方式的適應、對老師的適應等問題。然后，他們將面臨語言的障礙導致的學習上的種種困難、文化沖突帶來的無所適從、對自己語言和文化的擯棄導致的一系列心理問題等。顯然，面對這么多壓力、困難和問題，讓他們都一一克服是很艱難的事。隨后，逐步被學校教育淘汰，絕大多數彝族學生被學校教育淘汰之后，要么外出打工，要么在家勞動。[1]特別女童的失學現象十分嚴重，由于女性地位與作用的各種傳統觀念的消極影響，大大減少了女童受教育的機會。[2]不少女童自小定下娃娃親，往往小學還沒畢業就快到了結婚的年齡，早婚現象比較普遍。許多家長認為女子的角色就是生兒育女、操持家務和從事一些農田勞動，“婦女的最佳位置在家庭”，“女孩長大后是人家的人”，諸如此類的陳舊觀念使他們把受教育機會更多地提供給未來將挑起維持全家生計重擔的男孩。女孩即使上了學，也常常因幫助家長從事農田和家務勞動而負擔過重，導致成績不佳。

針對高失、輟學率，一些地方基層政府采取措施保入學率但問題依然嚴峻，比如在甘洛縣，基層政府采取不上學就不給予低保的措施，但是效果并不理想。

（二）師資力量薄弱

涼山彝族農村地區教師隊伍建設舉步維艱，目前農村地區小學教育教學水平低，辦學效益差，師資水平還不能滿足教育均衡發展的需要。涼山彝族鄉村地區師資的學歷結構、職稱結構、專業素質、科研創新能力等與發達地區相比還有較大差距，師資引進難、流失快目前小學教師的招聘主要通過特崗教師考試和涼山州各縣的內招考試。特崗教師主要為專科師范專業，有一小部分為本科學歷（包括師范與非師范專業），內招老師主要是大專生和中專生。由于地理、文化、經濟、學校自身原因等方面的制約，優秀的人才不愿意到條件艱苦，本地教師綜合素質低，責任心不強，整體水平亟待提高。[3]目前涼山鄉村地區90%的小學有代課教師，大部分代課教師學歷低，無法完成教學要求，加上工資待遇差，工作積極性不強。鄉村教師想進城，外地教師想調回家鄉，高學歷教師想改行的現象嚴重。教師專業結構不合理，美術、音樂、體育等學科教師大部分都是轉崗擔任，一個教師同時擔任不同學科的老師。

（三）教學設施不全、管理不當

政府對涼山彝族地區教育事業的投入嚴重不足，鄉村小學的學生教室簡陋、質量差;學生宿舍衛生條件差;學校基本上沒有多媒體教室，既是有部分小學擁有多媒體教室，也沒有聯網，而且也沒有針對教師進行多媒體教學的培訓;學生活動設施少，除了籃球、乒乓球和羽毛球基本沒有其他運動器具。

涼山彝族地區的教育管理不當主要表現在：首先，涼山彝族地區兒童由于自小生活在本民族群體之中，使用本民族語言，形成了本民族特有的語言思維習慣。由于這種語言思維習慣與漢語語言思維習慣的巨大差異，使彝族兒童在學習中遇到了諸多困難。并且彝族地區現在的課程安排、教學內容、教材、測量和評價體系與漢區都是相同的，沒有體現彝區基礎教育應有的特點，不僅影響了教學質量，更為嚴重的是，這還嚴重挫傷彝族兒童學習的自信心和積極性，增加了他們學習的畏難情緒。[4]其次，涼山彝族地區學校的管理人才綜合素質較差，一些學校由于管理水平低、能力差，使學校管理混亂，校風不正，紀律渙散，學生不安心學習，教師不專心教書，無法維持學校正常教學秩序。學校領導班子不團結，學校管理陷入癱瘓狀態。學校垃圾遍地，食堂又臟又臭，地上殘留不少飯菜，學生碗筷也棄放地上;廁所更是臟得讓人無法下腳;教師辦公室長期無人打掃，衛生狀況極糟;學校窗戶被打爛，樹木被折斷，草坪被破壞。最后，教學安排不合理，教學內容無趣乏味。鄉村小學的教學安排非常不合理，有些地方早自學沒有晨讀，甚至上午第一堂課就是體育課，把語文和數學安排在下午。教學內容也非常單一，除了體育課和英語課沒有其他任何興趣課，國家政策支持彝族地區實施雙語教育，但由于各種原因，涼山彝族地區的雙語教育幾起幾落，發展至今，絕大多數彝族地區由于積重難返，雙語教育幾乎流于形式。

二、促進涼山彝族地區小學教育發展的對策

（一）加強師資隊伍建設和學校管理人才的培養是涼山彝族教育發展的關鍵

當前，涼山小學教育事業的發展，必須有一支穩定的、高素質的師資隊伍。首先，必須發動教師的積極性，提高工作效率和質量的內力。要求教師，堅持一切從實際出發的原則，不硬搬內地的教學經驗，對辦學指導思想、教育內容、教學形式和方法，都要有開拓性、有創新性付出更多的智慧、心血和勞動。其次，政府部門和教育部門應為穩定和培養一支有良好思想品德和業務素質的教師隊伍創造環境，包括工作、生活的環境。設定農村教師工資穩定增長機制，健全農村教師成長的長效激勵機制，解決教師自身的生存問題，讓教師能夠安心工作，甘愿扎根于偏遠地區最后，積極展開教師培訓工作，使教師的教學技能與內容不斷與時具進。

定期舉辦管理人才培訓班，培養一批政治堅定、德才兼備、領導能力強、相對穩定的管理人才隊伍。培養學校管理人才的主要內容應當包括：加強管理人才事業心和責任感的教育做到熱愛學生、教師和學校，工作負責、刻意求精。提倡管理人才具有創造和開拓精神，提高科學決策能力和組織管理能力，要求管理人才懂得教育規律和新的科學知識。

（二）加大教育投資、合理安排教學工作

對彝族偏遠地區的小學實行全包干制，徹底解決貧困學生的后顧之擾，讓他們安心學習。減免學生的書本費，實行真正意義上的義務制教育，讓流失的學生重新返回學校，對成績優秀的學生一定的獎勵，對特困生給予每月補助。用充足的資金為學生配備齊全的設備、優秀的教師和寬敝明亮的校舍。科學安排教學工作，調整教學內容，使課堂豐富有趣。結合彝族特色開設彝族文化相關課程，積極引導學生發揮特長。

注釋：

[1]安康、曲木鐵西，試論經濟文化類型變遷中涼山彝族教育的發展方向，民族教育研究 2014年第1期第25卷

[2]劉明新 馬吟秋涼山女性教育管窺 民族教育研究 2006年第17卷

[3]馬林英、羅涼昭，涼山彝區教育發展現狀調查及對策建議，西南民族學院學報·哲學社會科學版，2000年8月

[4]景志明：民族地區教育跨越式發展的思考，云南社會科學2001年第5期