“權威人士”再度發聲

繼去年5月20日、今年1月4日后，5月9日權威人士再在《人民日報》談中國經濟，題為“開局首季問大勢——權威人士談當前中國經濟”，分為三部分：1、經濟形勢怎么看？2、宏觀調控怎么干？3、供給側結構性改革怎么推？4、預期管理怎么辦？5、經濟風險怎么防？

去年5月20日的文章主要談1、2兩個問題，今年1月4日文章主要談1、2、3三個問題，而5月9日的文章則談了5個問題。

問 宏觀調控怎么干？

答 總的看，今年開局的經濟形勢平穩。有些亮點還好于預期，一些新問題也超出預期。好的方面，服務業比重繼續提升，新模式、新業態競相涌現，一些高附加值、高技術含量的產品快速增長。新問題，特別是民營企業投資大幅下降，房地產泡沫、過剩產能、不良貸款、地方債務、股市、匯市、債市、非法集資等風險點增多。一些地方就業問題凸顯，社會矛盾有所加劇。

綜合判斷，我國經濟運行是L型的走勢，L型是一個階段，不是一兩年能過去的。但經濟韌性強，即使不刺激，速度也跌不到哪里去。與其苦熬，不如苦干

問 經濟形勢怎么看？

答 供給側是主要矛盾，供給側結構性改革必須加強、必須作為主攻方向。需求側起著為解決主要矛盾營造環境的作用，投資擴張只能適度，不能過度，決不可越俎代庖、主次不分。

不能也沒必要用加杠桿的辦法硬推經濟增長，也就是說股市、匯市、樓市的政策取向，即回歸到各自的功能定位，尊重各自的發展規律，不能簡單作為保增長的手段。此外，操作要注意兩點避免短期化行為：避免不適度。

問 供給側結構性改革怎么推？

目前中央研究好了思路，具體方案還在制定中。飯要一口一口吃，路要一步一步走，各階段做的事不一樣。目前可以這樣做：

去產能，各地要明確具體任務和具體目標，加大環保、能耗、質量，標準，安全等各種門檻準入、制度建設和執法力度：處置“僵尸企業”，該“斷奶”的就“斷奶”，該斷貸的就斷貸，堅決拔掉“輸液管”和“呼吸機”。

去杠桿，要在宏觀上不放水漫灌，在微觀上有序打破剛性兌付，依法處置非法集資等亂象，切實規范市場秩序。

去庫存，要加大戶籍制度改革力度，建立健全農民工進城的財稅、土地等配套制度。

降成本，就要把整體稅負降下來，把不合理的收費取消掉.把行政審批減下來。

補短板，就要注重脫貧攻堅的精準度，扎實推進科技創新和生態文明建設，完善基礎設施建設“錢從哪里來、投到哪里去”的體制機制。

問 經濟風險怎么防？

高杠桿是“原罪”，是金融高風險的源頭，對匯市、股市、債市、樓市、銀行信貸風險都會有影響。所以要去杠桿，要徹底拋棄試圖通過寬松貨幣加碼來加快經濟增長、做大分母降杠桿的幻想。

去產能方面，“保人不保企”，勇于處置“僵尸企業”，該關閉的就堅決關閉，該破產的要依法破產，不要動輒搞“債轉股”，不要搞“拉郎配”式重組，那樣成本太高，自欺欺人，早晚是個大包袱。

問 預期管理怎么辦？

關鍵是穩政策。首先，大政方針不能動搖；其次，宏觀經濟政策不能搖來擺去；第三，要善于進行政策溝通，加強前瞻性引導，提高透明度，說清政策目的和涵義，減少誤讀空間，及時糾偏，避免一驚一乍，不搞“半夜雞叫”。最后，提高輿論引導的可信度也很重要。

問 目前存在通縮、通脹之爭，你怎么看？

還不能匆忙下結論。但我們必須保持警覺，密切關注價格的邊際變化。對部分食品漲價問題，既要加強調配、保障供給，也不能反應過度，干擾價格信號，對城市低收入群體，各級政府要及時跟進補貼政策，做好托底工作。