關于土地整理復墾開發工作的實踐與思考

摘 要：土地整理復墾開發工作是一項利國利民的民生工程。它不僅能有效地補充耕地，促進耕地占補平衡，全面提高農業綜合生產能力，保障糧食和生態安全，而且有利于優化城鄉建設用地結構，拓展建設用地空間，實現土地資源合理、高效、集約和持續利用。

關鍵詞：土地；整理復墾開發工作；實踐與思考

一、土地復墾的作用

（一）土地復墾是實現耕地總量動態平衡的重要途徑。耕地總量動態平衡的基本含義是保持現有耕地數量不能減少，隨著人口的增長，耕地數量還要增加；同時要保證隨著經濟的發展，各項非農建設占用土地的需要，還要充分考慮到生態退耕、自然災害毀壞的耕地。可以說，土地復墾是耕地保護策略由單純數量保護向數量、質量、生態管護相結合轉變的助推器。建設工程中的棄渣場可以把原本荒廢的土地或者零散的土地整合起來，通過對棄渣場的復墾，可以有效增加耕地的總體數量。

（二）土地復墾有利于改善土壤結構，改善土壤肥力。建設工程棄渣完成后，會對棄渣場進行土地平整，然后回覆成熟的表土，另外根據不同的土壤進行不同的培肥方式，再加以完善的灌溉體系，可以使復墾后的耕地生產能力大大的提高。從已做的工程中發現，復墾后的土地基本能增產20%以上。

（三）土地復墾有利于增加區域經濟。通過對田、水、林、路的綜合整治，占用土地復墾后基本達到田成方、渠成網、林成帶、路相通，不僅改善農業生產和農村生活條件，同時也提高糧食綜合生產能力，降低農業生產成本，增加土地產值，從而達到糧食增產、農民增收、農業增效的目標。……