摘 要:做好土地有效管理與合理利用,提高土地資源綜合利用水平,充分發(fā)揮土地資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用,是當(dāng)前各級(jí)政府和土地管理部門的重要任務(wù)之一。
關(guān)鍵詞:土地資源;管理;利用
土地是最基本的生產(chǎn)資料,人類歷史的發(fā)展很大程度上都是圍繞土地的利用、開發(fā)或者是所有權(quán)變更而開展、實(shí)施的。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)總量的不斷提高,土地資源緊張問題日益凸顯,已經(jīng)成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸之一。因此要有效的處理土地供需方面的矛盾情況,從根本上提升土地的使用效率,達(dá)到節(jié)約集約用地的目的,滿足城鎮(zhèn)、農(nóng)村、生活和生產(chǎn)等多方面的用地需求。
一、深化改革土地管理制度
(一)建立健全土地使用審批制度,通過嚴(yán)密、科學(xué)、合理的規(guī)范制度、程序?qū)ν恋氐拈_發(fā)、使用行為予以強(qiáng)力的約束與管控,以確保土地的合法使用以及使用效益的充分體現(xiàn),土地使用審批制度要從投資強(qiáng)度、稅收額度、環(huán)保程度、產(chǎn)業(yè)鏈條長度等方面逐項(xiàng)審查項(xiàng)目,采取量化指標(biāo)的方式對(duì)招商引資和項(xiàng)目落地建設(shè)工作加以科學(xué)引導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范。
(二)逐步完善土地資源審批、供應(yīng)、使用一條龍的土地批后監(jiān)管體系。首先要做好土地審批程序的編制、設(shè)計(jì)工作,優(yōu)化審批流程,減少不必要審批環(huán)節(jié),方便審批對(duì)象辦理手續(xù),嚴(yán)格控制審批時(shí)限。其次要從供地率、項(xiàng)目開工率、項(xiàng)目竣工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率指標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)著手,做好土地高效利用工作,促進(jìn)土地利用水平的提升。……