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當前土地執法監察工作面臨的問題及對策

2016-04-29 00:00:00帥育波
華夏地理中文版 2016年2期

摘 要:土地執法監察在整個國土資源管理中處于重要地位。它是促進土地資源可持續利用,維護土地市場秩序和土地管理的基本途徑。文章分析了當前土地執法監察工作面臨的問題,并提出了相應的對策。

關鍵詞:土地執法監察;問題;對策

一、當前土地執法監察工作面臨的問題

(一)現行土地管理法律法規缺乏可操作性

國家出臺的《土地管理法》,是對非法占用土地的處罰是限期拆除或沒收非法占地,對新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款。但是對于拆除或沒收的方法,法律卻沒有明確的規定,結果就是以罰代法,收取罰款結案了事。這也是一定強度上使土地違法行為人會產生了只要繳納罰金就算代替辦理合法用地手續的錯誤觀念。

(二)執法人員的專業素質

現階段,執法隊伍年輕血液注入不足,整體呈現疲憊態勢。表現為執法手段軟弱,執法能力還不太適應新形勢下國土資源執法的新要求。執法水平和業務水平還不高,對執法業務缺乏學習和培訓,在辦理違法占地案件中有時存在取證不全、定性不準等問題,影響了辦事效率。

(三)缺乏宣傳力度

土地管理法律法規及方針政策雖經多年宜傳,但離“家喻戶曉,人人皆知”仍有差距。手段單一,限于派發傳單,出動宣傳車輛在規定路線巡回宣傳,形式上的宣傳大于實際取得的效果,難以深入鄉村基層,普法工作浮于面上。另一方面,政府依法用地意識不強,對地方政府、企事業單位特別是鄉鎮政府黨政領導法制宣傳缺失,政府法制國土意識亟待加強。……

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