摘 要:隨著經濟社會的發展,土地資源的稀缺性逐步顯現。中國耕地面積日益減少,保護耕地的壓力不斷增大。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。文章分析了耕地保護中存在的問題,提出了相應的對策。
關鍵詞:耕地保護;問題;對策
一、耕地保護存在的問題
(一)管理體制不完善
目前,我國耕地保護管理體制和相關制度不完善,導致耕地環境建設的監督管理方面比較薄弱,也不利于地力和田間基礎建設。在項目規劃、資金調配、工程實施等具體工作中,各部門之間有機協調和配合、資金整合不夠,缺乏保障措施,很難做到有效地使用資金進行耕地質量建設。
(二)耕地保護重視不夠
耕地質量是農業生產能力的基礎和核心,加強農業綜合生產能力建設是促進糧食增產和農民增收、解決當前矛盾和促進長遠發展的結合點;是抵御農業自然風險和防范市場風險、提高土地產出率和提升農產品競爭力的有效途徑;是增強農業發展后勁、促進國民經濟持續發展的重要保障。
(三)耕地保護難在執法不嚴
在我國現行法律體系中,很多專門法律都涉及土地管理,如《森林法》、《草原法》、《水土保持法》分別對林地、草場、濕地等保護利用做出了規定。從單一法律來看,這些法律的執行與土地管理及利用沒有任何沖突,但是將其與《土地管理法》一并執行,矛盾就顯現出來。法律的威嚴在于執行,而不是束之高臺,土地管理法在立法本意上是保護耕地,但執行起來很難。……