凱恩斯主義對中國經濟的影響

【摘要】：本文通過從凱恩斯主義傳入中國的背景、凱恩斯主義對中國經濟的積極影響、凱恩斯主義對中國經濟的消極影響以及中國經濟未來發展的走向等四個方面來闡述凱恩斯主義對中國經濟帶來的各個層面的影響。在中國經濟發展的某一時期，凱恩斯主義確實起到了重要的作用，與此同時也伴隨著諸多問題。

【關鍵詞】：凱恩斯主義;中國經濟;積極影響;消極影響;未來發展

自1978年十一屆三中全會以來，中國開始走向改革開放之路，逐步形成了一條以經濟建設為中心的發展路線。幾十年來，中國經濟的發展取得了舉世矚目的成就，目前經濟總量已經躍居世界第二。與此同時，也伴隨環境污染、地區差異、貧富差距、失業人口加大等一系列問題。黨和政府意識到必須全面深化改革，在十八屆三中全會提出要使市場在資源配置中起決定性作用，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

一.凱恩斯傳入中國的背景

自改革開放以來，中國經濟發展不斷增速，同時也面臨著種種挑戰，但總體目標只有一個，就是引入經濟發展規律，還原市場，逐步建立商品經濟。自新中國成立以來，中國經濟經歷了兩種不同的發展模式：計劃經濟和市場經濟。由于物質力量極度匱乏，剛剛步入市場經濟模式的中國面臨來自多方面的挑戰，曾經崇拜的蘇聯模式已接近崩潰，當時的中國也只能選擇“摸著石頭過河”，就如鄧小平曾經說過的：不管白貓還是黑貓，只要能抓住老鼠的都是好貓。

2001年中國順利加入了WTO，這標志著作為國際市場組成部分的中國正在邁向更加輝煌的道路。中國經濟的發展模式在探索中前進，逐漸有了自己的特色，這種模式介于歐美經濟模式和社會主義經濟模式之間，政府和市場成為其經濟模式的兩大組成部分，這兩大部分相輔相成，共同發力促進中國經濟的發展。我國的經濟形式是以公有制為主體，多種所有制共同發展，經濟思想方面并沒有拋棄馬克思主義思想，而是結合本國的具體國情，吸收和借鑒外來的優秀經濟思想。正是在這種契機下，凱恩斯主義被引入到中國，通過與中國具體國情的結合，形成了中國獨有的經濟發展模式。

二.凱恩斯主義對中國經濟的積極影響

凱恩斯主義誕生于20世紀歐洲的“大蕭條”期間，其思想的核心是“市場失靈”，認為“看不見的手”勢必會造成經濟秩序和社會的混亂，需要一種凌駕于之上的力量來維持秩序，政府無疑成為了最適合的選擇。凱恩斯主義所倡導的積極財政政策有兩種方式：減稅和投資。在東亞金融危機以后，中國政府推行積極財政政策來提高生產率，消除增長瓶頸的基礎設施建設。當時所面臨的國內國際經濟非常復雜，在這種情況下，中央政府及時從貨幣政策和財政政策兩方面調整了經濟發展的方向：一方面，及時采取了降低銀行存貸款利率等貨幣政策手段;另一方面，于1998年開始實行積極的財政政策。事實證明，1998年之后一段時期內所采取的經濟政策確實取得了很大的成就，對國民經濟的增長起了積極地推動作用。在這一時期，我國實施財政政策和貨幣政策，已經開始具有鮮明的中國特色，同時也帶有凱恩斯主義色彩。我國所遵循的社會主義市場經濟理論強調政府對經濟所起的主導作用，而凱恩斯主義所倡導的也正是政府的作用，這是其與我國的經濟理論的契合點。

回顧中國過去30多年來經濟的發展，在不同的階段，我們所經歷的不同的發展時期都有解決不了的發展問題。總體上看，中國當代經濟實際上經歷了兩個大的發展階段：一個是1978—2000年階段，一個是2000年至今階段。前一個階段，我們注重“量”，后一個階段我們開始注重“質”。在經濟發展的量方面，2000年之前，全國各地都把發展經濟的速度快慢作為衡量一個地區經濟和社會狀況的判斷標準，這也導致了在這一時期內，中國經濟始終能夠保持年均兩位數增長。進入2000年之后，由于國內外一系列經濟危機的到來，經濟增長的速度慢慢減緩，此時凱恩斯主義所倡導的政府干預理論開始在中國的經濟發展中不斷得到增強。我國經濟發展起步較晚、底子薄、地區經濟發展差距大、基礎設施不完善等一系列問題，目前還不存在過剩的擔憂。在醫療、教育、衛生等基本公共服務上，我們仍然面臨困境，急需政府和社會的投入建設。因此，在這一時期，我國通過擴大政府支出的方式來擴大有效需求是必要的，是符合我們所處的經濟社會發展階段的。

三、凱恩斯主義對中國經濟消極影響

一直以來，在學術研究領域，一直存有對凱恩斯主義的懷疑和批評的聲音。相關人士分析了凱恩斯主義所提倡的經濟政策所需要的經濟前提以及其實施之后有可能帶來的負面效應。在過去的幾十年，我們可以看到政府在經濟發展中所起的作用，中國經濟的增長很大一部分是因為政府的投資以及消費的拉動，在此過程中市場的貢獻相較較小，準確地說，政府沒有給市場充分發揮的舞臺。不可否認的是，在我國實施積極財政政策的過程中，除了促進經濟的發展外，順帶而來的還有貨幣供給增長過多等潛在問題。目前，我國市場經濟體制還不夠完善，政府在多個方面還存在嚴重的盲目性，以及自我約束的能力還不夠等情況，因此也造成一些負面影響，比如：導致通貨膨脹、政府的負擔加重、公共財政風險積累等問題的產生。就目前經濟發展的狀況來看，我國經濟的結構性問題還是存在，在發展經濟的過程中按照凱恩斯主義的需求管理方式只會在短期內取得發展成果，但是很難取得長期發展，勢必會帶來很多問題：

（一）政府過多的干預經濟。在金融、電信、交通、教育、醫療衛生等諸多領域，政府對于民營企業的要求比較高，優惠政策也相對較少，存在價格管制，這樣便會使得很多民營企業不能較好的發展。除此之外，由于企業所擔負的稅過于繁重，使得經濟運行效率大幅度降低，影響經濟的整體發展。

（二）環境污染、地區差距、貧富差距不斷擴大。過去由于人們過分追求發展的速度，這直接導致了全社會開始反思和追問經濟發展的目的，在經濟發展的同時引發了日益嚴重的環境污染、地區差距、貧富差距等問題。財富高度集中，基尼系數超高，貧困人口占絕大多數，造成地區差異。按照凱恩斯主義所提倡的的發展方式，這個時候應該通過加強國家干預來解決問題，但還是無法從根本上解決中國所面臨的實際問題。

（三）世界工廠地位衰落。東莞一直被稱為世界工廠的主要生產基地，如今以勞動密集型為特點的東莞企業面臨倒閉的危險，這標志著之前以勞工生命為成本的中國經濟增長模式已經不符合發展的實際。一直以來拉動中國經濟增長的是投資、外貿、內需，如今這三駕馬車已經失去原本的效果，最明顯的是外貿這駕馬車已無法拉動中國經濟的增長，只能尋求新的發展方式。

（四）數量龐大的失業大軍。中國是世界人口大國，失業問題是我國所面臨的最嚴峻的問題之一。就目前的失業人群來看，主要包括以農村過剩勞動力、外資白領、失業大學生、由于學歷等問題而沒有工作的待業青年等幾種類型的失業人群，失業不僅是經濟領域的問題，很可能會發展為社會問題，從而影響社會的穩定。

當前，中國正面臨發展方式轉變的重要戰略時期，在制定政策的過程中應該考慮是否應該采取凱恩斯主義，遵循市場經濟發展的基本規律。凱恩斯理論的基本公式是：GDP=投資+消費+凈出口貿易，也就是我們通常所說的拉動經濟增長的“三駕馬車”，凱恩斯主義確實能在短期內增加需求，與此同時也會抑制創新，產生一系列負面影響，從而影響經濟的可持續發展。

四.中國經濟的未來發展方向

經濟實力是經濟安全的基礎，只有提高經濟實力，國家綜合國力得到提高，才能從根本上避免經濟危機，也能夠為應對各種經濟風險提供堅實的物質基礎。從十六屆三中全會提出更大限度發揮市場在資源配置中的基礎性作用，到十八屆三中全會提出要使市場在資源配置中起決定性作用，充分表明了政府改革的決心，面對經濟發展所面臨的種種瓶頸，黨和政府試圖改變之前凱恩斯主義影響下以政府為主導的經濟發展模式，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。可見，我國經濟未來發展的方向將從以下幾個方面展開：

（一）利用好“一帶一路”政策，發展為全面開放型經濟體。“一帶一路”政策是為亞歐非大陸及附近海洋提供更好的平臺，以便互通互利，使沿線各國建立伙伴關系，形成全方位的互通網絡，實現多元、自主、平衡、可持續的發展。除此之外，還能發掘沿線市場的潛力，使投資和消費充滿活力，提供就業，增進沿線各國人民思想文化經濟等各個方面的交流。

（二）對企業的改革。第一，淘汰僵尸企業;第二，降低稅率;第三，打破央企壟斷;第四步，簡政放權;第五步，完善法治。盡管十八屆四中全會宣誓了依法治國的決心，但最重要的還是要看實際運行效果。實現依法治國不是一蹴而就的，但這對重塑企業家的信心、遏制海外移民潮具有重要的作用。

（三）轉變經濟發展方式。為實現更高質量的發展，中國經濟增長將完成以下幾個轉變：由之前主要靠投資和出口帶動經濟轉變為“三駕馬車”共同發力帶動經濟;由主要發展工業轉變為一二三產業共同發展;由主要靠物質資源得消耗轉變為主要靠勞動生產率的提升。完成這些轉變，我國經濟發展便會逐步走向更高質量、更協調的發展之路。

（四）優化產業結構。首先，要加快現代農業的發展步伐。現代農業是將科學技術和科學管理方法完美結合的新型農業，通過加強和完善惠農政策，建設新農村，發展現代農業。其次，推動工業結構優化升級，大力發展制造業。最后，要加大對服務業的投資力度。

（五）增強自主創新能力。首先，充分發揮市場資源配置的決定性作用，將各類創新主體緊密在聯系，從而推動經濟社會的發展。其次，加速高新技術產業化。通過技術創新，將科技轉化為生產力，逐步向科技產業化發展。最后，拓展對外科技交流，引進國外先進科學技術，提高國際科技合作水平。

（六）促進人口均衡發展。面對我國人口老齡化帶來的負面效應，我國將完善人口發展戰略，全面開放二胎政策。雖然在一定時期內，新生兒并不會成為勞動力，但伴隨著新生兒的出生將刺激經濟消費，帶動相關產業的發展，從長遠來看，還將提高整個社會的儲蓄金額。

（七）推進經濟結構性改革。“供給側”主要是指側重于“供給”，這也意味著今后經濟發展的著力點將從原來的看中需求到供給需求共同發力的轉變。從“三架馬車”到“供給側改革”，這種變化體現了中國經濟發展方式的演變，消費在國民經濟中所占比重將越來越大，對供給側的要求也會越來越高。

五.總結

改革開放以來，中華大地發生了翻天覆地的巨變，“和平崛起”令世界關注，“中國制造”、“中國速度”另世界驚奇，中國在經濟實力、綜合國力、國際地位等方面依然逐漸步入世界大國行列。在全球化趨勢下，世界各國間經濟融合的步伐不斷加快，“你中有我我中有你”正是當今世界的經濟寫照。中國經濟的發展將伴隨世界經濟的走勢而發展，或許凱恩斯主義會在中國成為歷史，未來的中國將會以更強的姿態融入到世界經濟體系中，從而發展自身，實現中華民族的偉大復興。

參考文獻：

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