上海石化“開門辦企業(yè)，開放辦企業(yè)”的實踐和思考

2016年4月22日，中國石化集團公司在9座城市、12家企業(yè)同時啟動公眾開放日活動。敞開大門，釋放誠意，邀請社會公眾走進油田、煉廠、加油站參觀，讓人們了解一個真實的石化企業(yè)究竟什么樣子。用親和友善的方式，踐行著“開門辦企業(yè)，開放辦企業(yè)”自己的承諾。

作為中國石化集團公司控股子公司，上海石化也是公眾開放日活動的試點企業(yè)之一。本文將在全民高度關注生存環(huán)境的大背景下，通過石化企業(yè)成功開展公眾開放日活動的社會實踐，系統(tǒng)分析上海石化的具體做法，存在的問題和今后的努力方，客觀回答開展活動的重要性和必要性等企業(yè)員工和社會公眾普遍關心的熱點問題，以期增強活動的操作性、針對性和有效性。

一、石化企業(yè)開展“公眾開放日”活動的重要性和必要性

1.消除誤解的需要。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們在滿足基本物質(zhì)生活基礎上，開始追求更高品質(zhì)的生活，對自己生活的自然環(huán)境的要求也就越來越苛刻，曾經(jīng)作為“工業(yè)圖騰”的大煙囪成了令公眾反感的“污染制造源”。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，從而進一步提高了做好環(huán)保工作的重要性。

在此背景下，石化企業(yè)，特別是國有大型石化企業(yè)，也逐步重視起環(huán)保工作，并投入大量人力、物力、財力以建設各類環(huán)保項目，削減污染物總量，嚴格達標排放。同時，嚴格管理、加強考核，讓環(huán)保一步步注入全體員工的觀念中，不斷提高環(huán)保意識。

2.正面宣傳的需要。

石化產(chǎn)品涉及人們衣食住行的各個方面：汽柴油驅動汽車、塑料制造各類生活用品、化纖織造出華麗的服飾……而人們追求的高品質(zhì)生活，若離開石化企業(yè)提供的物質(zhì)基礎，是萬萬不能實現(xiàn)的。可以說，我們的日常生活離不開石化企業(yè)。

2016年4月22日，中國石化統(tǒng)一啟動公眾開放日活動，打造統(tǒng)一品牌，并持續(xù)開展，對此，國務院國資委新聞中心主任毛一翔提到：“中石化作為中國最大的企業(yè)以實際行動敞開大門，與社會公眾零距離溝通，開創(chuàng)了央企與社會公眾加強溝通的新模式、新途徑，必將對央企增信釋疑、促進了解、樹立形象發(fā)揮重要作用。”

二、上海石化開展“公眾開放日”活動的經(jīng)驗與做法

1.運用新媒體，開發(fā)網(wǎng)上報名系統(tǒng)。

上海石化公眾開放日活動起初采取線下報名方式。然而，隨著微信等新媒體的廣泛應用，以及人們閱讀方式的轉變，必須開發(fā)網(wǎng)上報名系統(tǒng)，實現(xiàn)線上線下“兩條腿走路”的報名方式。2015年，上海石化依托上海石化在線網(wǎng)站，開發(fā)了“公告發(fā)布—網(wǎng)絡報名—后臺統(tǒng)計”的報名系統(tǒng)，公眾既可登陸網(wǎng)站進行報名，也可以掃一掃二維碼在手機上報名。

為讓更多公眾知道將要舉辦公眾開放日活動的消息，上海石化在公告發(fā)布上實現(xiàn)了全媒體發(fā)布，報紙、電視、手機報、網(wǎng)站、微博微信等各個渠道發(fā)布活動公告，吸引社會公眾報名參加。

2.設計流程，提升活動質(zhì)量。

由于石化企業(yè)生產(chǎn)運行的特殊性，在進入生產(chǎn)廠區(qū)之前，上海石化利用路途時間，對公眾進行入廠安全教育，并對沿途經(jīng)過的機關大樓、展示館等進行簡單介紹。每個環(huán)節(jié)從什么時候開始，持續(xù)多長時間，也都有明確的時間規(guī)定，方便操作執(zhí)行。

3.統(tǒng)一講解詞，做到通俗易懂。

在全程2.5小時的參觀中，講解工作是不可或缺的組成部分，而且在很大程度上影響著活動的質(zhì)量。由于參觀對象主要為周邊居民，他們根本不懂石油化工、安全環(huán)保等方面的知識，所以講解詞要做到通俗易懂，讓普通人也能聽得懂，想得明白。

上海石化在開展公眾開放日之初，便撰寫了統(tǒng)一的講解詞，并根據(jù)每次活動的講解情況，對講解詞修改完善。特別是中國石化統(tǒng)一舉辦公眾開放日活動后，12家試點企業(yè)按照統(tǒng)一要求常態(tài)化舉辦，上海石化也借此機會，對講解詞進一步修改完善，使之更加準確明了、通俗易懂。

4.做好媒體宣傳，提升活動影響力。

媒體宣傳是配合擴大公眾開放日影響力的有效手段之一。通過持續(xù)的新聞報道，既能擴大活動的知名度，讓更多的社會公眾知道，也能讓一個個具體的參觀者在報道中現(xiàn)身說法，談體會、說感受，影響更多的人。

上海石化在每一次的公眾開放日活動中，均安排企業(yè)內(nèi)部的報紙、電視、網(wǎng)站進行報道，做好內(nèi)部宣傳，微信公眾號也擇機參與宣傳報道。與此同時，上海石化也根據(jù)活動的舉辦方式、參觀對象、提質(zhì)改進等情況，抓住其背后的新聞價值，努力聯(lián)系社會媒體，做好對外新聞宣傳。社會媒體的報道，不僅影響范圍廣、力度深，擴大影響力和知名度，而且也更能令公眾信服。

三、對上海石化公眾開放日活動進一步完善提高的實踐思考

1.與地方政府部門的合作力度不夠。

借助外部力量，既能多方合作把活動本身的質(zhì)量和水平提上新臺階，同時也能借助更廣闊的宣傳平臺，不斷擴大活動的影響力和知名度。從活動開展至今，只有一次與金山區(qū)宣傳部聯(lián)合舉辦。而杭州灣南畔的兄弟企業(yè)鎮(zhèn)海煉化，為保證“公眾開放日”活動質(zhì)量，達到預期效果，在借力上動腦筋，建立內(nèi)外聯(lián)動機制，即與鎮(zhèn)海區(qū)委宣傳部和新聞中心聯(lián)動合作，共同組織開展公眾開放日活動，形成固定化、常態(tài)化的運作模式。與之相比，上海石化仍有很大的差距。

2.傾聽受眾的意見建議不夠。

按照PDCA（計劃、執(zhí)行、檢查、糾正）閉環(huán)管理的要求，公眾開放日活動在舉辦（即執(zhí)行）完成后，需要進行檢查、糾正工作。上海石化在前期舉辦的公眾開放日，主要由工作人員根據(jù)活動實際開展情況分析發(fā)現(xiàn)存在的問題、需要改進的地方，日積跬步，最終不斷完善提高，并作為一項業(yè)務得到規(guī)范，明確了操作流程、職責部門，用制度給予保障。但是，這樣的檢查、糾正，主體還是企業(yè)自身，對受眾意見建議的收集整理略顯不足。所以，為防止出現(xiàn)閉門造車，提升活動的受歡迎度，應當重視傾聽受眾的聲音，通過問卷、座談會等形式，了解掌握他們參加活動的感受和體會，比如對活動舉辦方式、舉辦頻率的意見建議，想到哪兒去、看什么、聽什么等。只有做到自我檢查糾正和傾聽受眾意見建議兩方面結合，才能比較全面、客觀地進行后期評估改進，兩者缺一不可。

3.對講解員的培訓提升不夠。

石油化工雖然與人們?nèi)粘５囊率匙⌒杏芯o密聯(lián)系，但本身又有很強的專業(yè)性，而且也會牽涉到安全、環(huán)保等專業(yè)知識，普通社會公眾缺乏這些方面的知識，雖然親臨現(xiàn)場，如果沒有一套深入淺出、通俗易懂的講解詞，沒有一支訓練精良、表達能力較強的講解員隊伍，社會公眾的參觀體驗感便會大打折扣，也會給企業(yè)的這項活動減分。目前來看，上海石化已經(jīng)根據(jù)參觀的三條路線，形成了完整詳細的講解詞，而且每個點都安排專業(yè)人員進行講解，但講解人員多為裝置技術人員，再做講解時，專業(yè)性有余，而通俗性不足。其次，在不同的參觀環(huán)節(jié)，都有不同的講解員負責講解，頻繁更換，也容易給觀眾產(chǎn)生不好的印象。

央企是國民經(jīng)濟的主體和命脈，他的生存發(fā)展事關國家基本經(jīng)濟制度和經(jīng)濟安全，這就需要央企放下架子，主動溝通，有效作為。一方面，企業(yè)要自覺、自發(fā)、自主的促進與外界的信息溝通和能量交換，建立兩者之間的溝通橋梁，讓公眾真正了解企業(yè)，既了解企業(yè)當下的產(chǎn)品服務、生產(chǎn)經(jīng)營，也了解企業(yè)的文化理念和價值追求。另一方面，更要讓企業(yè)了解外界的變化、公眾的期待，從而自覺地、持續(xù)地改善公司管理，改造企業(yè)文化和價值，實現(xiàn)企業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，為建設和諧社會做出應有的貢獻。而公眾開放日就是促進與公眾溝通，構建和諧社會的一種途徑和嘗試。