【摘要】所謂的法治思維下的高校學生管理,主要是在法治理念基礎上,根據(jù)合理合法的原則,通過有效的教育手段,提高學生的素質,保證學生管理質量。本文就對法治思維下高校學生管理現(xiàn)狀對前景進行分析,希望能夠為高校學生管理工作提供幫助。
【關鍵詞】法治思維;高校學生管理;前景
依法治國是我黨治國的基本方針,高校作為培養(yǎng)新時代人才的重要場所,在學生管理工作過程中,必須能夠堅持法治思維原則,為培養(yǎng)新時代的接班人而做出更多的努力?;诖?,加強對法治思維下高校學生管理現(xiàn)狀與前景研究具有十分現(xiàn)實意義。
一、法治思維下高校學生管理的現(xiàn)狀
(一)法律依據(jù)方面。第一,針對現(xiàn)階段我國教育法律體系來說,大多上都是對教育行政部門權責、責任界定的條文,涉及到學生權利的內容相對較少,并且存在原則化太強的問題。例如,在高等教育法中,相關學生權利的條文原則性太強,并沒有實質細化的內容,對于學生如何利用法律進行維權并沒有詳細的交代,導致法律缺少可訴性,高校學生在維權過程中缺少必要的依據(jù)。第二,相關法律條文不配套問題。在高等教育法中,包括了多條授權性的規(guī)定,但是在實際運用執(zhí)行過程中,并沒有及時的制定與之配套的規(guī)定,導致高校學生管理中沒有實質性的依據(jù)。第三,高校學生管理法律存在空白點,在很多學生管理領域中,還沒有出臺有效的管理法規(guī),盡管有學生管理法、校園安全法等,但卻沒有實際的司法實踐依據(jù)。第四,高校校規(guī)校紀中有些內容與上位法存在抵觸性。在高校校園中,很多在學校期間獲得留校察看的學生,一般在畢業(yè)時沒有辦法獲得學位,這種規(guī)定和教育法之間存在矛盾沖突,也說明這種規(guī)定沒有法律依據(jù)。
(二)高校學生管理方面。法治思維背景下,高校學生管理方面還存在以下幾個方面的問題:第一,受到傳統(tǒng)教育觀念的影響,很多高校在學生管理工作中,人治思想相對濃厚,忽視了法治思維的滲透。高校學生管理人員往往有著上位者的態(tài)度,學生必須服從,這種思維觀念給依法治學造成嚴重的影響。另外,很多高校學生管理中存在特別權利的說法,忽視了法律的重要性,學校的規(guī)章制度有時也會收到管理者個人意愿的影響,對學生的權利造成危害。第二,學生管理程序上存在缺陷。在高等教育法的基礎上,高校對學生具有自主管理全,給了高校管理者一定的自由群賢。但是正是由于這種權限的存在,很多管理者忽視了學生對管理的選擇權、知情權以及申述權等等。在更多的時候,學生如果對受到的處分不滿意,根據(jù)規(guī)定可以向有關部門進行申述,但是實際中高校管理者剝奪了學生的申述權利,影響了高校學生管理的正常程序。第三,缺少完善的監(jiān)督機制。我國教育法律體系中,對于違反教育法規(guī)的行為具有較為明確的規(guī)定,但是缺少健全的監(jiān)督機制,導致學生對學生管理工作條例不夠了解,學生的參與度較低,無法發(fā)揮監(jiān)督工作的責任。
二、法治思維下高校學生管理的前景
(一)德法并序、寬嚴并濟。德治體現(xiàn)以人為本的理念,而法治體現(xiàn)制度化管理,兩者有效的結合起來,形成德法并序的高校學生管理模式。不僅需要加強高校學生管理法治建設,確保具體管理工作有法可依、有據(jù)可循,做到有法必究、執(zhí)法必嚴。同時,高校學生管理工作必須建立在學校的制度下,保證各項管理工作的順利完成。學生剛剛步入大學時期,應該讓學生了解學校的制度,知道不遵守紀律會受到什么樣的處罰,同時從嚴從重處罰違紀學生,起到良好的效應,不斷的強化學生管理工作,更好的幫助學生的生活與學習,減少其思想或學習中的壓力。另外,思想德育工作也是學生管理中關鍵的內容,對于犯錯誤的學生,還需要耐心的進行教育,做好學生的思想工作,發(fā)揮德育的優(yōu)勢,讓學生自覺認識到自身的錯誤存在,能夠進行自我批評與改正。
(二)完善高校學生管理制度。依法治校是高校學生管理必須堅持的原則,其前提必須具有完善的法律制度,具有完善的法治體系,保證高校學生管理工作的透明化、公開化。只有這樣,才能做到讓所有學生信服,提高高校學生管理的效果。具體來說,第一,國家教育部門需要根據(jù)我國教育領域的實際情況,推行教育立法,對高校制定規(guī)則與制度提供有效的依據(jù);第二,根據(jù)實際情況,對現(xiàn)行的法律法規(guī)進行調整與修繕,保證法律法規(guī)符合時代發(fā)展的需求;第三,加強高校立法,為學生管理提供有效的依據(jù)。具體來說,高校立法還需要堅持統(tǒng)一性原則、公平公正原則、公開原則等,只有這樣,才能提高高校法律的可行性,也能為高校學生管理工作奠定堅實的基礎,便于具體工作的開展。
(三)明確高校學生管理法制化發(fā)展的基本理念。高校學生法治化管理是我國推行法治的一項重要內容,還需要一我國依法治國為背景,是高校管理工作必然發(fā)展的趨勢。所以,高校必須在黨和國家方針指導下,不斷的完善高校法律建設。高校作為文化傳承之地,也是文化的集中地,在法制化發(fā)展的過程中,必須講究前瞻性研究,不能隨波逐流、亦步亦趨。需要結合高校學生管理工作的實際需要,主動探索,探尋一條符合自我發(fā)展的法治之路。一方面,高校在選擇管理人員的過程中,需要提高準入門檻,選擇管理能力強、法律意識高的管理人員;另一方面,高校需要加強培訓工作,定期對學生管理人員進行培訓,不斷的提升其法律意識。
三、總結
總之,在法治思維背景下,高校學生管理工作需要堅持法治理念,在以人為本的精神理念指導下,不斷的完善高校學生管理制度,加強法治觀念滲透,提高管理人員的素質,完善相關的法律法規(guī),為高校學生管理提供有效的依據(jù)。值得注意的是,法治理念在高校學生管理中的運用,與道德教育、個性化教育等手段并不沖突,而是相輔相成的幾種有效方法,這幾種方法和理念相互結合,共同構成有效的高校學生管理模式。
參考文獻
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作者簡介
袁穎(1986-),男,漢族,重慶綦江人,重慶三峽學院教師。研究方向:德育原理、思想政治教育。
程榮旺(1986-),女,漢族,重慶萬州人,講師,重慶幼兒師范高等??茖W校。研究方向:學前教育,思想政治教育。