創新——高等教育發展的取向

摘 要：創新驅動發展是我國科技、經濟和社會發展的戰略。教育是創新之源，高校是創新之田。高校要把創新作為人才培養和學校發展的目標，政府要支持高校創新發展，社會要營造大眾創業、萬眾創新的環境、高校師生要提升創新能力，推動我國進入創新型國家行列。

關鍵詞：創新；高等教育；取向

一、提高對高校創新人才培養意義的認識

創新是指利用已有的知識和物質工具，以理想化需要或滿足社會需求為出發點，運用批判性創新、反思性創新和開拓性創新等思維方式，發現、改進、創造新的方法、理論、路徑和事物，取得一定有益效益的行為。創新是人類特有的認識和實踐能力，是人類主觀能動性的最高表現形式，是推動科技、經濟和社會發展的不竭動力。

黨的十七大報告指出：“提高自主創新能力，建設創新型國家。這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵。”黨的十八大報告指出：“促進創新資源高效配置和信息集成，把全社會的智慧和力量凝聚到創新上來。”黨中央國務院近期指出：“創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。加快實施創新驅動發展戰略。”“科技是國家富強之基，創新是民族進步之魂。”我國的經濟發展方式正由外延擴張向內涵發展轉變，我國的科技發展“一些重要領域躋身世界先進行列，某些領域正由‘跟跑者’向‘并行者’‘領跑者’轉變”。中國未來的發展需要創新驅動。

教育是創新之源，高校是創新之母，高等院校承擔著各行各業人才培養的重任。我國人才培養應實現由專業教育向素質教育轉變，在全面素質教育的基礎上向創新人才培養方向發展。但高等教育存在“創新創業教育理念滯后，與專業教育結合不緊，與實踐脫節；教師開展創新創業教育的意識和能力欠缺，教學方式方法單一，針對性、實效性不強；實踐平臺短缺，指導、幫扶不到位，創新、創業教育體系亟待健全”的問題。“高等院校特別是研究型大學，既是高層次創新人才培養的重要基地，又是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉”，要“推進素質教育和創新教育，為建設創新型國家培養結構合理、素質優良的各級各類人才”。黨的十八屆三中全會明確指出：“創新高校人才培養機制，促進高校辦出特色，爭創一流。”最近，黨中央和國務院指出：“加快實施創新驅動發展戰略，堅持人才為先，要把人才作為創新的第一資源，更加注重培養、用好、吸引各類人才，構建創新人才培養模式”。

二、明確高校創新人才培養的目標

我國高等教育人才培養的目標有著曲折的發展過程。新中國成立初期迫于當時的現實，一方面由于專業人才匱乏，急需短、頻、快地培養大批專業人才，滿足國內社會發展與經濟建設的需要；另一方面學習蘇聯發展經驗，培養各方面的專業人才；國家于1952年至1957年分三步對高校從院系設置、專業設置兩方面進行了較大規模的調整，完成基本以專業人才為培養目的。這種強調集中統一的褊狹發展方式，隨著時間的推移愈發暴露出不利于持續發展的缺點。改革開放之后，隨著高校招生制度的恢復和發展，經濟社會發展中各類專業人才的培養逐步滿足了社會的需要，加上專業人才培養的弊端逐漸暴露，教育界開始探索素質教育問題。1998年首次全國普通高校教學工作會議頒發《關于加強大學生文化素質教育的若干意見》，并在第二年建立了首批32個大學生文化素質教育基地。

高等教育要構建創新人才培養模式，要“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持創新引領創業、創業帶動就業”“以推進素質教育為主題，以提高人才培養質量為核心，以創新人才培養為重點”“加快培養規模宏大、富有創新精神、勇于投身實踐的創新、創業人才隊伍”“為建設創新型國家、實現兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供強大的人才智力支撐”“到2020年建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領為一體的高校創新創業教育體系”。

與此同時還需要整合各方面力量實現創新驅動發展戰略。首先，集聚創新發展的要素和資源，包括人力、物力、財力、輿論等方面支持創新發展。其次，調動一切積極因素，激發全社會的創新活力。政府要給予支持和推動；社會要形成創新發展的氛圍；學校要組織、落實創新人才的培養；學生要主動適應創新發展的要求。再次，要使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用，破除一切制度創新的思想障礙和制度藩籬，激發全社會創新活力和創造潛能。最后，加強政策制度保障，“到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障”。

三、落實創新人才培養措施

國家和政府作為高校創新人才培養的組織者，（1）完善創新人才培養的質量標準，使創新精神、創新意識和創新能力成為評價人才培養質量的重要標準，以此為導向聚焦人才培養。（2）要加強宣傳引導，使創新驅動發展、創新人才培養家喻戶曉、人人皆知，成為全社會的共識。營造大眾創業、萬眾創新的氣氛和環境。（3）建立相應的體制機制實施創新驅動發展戰略，協調各地方、各部門實現創新發展。（4）制訂并執行實行創新發展的政策、法律和法規，特別是推動高等院校培養創新人才和產出創新成果的政策、法律和法規。（5）給予創新發展以資金支持，如，對創新人才培養、創新成果轉化、產學研結合、校企合作等給予一定資金支持。（6）對高校創新人才培養和創新成果產出進行督導和檢查、評估。教育行政部門要把創新創業教育水平作為辦學水平、考核領導班子的重要指標，納入高校教育教學評估指導體系和學科評估指標體系。

高等院校是創新人才培養和創新成果產出的實施者和落實者。（1）學校要根據辦學定位、服務面向和創新目標確定是單創（創新人才培養）、雙創（創新人才培養和創新成果產出），還是以創新人才培養為主同時產出創新成果，確定創新發展的方案。（2）探索創新發展和機制。以創新人才培養和創新成果產出為導向，安排教學、科研活動和考核評價指標。（3）以創新人才培養為導向安排教學工作：健全創新教育課程體系，改革教學方法，開展啟發式、討論式、探究式教學方法；改革考試、考核內容和方式，注重學生運用知識分析和解決問題的能力；強化創新創業的實踐活動，完善創新、創業實訓教學體系；改革教學和學籍管理，設置合理的創新創業學分，建立創新創業學分累積與轉換制度，實行較靈活的學籍管理。（4）加強具有創新、創業教育實踐能力的教師隊伍的認證建設，形成高校教師的創新教育群體與內在創新精神。學校加大對教師創新活動的經費投入，并針對教師的創新人才培養和創新狀況建立考核評價和淘汰制度，開展良性競爭，避免只進不出。在創新人才培養過程中，創新主體尤為重要。內因是事物發展變化的根本，學生是創新、創業的主體。我們要充分調動學生創新、創業的能動性；要給學生打牢基礎知識的功底；培育學生自強不息、鍥而不舍、銳意進取、勇于超越、敢為人先的品格；培養學生批判性思維、反思性思維、擴散性思維、逆向思維等思維方式，增強學生想象力和探索事物內在聯系的好奇心；指導學生掌握探究式學習、參與式學習、討論式學習、合作性學習等學習方法；引導學生形成勤于動手、勇于實踐的習慣，參與各種科學實驗和社會活動。要尊重學生個性發展，強化興趣愛好，引導、激勵創新。為學生創新和創業提供條件和機會：學生可以參與老師的科研項目和社會活動，也可以自己申請各類創新、創業項目。教育行政主管部門、學校、各種基金會要設立創新、創業項目，安排有一定創新創業能力的學生申請。學生可以參加各種創新大賽，展現和提升自己的創新創業能力。

合力營造大眾創業、萬眾創新的社會氛圍，改變“槍打出頭鳥”“人怕出名豬怕壯”“出沿的椽子先爛”的傳統觀念，弘揚培育創客文化，崇尚創新創業。同時營造激勵創新的公平競爭環境，促進優勝劣汰，增強市場主體創新動力；創造敢為人先、敢冒風險、寬容失敗的環境；尊重知識、尊重人才，給予在創新創業中作出貢獻的人以精神和物質獎勵，激發全社會的創新活力和創造潛力。唯有如此，才可形成大眾創業、萬眾創新的理想局面。

參考文獻：

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