北京市中小學(xué)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”組織與管理的研究

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1009-9328（2016）01-000-01

摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，青少年的營(yíng)養(yǎng)水平得到很大的改善，但中小學(xué)生身體素質(zhì)不斷下降。在2007年4月，“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”[1]啟動(dòng)儀式在北京舉行。5月中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）[2]。本文采用文獻(xiàn)資料法、分析法等，對(duì)北京市中小學(xué)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”中的組織與管理進(jìn)行研究，以期為北京市中小學(xué)陽(yáng)光體育的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞 中小學(xué) 陽(yáng)光體育 組織與管理

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》，不斷提高學(xué)生健康水平，促進(jìn)青少年學(xué)生的健康發(fā)展。“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”是我國(guó)政府針對(duì)當(dāng)前青少年體質(zhì)水平不斷下降而采取的一種健康干預(yù)措施。近幾年在大力推行“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的過程中，要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，積極探索適應(yīng)青少年特點(diǎn)的教學(xué)活動(dòng)形式，指導(dǎo)學(xué)生開展有計(jì)劃、目的、規(guī)律的體育鍛煉，努力改善學(xué)生身體素質(zhì)。

一、“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的含義

所謂“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”就是讓學(xué)生走出教室、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下、沐浴陽(yáng)光的溫暖、享受運(yùn)動(dòng)的快樂，滿足青少年在自然環(huán)境中快樂與健康成長(zhǎng)的基本要求。“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”是我國(guó)出臺(tái)的具有中國(guó)特色的增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康的戰(zhàn)略措施，是一劑“運(yùn)動(dòng)良方”。“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”應(yīng)該本著以人為本的宗旨，讓學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中磨練意志，有益身心健康。遵循教育發(fā)展和體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律，寓學(xué)于樂，寓練于樂。

二、國(guó)家政策的保證實(shí)施，提高“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)效性

隨著文明程度的不斷提高，人們對(duì)體育屬性及功能的認(rèn)識(shí)也在不斷深化與升華。要想切實(shí)深入推進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，政府部門起著決定性作用。上級(jí)教育、體育管理部門應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)[3]，建立監(jiān)督機(jī)制。在此過程中國(guó)家充分的發(fā)揮它對(duì)體育課程的導(dǎo)向、激勵(lì)與調(diào)節(jié)作用。因此，政府部門應(yīng)該通過立法、撥款、計(jì)劃、督查等行政措施予以提供有效保證，對(duì)陽(yáng)光體育活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，也應(yīng)該把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，并以此制定相應(yīng)的監(jiān)督工作方案，真正做到監(jiān)督工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化與理論化[4]。

三、“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”實(shí)施效果影響因素的提升

（一）學(xué)校體育人力資源狀況

廣泛開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”需要大量的人力和時(shí)間，師資投入的多少直接影響學(xué)生各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)內(nèi)容的進(jìn)展和實(shí)施。在提高中小學(xué)體育師資水平上采用以下幾個(gè)途徑：1.引進(jìn)來；2.送出去；3.上層次。要加強(qiáng)體育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，建立健全體育教師培訓(xùn)、考核制度。

（二）學(xué)校體育設(shè)施配置狀況的改善

體育設(shè)施配置是學(xué)校體育活動(dòng)最重要的物質(zhì)保障和基礎(chǔ)條件，是“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”得以順利實(shí)施的重要前提。學(xué)校必須遵循“一物多用，一物巧用，科學(xué)安排，合理布局”的原則，正視學(xué)校體育設(shè)施設(shè)備的區(qū)域性差異，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的實(shí)際功用。現(xiàn)階段，政府部門應(yīng)該增加資金投入，改善體育教學(xué)設(shè)施。

（三）學(xué)校意外傷害事故的應(yīng)急管理機(jī)制的完善

在“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的組織實(shí)施過程中，要加強(qiáng)安全教育和管理，要制定切實(shí)有效的安全措施和防范措施，落實(shí)安全工作責(zé)任，避免和防止意外事故的發(fā)生。建立體育保險(xiǎn)機(jī)制可以有效降低和轉(zhuǎn)移體育運(yùn)動(dòng)中有可能出現(xiàn)的各種意外和風(fēng)險(xiǎn)，從而保障體育運(yùn)動(dòng)參與各方財(cái)產(chǎn)和人身安全以及正當(dāng)權(quán)益。

（四）學(xué)校鍛煉計(jì)劃設(shè)置的多元性

多元的時(shí)代決定了社會(huì)對(duì)體育課程的需要也是多元化的。因而，學(xué)校體育也應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷增設(shè)更多新的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，豐富學(xué)校體育的教學(xué)內(nèi)容。在“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”中，我們要明白在教的過程中，要選取哪些內(nèi)容，也就是教什么的問題。

（五）體育教學(xué)大課間和課外體育運(yùn)動(dòng)相結(jié)合

大課間活動(dòng)的設(shè)想與實(shí)踐要讓全體師生都參與到活動(dòng)中去，面向每一個(gè)學(xué)生，面向?qū)W生的各個(gè)方面，要使每一個(gè)學(xué)生在集體活動(dòng)中找到自己的位置，顯示其自身價(jià)值。將學(xué)生課外體育活動(dòng)納入教育計(jì)劃，形成制度，豐富課程資源。通過具有地方特點(diǎn)的學(xué)生體育活動(dòng)等，豐富學(xué)生課外體育活動(dòng)的形式和內(nèi)容，使每一個(gè)學(xué)生主動(dòng)參與到活動(dòng)中。

四、提高基層中小學(xué)的執(zhí)行力

雖然“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的開展決策在上層領(lǐng)導(dǎo)，但是要落到實(shí)處卻離不開各個(gè)基層教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)施，必須加強(qiáng)基層教育行政部門和各級(jí)各類基層學(xué)校的執(zhí)行力，提高“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)效性。提高基層中小學(xué)的執(zhí)行力，最重要的是它的貫徹力度。應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)基層教育行政部門的監(jiān)督力度；加大學(xué)校行政執(zhí)行的力度。

五、小結(jié)

（一）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”在組織實(shí)施過程中，要明確以下設(shè)計(jì)的合理性：目標(biāo)設(shè)置、主題創(chuàng)意、內(nèi)容選取、形式選擇、方案設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)實(shí)施、效果評(píng)估。

（二）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的組織與管理應(yīng)在“以人為本”核心目標(biāo)的指導(dǎo)下，深入分析“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的實(shí)施策略目標(biāo)的整體性、群體的指導(dǎo)性、任務(wù)的驅(qū)動(dòng)性、渠道的選擇性、社區(qū)性的合理。

（三）“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的組織與管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育“健康第一”目標(biāo)任務(wù)的特殊手段，必須適時(shí)的調(diào)整管理過程中出現(xiàn)的問題，提高“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的活動(dòng)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的決定》[Z].

[2] 中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》[Z].2007.

[3] 劉海元，袁國(guó)英.關(guān)于開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)若干問題的探討[J].體育學(xué)刊.2007（8）：11-14.

[4] 董麗麗.“陽(yáng)光體育”監(jiān)督機(jī)制初探[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào).2009.02：117-120.