環境監測檔案管理的幾點建議

摘 要：環境監測檔案在監測工作中發揮著越來越重要的作用，通過對檔案管理過程中出現的問題進行分析，從人員檔案意識培養、建立檔案體系、建立管理制度和應用信息化技術管理等方面提出建議，以促進檔案管理工作更加規范化、制度化。

關鍵詞：環境監測；檔案管理；制約因素

環境監測檔案是轄區政府環境管理活動決策的重要依據和憑證，是制定環境規劃和標準的重要依據，是正確進行環境評價、開展環境科研工作的必要條件，因此，環境監測檔案的在環保工作中越來越凸顯出其重要性。

一、環境監測檔案管理發展的主要制約因素

1.檔案管理人員業務能力難以適應檔案管理的要求

在環保基層部門（例如，三級監測站），雖然建立了檔案管理制度，設立了專門的檔案管理員，但是檔案管理員大多不是檔案專業畢業，也未接受過專業的培訓，是在完成日常監測任務的同時兼職負責檔案管理，缺乏系統掌握檔案管理、信息技術的復合型人才，做不到標準化、規范化的管理檔案，更談不上對檔案的開發和利用。

2.檔案管理工作受重視不夠無法與監測工作平衡發展

監測單位往往首先考慮的是監測力量（如儀器設備和技術水平）的軟硬件保障，對檔案管理工作的重要性和意義認識不足，在日常工作中不注意檔案資料的收集和整理。在實踐中，無法改善和加強檔案室的軟硬件設施建設，實現檔案工作的規范化、標準化，最終造成檔案管理工作與監測工作不能在同一水平線上均衡發展。

二、提高環境監測檔案管理能力的建議

1.落實檔案管理制度化，強化檔案管理員能力

各單位要針對監測技術檔案的范圍，對檔案管理人員進行專業規范的檔案管理培訓工作，并結合監測工作實際需要，制定《檔案室管理制度》《檔案室借閱登記制度》《檔案室保密制度》等。檔案管理人員是制度的直接貫徹者，對檔案的安全負有直接責任，必須嚴格遵守《檔案管理員職責》，善于做檔案利用者的工作，能獨立處理檔案利用中出現的問題。同時要堅持不斷地學習信息技術檔案管理方法，緊跟社會經濟高速發展的步伐，不斷提高檔案管理水平。

2.環境監測檔案的歸檔范圍主要包括以下方面

（1）監測技術檔案，包括國家規定的技術方法標準、環境質量標準、污染物綜合排放標準、環境監測計量認證基礎資料和《質量管理手冊》等。

（2）監測工作檔案，包括大氣、水體、噪聲、廢氣、廢水等監測原始記錄材料，監測報告，環境影響評價材料，“三同時”驗收等方面的監測數據，以及污染事故應急監測材料等。

（3）儀器設備檔案，包括監測、分析的各種儀器設備臺賬、說明書、檢定書，使用、維修情況說明等。

3.利用信息技術，做好環保檔案現代化管理工作

由于環境監測檔案的特點是信息量大、涉及面廣、數據間的關聯性強但差異較大，使用計算機信息技術管理檔案必然成為一種趨勢。

環境監測檔案管理有利于提高環境監測工作質量和工作效率，為治理環境污染和加強環境保護提供重要依據。監測工作者要加強檔案意識，做到及時歸檔，將檔案工作與監測工作集合起來，促進監測工作和檔案管理工作平衡發展。檔案管理者要提高自身業務能力，確保檔案資料的完整性，提高檔案的利用率，要轉變傳統的檔案管理模式，積極探索實現檔案管理信息化的思路，實現檔案事業的社會價值，更好地為環境保護建設工作服務。

參考文獻：

[1]于莉，彭華.環境監測業務技術檔案管理的思考[J].中國環境監測，2014（2）.

[2]張怡芳.淺談環境保護檔案的管理與利用[J].檔案與建設，2012（4）.

作者簡介：黃蓬（1984.10—），女，籍貫貴州，本科，助理工程師，現主要從事環境監測工作。