江蘇省宿遷市農村電商發展現狀調查

摘 要：以江蘇省宿遷市為例，通過在當地居民的問卷調查以及對成功的電子商務從業者的走訪，結合當地的電子商務基礎建設，農產品標準化建設，交通基礎設施建設，宿遷電商產業園的形成及發展現狀的了解，分析宿遷市農村電商產業鏈發展形成中存在的不足，在此基礎上對建立電子商務在農村長期穩定發展路徑提出建議。

關鍵詞：宿遷 農村電子商務 淘寶村

自阿里巴巴啟動“千縣萬村電商發展計劃”以來，農村電商發展正式拉開序幕。到2016年已是如火如荼，勢不可擋。就電商發展而言，城市方面電商網絡架構已經逐步完善，城市市場已經開發完全。電商們紛紛把目光投向農村，如今農村電商發展已頗具規模。如何穩定農村電商產業鏈發展？在其發展過程中存在哪些不足？針對這些問題，筆者對宿遷市三縣兩區進行了調查研究，分析了該地的電子商務基礎建設、交通基礎設施建設、農產品標準化建設等，期望能對電子商務在農村長期穩定發展提出建議。

一、研究背景

2016年4月4日，宿遷市經濟與信息化委發布了“關于印發宿遷市企業互聯網化提升三年（2016-2018年）行動計劃的通知”。宿遷市要在2018年底，實現大中型企業電子商務應用全覆蓋，規模以上企業電子商務普及率達到80%，入駐第三方電子商務平臺的入駐率達到50%，企業自建或合作建設的具有一定規模的電子商務平臺達到10戶，年網上銷售額達到300億元。電子信息產品制造業銷售收入達到300億元，軟件和信息服務業業務收入達到80億元，物聯網產業主營收入達到35億元，云計算、大數據等產業加快發展，有60種以上的本地研發的軟件產品和技術在工業領域應用，制造服務業年營業收入達到20億元。從這些數據中可以看出宿遷市在貫徹“互聯網+”計劃上又有了新的更高的目標。宿遷市其實一直在深入實施“互聯網+”行動計劃，優化電子商務生態環境。宿遷市三縣兩區在京東商城的帶領下電商發展迅速。以變化較大的耿車鎮和沭陽縣為例。宿城區耿車鎮到2016年初實現了全鎮淘寶商戶1395戶，其中年銷售200萬元以上店鋪214個，昔日“垃圾鎮”已成為全國“淘寶鎮”和省“首批農村電子商務示范鎮”的突破。而耿車鎮的大眾村曾以收破爛為主業，在村書記李軍帶領下，通過黨員帶動，加快電商推廣，更是當起了電子商務產業的領頭羊，在全國首屆“淘寶村高峰論壇”上宿城區耿車鎮大眾村榮獲全國首批“淘寶村”榮譽稱號，截止2013年底，大眾村有村民963戶，淘寶店主就接近300戶，實體店有50余家，去年銷售金額近1.5億元。到2015年，大眾村先后引進42家快遞物流，全村519戶從事電子商務產業，年銷售突破4.5億元，兩年間，銷售量翻了3倍。大眾村電子商務發展狀況下圖所示。

沭陽縣由黨支部牽頭，建立“1+3”幫扶機制，每名電商幫扶1戶貧困戶、1戶低保戶和1戶電商學徒，吸收貧困人群到電商企業工作學習，把貧困戶培育成電商，讓電商助力精準扶貧。目前，全縣電商共吸納3.6萬貧困人就業，人均月工資達1800元。沭陽縣2015年全縣網絡銷售額65億元。

這種做法很快在全市推廣開來。數據顯示 ，截至2016年上半年，全市農產品網站超過2萬個，“觸網”農產品4600余個，全市農村電商線下線上交易達110億元，評選產生市級“電商村”50個。為進一步推動農村電商發展宿遷市先后建成鄉鎮電子商務服務中心114個，1405個行政村實現村級網店建設全覆蓋，786個村均達到“一村一品一店”標準，建成率達56%。宿豫區、泗陽縣獲批省級“電商縣”，宿豫區曹集鄉等五個鄉鎮獲首批省級“電商鎮”，4個鄉鎮，26個行政村分別榮獲“中國淘寶鎮”、“中國淘寶村”稱號。

二、宿遷市電子商務產業發展現狀分析

1.政府支持，資源豐富。宿遷市政府對當地農村淘寶產業的發展十分支持。當地開辟的有食品產業園，釀酒產業園，資源優勢也十分明顯。黃桃罐頭是宿遷罐頭產業的頭牌；泗洪，泗陽都有悠久的釀酒文化，洋河、雙溝是中國馳名商標。丁莊大菜，八集小花生等等農村區域特色品牌需要積極打造向外傳播。“村淘”的發展加速了產品外運，擴大了產品銷售，也為消除地域隔閡，突破區域限制，實現協調發展提供了便利條件。另外，宿遷市農村剩余勞動力總數大，人地矛盾突出，適宜擴大電商產業鏈，培養電商專業人員。宿遷市沭陽縣是著名的“花木之鄉”，沭陽縣依托當地特色花木產業，借助互聯網大數據的平臺，實現了產業大轉型，是國內少有的將“農村、農民和農業”有機結合在一起的淘寶村代表。

2.群策群力，共同參與。以沭陽縣為例，從青年到老年，沭陽縣家家開網店賣花木，充分利用優勢，促進本地經濟發展。在經營網店過程中，村民們很快總結出了將綠植和花盆分開包裝，綠植根部覆上保鮮膜以保持水分，用三角棱的紙箱包裝方式避免擠壓，大型綠植打上支架以提高綠植存活率等方法，并因此讓花木通過網絡途徑大量成功銷售出去。目前共開設網店3萬余家，預計2016年網絡銷售額超過80億元。

3.有條不紊，流程標準化。發展物流保障及農產品標準化建設。物流配送方面以較為有代表性的泗陽縣為例。泗陽縣選擇建設鄉鎮農村物流服務站點，依托客運站場資源，按照客運站、交管所、農村物流點“多站合一”模式，建設具有客運服務、交通管理、農資及農產品倉儲、日用品分撥配送、快遞配送等功能的農村綜合運輸服務站，打造上接縣、下聯村的農村物流中轉節點，實現農村物資有序集散和高效配送。這個村的模式已取得顯著成效。農產品標準化方面，宿遷市委市政府將農業標準化工作作為實現農產品安全的重要環節，納入技術標準戰略加以大力推進，市、縣兩級政府分別成立了農業標準化工作聯席會議制度，建立健全了農業標準體系、推廣實施體系、檢驗檢測體系、質量評價體系和監督管理體系等五大體系。目前，宿遷市已經建成以及在建農業標準化示范區達到73個，其中國家級示范區11個，省級標準化示范區23個，示范品種包括楊樹、番茄、金針菜、荷蘭豆、青蝦、水稻、小麥、蠶桑、棉花、苗木等。各示范區推廣實施標準合計247項，參與制定省級農業地方標準33項，組織制定市級農業地方標準73項，累計培育名牌產品28個，其中省級以上名牌19個，市級名牌9個。實現農民每人年均增收385元。農產品標準化工作為促進宿遷市解決“三農”問題作出了有力的貢獻。

三、宿遷市電子商務發展中存在的問題及提出建議

時至今日，宿遷市電商產業已經頗具規模，產業鏈也較為成熟。農村電子商務作為一種新興的模式在提高農民的經濟效益的同時也在一定程度上起到了統籌城鄉發展，縮小數字鴻溝的作用，然而發展過程中不免存在一些不足，這些不足我們可以從網商的規模，貨物的來源，經營的模式以及對空間的影響來分析。

1.宿遷市農村電商發展存在問題。

1.1農村電商產業門檻很低，上至五六十歲的中年，下至二三十歲的青壯年都可以從事這個行業。農村電商缺乏專業人才，發展受限。

1.2在貨源問題上存在一定的信譽問題。由于宿遷沭陽“花木之鄉”的美譽，很多消費者慕名購買。然而，筆者通過網絡渠道發現，很多消費者投訴花木作假現象十分嚴重。很多店家欺負消費者不懂花木，銷售的產品種子與消費者所購買不一樣。這種現象引起消費者嚴重不滿。甚至有人戲稱“買假種子，假花苗，假果樹請認準天貓標志，凡是發貨地是江蘇宿遷沭陽的，99.99%一律如假包不換”，可見，花木作假現象十分嚴重，甚至嚴重拉低了民眾對宿遷的整體評價。防微杜漸，花木作假現象不容忽視。

1.3農村電商發展還存在制約因素。在宿遷，淘寶商戶的經營方式主要以自產自銷為主。前期銷售規模做大了的商戶，因為發展空間的限制，多數已經擴大了用地規模。經營規模的擴大也對物流提出了較高要求，如何減少物流成本是關鍵，特別是對于剛處于起步發展階段的網商而言，物流成本影響著其利潤空間。

2.解決對策。

2.1電子商務的信息推廣要依托于網絡信息平臺，利用現代化信息技術和商務手段，整合傳統物流和資金流，普及信息技術在農村的推廣。由政府主導和統籌的組織機構需要發揮其職能，通過政務公開等平臺，及時發布相關政策，網政結合，多途徑解決農民增收問題。

2.2建立健全信用監督體系，加強誠信與道德建設。市場道德方面，提升地方特色產品和農產品質量，打造地方產供銷品牌。引導農村網商網商增強品牌意識和質量意識，強化網商開展商標、專利等申請注冊，努力打造農村電商經濟的品牌。在加強電子商務法律法規，相關政策完善的同時，加強對網商的監督和引導。針對宿遷市網商進行必要的素質教育，同時加強懲罰力度，壓力和動力并存，相信假花木的風氣會有所改善。

2.3宿遷市的農業較為發達，加強農產品網絡銷售渠道。對于網商自產自銷的過程中，由于市場信息不完全對稱而造成的部分苗木種植過多的浪費，政府可以發揮統籌規劃的優勢，劃分農田給種植廠商，網商從廠商處購買苗木然后出售，產銷分離，分工明確，既可以最大程度避免土地的浪費，又可以減輕網商的負擔。另外，地方政府可設立貨源信息指數來引導網商及時捕捉市場商機，及時調整經營策略。而電商自己也可以充分利用集體的力量，各個村鎮的電商聯合起來，成立村鎮電商合作社，對產品統一收購、分類，設立質量檢測部門，嚴格控制產品質量；成立售后服務部門，對產品售后精確把關；成立網絡銷售部門，做好產品銷售工作。宿遷應利用電商合作社平臺，對從業人員進行統一培訓，增強村民普法意識和企業信譽意識。從內而外提高宿遷產品質量，增強宿遷電商信譽，做大宿遷電商產業，提高宿遷居民收入。發揮發揚十八大習總書記以及李克強總理所講的工匠精神，宿遷電子商務產業一定能夠做大做強。

四、宿遷電子商務發展結語及展望

宿遷市自發性，自生性的農村電子商務發展讓傳統經濟重新有了增長點，是傳統商業的一種提升，有巨大潛力的順應時代要求的新的經濟動力源泉，經濟發展有了增長契機或者得到了高速增長，并形成了自身的發展模式和發展空間。縱觀對宿遷的分析歷程——發展優勢、存在的困境以及對策分析，宿遷經濟依然有較大升值空間，許多潛在的經濟因素仍在等待發掘。宿遷憑借自身先天的資源，地理位置等優勢，依托當地相關政策，通過“多站合一”、“1+3”幫扶等機制，很快的躋身全國電商示范縣行列。江蘇省宿遷市作為一個因電商而完成了傳統產業更新升級及快速發展的案例典型，從無到有，再到快速發展具有一定的代表性。宿遷建市20年，一個年輕的地級市搭乘互聯網的東風改革創新，不斷崛起，成長為長三角地區新興工商城市、華東地區生態宜居城市和全國矚目的青春活力城市。

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作者簡介：馮倩（1996—），湖北襄陽，女，南京工程學院經濟與管理學院；田華（1969.02—），女，湖北松滋人，碩士，南京工程學院副教授，指導教師。