提升我國制造業國際競爭力的對策研究

摘 要：自改革開放以來，我國制造業發展迅速但存在很大問題，缺乏自主創新能力、競爭優勢小、先進技術和核心技術較依賴國外發達國家。這使得中國制造業產品出口減少、貿易摩擦加劇，中國制造業面臨發展的瓶頸。本文將從政府和企業兩個不同層面出發，提出相關對策建議，以期提升我國制造業國際競爭力。

關鍵詞：制造業 國際競爭力 對策

制造業是中國的支柱產業，在國際市場中，中國制造業產品存在價格優勢，勞動性密集產品收到各國的青睞。改革開放以來，中國利用勞動成本低、勞動力充足、資源多等優勢使得制造業發展迅速，隨著美國量化寬松貨幣政策的實施，美國為了保護國內傳統制造業，對我國出口的制造業產品進行了嚴格的規定，同時對我國產品實施反補貼、反傾銷調查。中國制造業產品在國際市場中的價格優勢逐漸減小，在國際市場中的占有率逐步降低，中國制造業面臨著巨大的困境。不論是政府還是企業自身，都應該正確面對不足，找出應對的辦法，從根本上解決問題，才能使企業更好的發展，從而提高我國制造業的國際競爭力。

一、政府層面

1.以結構性減稅推動制造業升級。國家實施結構性減稅，促進了制造業產業結構的優化升級。消費者增值稅允許一次性抵扣固定資產所產生的進項稅額，降低企業的投資成本，有利于刺激企業投資，引進先進的技術設備，政府對裝備制造業行業的投資力度應該大大加強，有利于制造業出口產品提高國際競爭力。

2.設立專項扶持基金推進制造業轉型。政府對制造業投入專項基金，針對性地對制造業發展和轉型提供資助和扶持。中國制造業缺乏高新技術的支持產業，缺乏自主品牌的龐大生產能力，缺乏知識產權以及創新能力。我國政府應該積極主動的，面向制造業，加強學習，掌握更多的信息，建立社會性的政府資金支持制造業企業自主創新項目選拔機制，同時，政府部門應該加強投入機制的研究，在總體上加大對制造業轉型行為的扶持力度。

3.將強化制造業競爭力的控制力提升到國家戰略。制造業競爭力的控制力很難自主形成，需要國家從戰略高度有意識的培養和扶持。在發達國家，產業保護、提升產業競爭力、保護產業安全早已上升到了戰略意識，但是中國對這些方面的保護都極為缺乏。一個國家制造業在國際市場中的競爭力是整個國家整體實力的體現，中國應該將強化制造業競爭力提升到戰略層面來，必須認識到制造業發展的重要性，明確制造業的發展目標，采取重大的戰略部署做出相應的政策措施。

4.為制造業的發展提供政策支持。隨著經濟的快速發展，我國現行的《保密法》、《國家安全法》都不能完全適應新形勢下經濟發展的需要。產業政策應主要是引導制造業企業發展隨需的關鍵性先進技術，積極的促進制造業金融制度的完善和改革。為了保護中國國內的制造業，必須從法律上規范外資并購行為，謹慎對待外國企業在中國對制造業龍頭企業的并購。政府要采取措施引導中國國內能發揮規模效益的制造業企業進行聯合，將名族企業做的更大更強。

5.加強對知識產權的改革。為了能夠積極應對美國量化寬松貨幣政策對中國制造業的影響，中國就必須加強對只是產權的保護，同時進一步的提升制造業的創新能力。中國制造業能否在國際市場中取得一定地位，關鍵在于企業的創新能力，而企業的創新能力在于創新激勵的機制是否健全。因此，政府應該意識到創新制度建設和支持產權制度的重要性，發會關鍵的領導作用，為中國制造業的發展提供良好的外部環境。

6.深化教育體制改革。如果一個國家的教育做不好，培養的學生與社會的需求脫節，勢必會影響制造業的發展升級。所以，培養人才應該是普通教育和職業教育相結合，進一步加強產學合作，通過有效融合來最大限度的使用好人才。

二、企業層面

1.優化出口產品結構。中國制造業雖然在標準化和大批生產方面存在一定的競爭優勢，隨著經濟的款速發展，現如今全球制造業趨于高新技術。中國想要發展，就必須把握全球制造業的產業結構趨勢，擴大產品的高新技術和高附加值，要提高以技術、質量、品牌為核心的出口競爭優勢。加快出口產品結構的升級，提高產品附加值，為企業獲得更大的國際競爭力。

2.提高企業自主創新能力。美國在量化寬松政策實施期間，奧巴馬政府提出了“再工業化”戰略，是為了大力發展高端制造業，利用高端技術產品占領國際市場，拉動美國經濟發展。中國制造業企業要提高自身的自主創新能力，加大科技研發力度和經費投入，不斷提高高新技術產品的產出量，來應對美國的沖擊，從而提升我國制造業在全球市場的競爭力。目前，中國制造業應推進科研機構的技術轉移，加速具有技術創新的企業的區域集中，來擺脫產品技術含量低、核心技術少的現狀，。

3.發展新能源與新興產業。在美國量化寬松政策實施后，我國能源的進口的數額逐漸擴大，這是由于美元貶值人民幣升值導致成本費用降低而造成的。現如今，能源的限制開采，環境保護制度的踢出，使得能源成本逐年上升，我國很多億石油和煤炭為原料的企業面臨著嚴峻的問題。在這種情況下，制造業企業應該加大新能源的開發，新設備的研究力度，大力發展太陽能、風能、生物能等新型能源。同時，企業自身應該在保持價格優勢的基礎上發展新興產業，加大胭脂具有知識產權的低碳環保、科技含量高的產品，從而擺脫對碳基能源的依賴，讓高新技術產品占領市場，從而帶動整個企業的發展與升級。

4.加強國際合作，降低對美貿易依存度。中國制造業如今面臨東南亞低成本國家和發達國家的雙向擠壓，僅通過調整制造業產業結構是遠遠不夠的，中國想要發展，就必須加強國際合作，降低對美貿易的依存度，利用外國優勢來發展中國經濟。

4.1加強與東盟各國經濟合作。隨著東盟各國基礎設施建設的完善，投資環境的進一步優化，很多跨國企業為了降低成本，將制造業向東盟各國轉移，在一定程度上卻推動了中國制造業產業結構的調整與升級。①加強過剩產能向東盟各國的轉移。隨著制造業不斷向高端技術發展，中國制造業出現了嚴重的生產能力過剩問題，影響了制造業的進一步發展。東盟各國偏好中國勞動性密集產品。中國可以通過在東盟各國的直接投資，將邊際產業轉移到東盟，充分利用當地豐富的原材料和勞動力。這樣不僅擴大了當地市場，同時也降低了關稅等一系列稅費，讓制造業企業得到更大的利潤，可以為中國國內制造業提供資金，實現制造業結構的優化調整。②加大對東盟各國制造業的投資。近幾年，為了發展經濟，東盟各國鼓勵外國投資者的投資，東盟各國以其廉價的勞動力成本和原料成本吸引著大量投資者。中國應該利用地理性優勢，加強對東盟各國的直接投資，利用東盟各過廉價的成本來提高中國自身企業的發展。

4.2加強與除美國外的發達經濟體合作。①引進先進經濟體的高端技術。中國制造業屬于勞動性密集產業，但是隨著技術的發展，中國產品在國際市場的占有率持續下降，為了提高中國制造業的國際競爭力和國際地位，中國必須引進高端技術。國外企業為了保護自身的競爭力，將先進技術封鎖了起來，嚴格控制了高新技術的溢出，這樣中國企業無法獲得技術。僅僅依靠中國企業自身的資金和技術，很難在國際市場中立足，因此，我們應該積極引進外資，通過技術溢出效應得到先進的技術，這樣可以避免市場進入壁壘，實現更大的發展。②加強與歐洲企業的合作。隨著美國量化寬松貨幣政策的提出，歐洲各國意識到制造業對一國發展的重要性。加強與歐洲各國企業的合作，在學習先進技術的同時擴大對歐洲制造業產品的出口，在一定程度上改善了中國對美國貿易過度依賴的問題。

參考文獻：

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[2]方曉波.關于美國量化寬松貨幣政策與大宗商品價格的思考[J].商業時代，2009，（33）.

作者簡介：胡璇（1989—），女，湖北武穴人，碩士研究生，研究方向：制度經濟學、宏觀經濟研究。