哈大齊城市群生態化建設的策略研究

摘 要：為了促進黑龍江省經濟的振興，促進可持續發展，走生態化建設之路成為現今城市化發展的必然選擇。本文在生態化理念的基礎上提出了哈大齊城市帶生態化發展的優勢和制約性條件。并試圖通過優化產業結構、推進生態文化和促進技術創新來帶動哈大齊城市帶的生態化建設之路。

關鍵詞：哈大齊城市群 城市生態化 可持續發展

在黑龍江省城市發展過程中，哈大齊城市群是指黑龍江省的一系列城市群。主要是以哈爾濱為核心，以大慶和齊齊哈爾為區域骨干，包括沿線安達、肇州等市縣的城市區域。哈大齊城市帶在黑龍江省經濟振興的過程中具有舉足輕重的作用。伴隨著城市化的推進，人類與環境關系的重要性越來越突出，生態化發展之路也成為黑龍江省城市化和工業化發展必然的選擇。

一、城市生態化的含義

伴隨著經濟和社會的發展，我國人口也在不斷的激增，環境問題也在不斷加劇。中國從建國以來，我們所走的工業建設之路是通過傳統的模式，以消耗大量資源換取經濟的快速增長，先發展再治理，然而在傳統工業化發展模式下，我們為發展經濟付出的代價越來越大，生態環境的破壞威脅到人類的生存和發展。在對人類與環境關系反思的基礎上，新的發展模式產生，那就是可持續的城市生態化發展之路。這也意味著一種新的生態文明要取代原有的工業文明成為當前世界經濟發展的主流。生態最早是來自于生態科學，而如今社會科學將其概念引入，主要研究的是人類在所處的環境中的生存狀態以及探究人類和環境之間的關系。什么是城市生態化？即指實現城市社會-經濟-自然復合生態系統整體協調而達到一種穩定有序狀態的演化過程。這里“生態化”已不再是單純生物學的含義，而是綜合、整體的概念，蘊含社會、經濟、自然協調發展和整體生態化，即實現人與自然共同演進、和諧發展、共生共榮，它是一種可持續發展模式。

二、哈大齊城市群生態化建設的優勢和制約因素

哈大齊城市帶所處的區域是位于黑龍江省西部，一直是黑龍江省重工業發展的主要地區，在黑龍江省經濟發展過程中地位極為重要。

1.哈大齊城市帶生態建設的優勢。哈大齊作為黑龍江省經濟發展的擁有雄厚的工業基礎，資源豐富，工業發展程度較高，經濟發展和居民人均收入水平高于其他省內城市。哈爾濱作為省會城市，交通便利又是重要的商貿中心，人才資源豐富，經濟發展條件較為優越。大慶作為資源型城市，是我國重要的石油、石化基地，經濟基礎良好。齊齊哈爾是我國具有開發潛力的老工業基地，以裝備制造業著稱，且綠色產業發展具有一定的優勢。三個城市之間交通運輸便捷，在經濟發展過程中有很強的互補作用。這使得哈大齊城市帶的經濟實力和資源條件在生態建設中具有一定的優勢。

2.哈大齊城市帶生態化建設的現實制約。

2.1生態較為薄弱，保護困難。哈大齊地區地處在黑龍江省南部，這一地區濕地資源和林業資源都較為豐富。因為地處北方嚴寒的生態脆弱地帶，因而生態環境較為脆弱。一旦地區生態環境遭到破壞，境保護就會非常困難。試圖通過生態環境自行恢復可能性就很小，需要依靠大量資金和時間的投入才能使受損的環境得到恢復，這無疑在生態化建設中增加了建設的難度。近年來，為促進工業產值的提升，快速發展的工業生產已經破壞了生態環境， 森林面積的減少，土壤鹽堿化、生物多樣性減少、大氣污染等，而最終威脅的是人類自身的生存和發展。

2.2傳統的生產方式造成對環境極大的破壞。哈大齊三個城市都屬于重工業發展城市。其中大慶以石油開采為主，而哈爾濱和齊齊哈爾則是裝備工業和食品工業為主，發展重心都是重化工業，產業結構趨同現象突出。重化工業發展更加依賴于自然資源，且容易造成環境污染。長久以來在粗放型生產方式下，對自然資源的過度開發造成經濟發展和生態環境產生了極大的失衡。工業發展中三廢排放量的增加污染了大氣環境，同時對農業資源造成極大污染。長期石油開采已經使得石油資源面臨枯竭的困境，同時土壤鹽堿化、沙化程度加重，地下大面積漏斗產生。

2.3政策制度調整不夠有力，產業結構調整困難。黑龍江省的經濟振興必須突破傳統的生產方式，調整產業結構，促進產業升級是城市化和工業化發展的方向。然而近年來在經濟結構調整方面，我們的政策支持力度遠遠不夠。實際上哈大齊地區在經濟發展上仍是以傳統的重工、資源性產業為主，產業結構調整緩慢，新興產業始終未能得到充分的發展，產業升級困難。總體上黑龍江省經濟的增長還是以來原來的傳統產業為主，產業結構沒有得到根本的扭轉，對環境的污染問題就不可能根本上得以解決。

三、哈大齊城市群生態化建設的主要策略

1.優化產業結構，積極發展產業集群。促進哈大齊城市群生態化建設，首先就需要改變一直以來傳統的工業生產方式，實現產業結構優化升級，以新興產業為主導積極發展產業集群延伸產業鏈。對于傳統產業應加大技術引入和資金力度進行產業改造，降低能源消耗以擴大產出；嚴格執行環保政策關閉污染重能耗大的企業；引入有高技術含量、能耗低的新興產業，形成有傳統產業和新興產業相結合的多元化產業模式，延伸產業鏈，拓展旅游業、金融業、信息業等，發展高新技術園區。這其中不容忽視的是政府在環境保護和環境影響評價方面需要進一步完善立法，加大監管力度，消除環境污染的隱患，倡導產業的生態化發展。 多元化產業模式不僅能夠有效地調節該城市群的產業結構，尋找新的經濟增長點，也能減少污染和對資源的消耗，對區域環境保護和經濟可持續發展有重要作用，也能夠為民眾提供更多的就業崗位。例如大慶市，作為石油開采為主要支撐的資源型城市，面對著資源枯竭的困境，大慶市努力實現產業結構優化，以石油加工為主導，裝備制造，現代農業，新材料和新能源，高端服務業為支柱的產業格局初步形成。 未來大慶期望以高科技項目，多元化產業模式帶動大慶市經濟實現可持續增長。

2.推進生態文化和意識的培養。文化和思想無疑是促進城市生態化建設的內部力量。良好的環境，人與自然和諧的關系都需要社會當中每個人的積極參與和努力維系。要建設生態化城市，就需要對民眾進行生態文化的教育，有意識地提升民眾對于環境保護的認識。首先可以通過媒體增加保護環境的公益廣告，對市民進行環境保護的宣傳教育，鼓勵市民出行選擇環保方式為主的市內活動，注意垃圾的處理。其次，可以由政府與環保部門、教育部門聯合，開展與環境相關的主題活動，吸引民眾參加和討論，如關愛環境從我做起等活動。再次，在社區中促進生態文化宣傳，設立櫥窗，舉辦征文、攝影等活動，鼓勵居民積極參與。

3.促進科技創新，注重技術開發與轉化。城市生態化的實現需要尊重人才，尊重知識，提升人才的科技創新能力，為生態化發展提供重要的智力支持。建立公平合理的人才政策，實行靈活的人事制度，以優惠政策引入人才，加大技術研發的資金投入，鼓勵技術人才進行科技創新工作。目前需要在廢物資源化、清潔生產、生態產業鏈、環境工程等技術研究方面加大投入，促進技術的創新，提升技術轉化的實際能力。目前哈大齊城市群有較多的人才資源，黑龍江省的高校和科研機構分布較多，是省內人才最豐富的。但是值得注意的是高校技術創新成果不能直接轉變為經濟增長，為促進成果轉化，發揮經濟效益需要通過機構孵化，在生產實踐中實現經濟效益和產業化發展的目標。因而這就需要各地政府在成果轉化方面加大力度，積極投入和引導，強化成果轉化的能力。

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