電力工程設備竣工文件全程管理

摘 要：電力工程設備竣工文件是電力工程竣工驗收與結算，以及設備維護檢修的主要依據之一，其管理是一項相當重要的工作。本文基于全程管理理念，對電力工程設備竣工文件全程管理流程及主要手段進行了分析，加強竣工文件管理成效，切實發揮竣工文件的價值作用。

關鍵詞：電力工程 設備 全程管理 竣工文件

電力工程竣工文件是電力工程施工中的重要資料，主要包括設備出廠質量文件、使用和維護說明、安裝圖紙等，無論對竣工結算還是維護檢修，都是不可缺少的依據性文件，所以其管理工作一直以來都受發電廠高度重視。盡管如此，在多種原因共同作用下，電力工程設備竣工文件管理成效依然不能滿足實際需要。為加強電力工程設備竣工文件管理，引入當前流行的全程管理理念，實行電力工程設備竣工文件全程管理，將管理活動貫穿于電力工程實施的全過程，從整體上提升電力工程設備竣工文件管理質量和效率。下面對電力工程設備文件全程管理的主要流程及相應的手段進行了分析。

一、合同簽訂

采購部門人員對竣工文件提出編制要求，相關人員進行合同簽訂時，將設備竣工文件編制要求添加到合同條款中，用于約束供應商的設備竣工文件管理行為，確保設備供應商嚴格落實設備竣工文件的收集、整理、組卷等工作。若電力工程設備竣工文件不符合合同條款要求，可要求供應商整改，重新編制。

二、程序宣貫

程序宣貫包括項目負責人宣貫和采購部人員宣貫。項目負責人宣貫指的是在項目合同簽訂時，項目負責人對設備供應商進行的電力工程設備竣工文件管理程序的宣貫工作，可借助“設備竣工文件整理規范 PPT”。整個過程中認真記錄宣貫內容，形成培訓記錄。采購部人員宣貫指的是采購部定期組織片區內供應商的集體宣貫活動，如“設備竣工文件培訓學習會”等，深化設備供應商對設備竣工文件管理流程的理解，幫助其做好電力工程設備竣工文件管理工作。

三、確定設備竣工文件范圍

合理確定電力工程設備竣工文件范圍是全程管理中的一個關鍵環節，通過確定設備竣工文件范圍可以確定文件內容，若范圍確定不當，將造成設備竣工文件內容不全，影響設備交貨乃至設備維護檢修，所以應當做好電力工程設備竣工文件范圍確定工作。竣工設備文件范圍圈定，要以現有的有關規定、總包合同要求、工作要求及工作經驗等依據，用發展眼光去看待，具有的一定的前瞻性。一旦設備竣工文件范圍圈定后，要求相關人員按照范圍進行設備竣工文件編制，若發現內容缺失，責令補全。電力工程竣工設備文件范圍圈定的主要依據包括以下幾個方面：第一，工程合同要求。簽訂的工程合同一般都列有設備竣工文件歸檔范圍，明確了歸檔各類文件。具體包括：采購文件、運行文件、制造文件、運輸問價等。其中，采購文件有驗收文件、設備圖紙安裝說明書等；制造文件有設備安裝調式文件、設備質量控制記錄性文件等。第二，國家檔案要求。電力工程是國家重大建設項目，設備竣工文件歸檔應當符合國家重大建設項目文件歸檔要求，按照要求進行電力工程設備竣工文件收集、整理等工作，確保文件內容齊全。第三，工程要求。作為發電廠業主單位，在電力工程設備竣工文件管理上有自身實際的工作要求，設備供應商及工程施工人員必須按照實際工作要求進行設備竣工文件管理，保證文件完整性。

四、電子版預檢

在電力工程設備驗收前，可將設備竣工驗收的電子版樣發送給電力工程項目負責人，項目責任人根據電力工程設備竣工文件驗收細則認真、仔細的審查電子版樣的準確性與完整性，以便及時發現問題，及時糾正。審查工作應在5個工作日內完成，審查后，以備忘錄形式將電子版樣發送至文檔中心，然后轉發至采購部門。設備采購部門按照要求對電子版樣的竣工文件質量、組卷要求等進行審查，并形成相應的書面記錄，以備忘錄形式將審查結果反饋給項目負責人。項目負責人將所有電子版樣審查意見匯總，與監造人員等相關人員共同會審意見，發現問題后責令整改。完成整改后，同樣按照以上步驟進行電力工程設備竣工文件電子版樣預檢工作，循環往復，直至電子版樣符合要求。

五、出廠驗收

電力工程項目責任人按照相關規范和要求進行工程設備出廠驗收，并做好相應的記錄工作，以便形成電力工程設備竣工文檔。若電力工程中涉及一些重大設備，為保證出廠驗收文件管理質量，電力工程項目負責人可以邀請文檔人員、監造人員等共同參與設備的出廠驗收。全體人員對電力工程設備竣工文件的電子版樣的準確性、完整性及質量、組卷要求等進行綜合審查，將審查意見記錄在驗收會會議紀要中，形成書面資料，便于進行設備竣工文件管理。

六、開箱檢驗

在電力工程設備供應商按照整改意見編制設備竣工文件，并組卷后，按照要求向項目采購部提交竣工文件及相應的設備，檢驗人員現場檢驗竣工文件的準確性、完整性，確認文件內容是否齊全，文件本身是否損壞。同時開箱進行設備檢查，確定設備質量、技術參數等符合合同要求，沒有損壞等情況。確認無誤后，可以在“設備開箱資料交接記錄”中簽字，并將交接記錄發送至文檔中心。文檔中心工作人員按照工程合同要求、國家檔案要求及實際工作要求等對設備竣工文件的質量、組卷要求等進行審查，以保證電力工程設備竣工文件管理質量。

七、現場驗收

在設備開箱檢驗現場，工作人員將設備竣工文件轉交為文檔中心后，文檔中心工作立即對設備竣工文件進行審查，確認文件內容的準確性、完整性及質量，及時將審查結果轉達給設備供應商，避免出現重復退回與整改現象。若審查中發現設備竣工文件存有問題，出具的審查意見單中必須包含設備竣工文件中的全部措施，保證審查意見的完整性，便于防止出現重復整改現象。只有完整的設備竣工文件審查意見才能保證竣工文件整改質量，減少設備竣工文件編制與組卷失誤，提高設備竣工文件管理質量。

八、跟蹤評分

為做好跟蹤評分工作，設備采購部進行跟蹤管理時可以將設備竣工文件劃分為“未接收文件”與“已合格文件”兩個表，這樣一來臺賬統計更為方便，極大提高了臺賬統計效率。此外，可以將臺賬統計數據及時添加到文檔中心。進行設備竣工文件綜合評價時，以設備竣工文件的合格率為依據。文檔人員確定設備竣工文件現場合格后，可以在合同支付單上簽字，按照合同條款向供應商支付費用。從中可以看出來，電力工程設備竣工文件管理的合同簽訂和跟蹤評分兩個環節是遙相呼應的。最初，由業主對設備竣工文件編制提出要求，并供應商形成一致，簽訂合同；最后，業主按照合同條款進行設備竣工文件驗收，并根據結果向供應商支付相應的款項。這樣的一種全程管理方式，極大提高了電力工程設備竣工文件合格率。

九、結語

綜上所述，電力工程設備竣工文件管理是一項比較專業性工作，要求相關人員按要求、按流程的進行設備竣工文件管理，降低竣工文件內容的失誤率，提升竣工文件的合格率。在進行電力工程設備竣工文件管理時，必須嚴格落實合同簽訂、程序宣貫、確定設備竣工文件范圍等工作，確保每一環節的工作質量，切實做到設備竣工文件全程管理。

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