社會工作人才隊伍建設,是創新社會管理體制的重要切入點,是凝聚社會力量,用好社會資源,服務社會建設的重要力量。社會工作涉及的領域廣泛,其人力資源管理也相對較為復雜,其中許多問題的出現無外乎是人才的培養、合理利用、福利保障等人力資源的基礎性問題。以鄭州地區為例,社工行業正在經受由于缺乏有效激勵機制而導致的職業吸引力小、在職社工職業怠倦,優秀社工人才流失率高的行業現狀。目前雖然政府對其從業人員出臺了針對性的政策,但由于從事社會工作的人員較多,涉及層面也較廣,單一體系很難使其在管理上形成共性管理,因此必須結合實際情況從不同角度對其進行改善,才能使社會工作人力資源管理問題得到有效改善。
社會工作人力資源管理存在的問題日益顯現,概括而言主要包括以下方面:一是人力資源結構不合理;二是崗位間人員流動機制不暢通;三是對人力資源管理投入力度不夠;四是人員績效考核和獎勵機制不完善。這些問題雖然也存在于各大企業與社會層面的人力資源管理之中,但畢竟社會工作的性質有其特殊性,因此雖然在社工行業出現的人力資源問題并不嚴峻,但一定程度上也存在潛在風險。
現階段的求職者,他們的求職關注點與以往有所不同,會更加關注工作環境、個人價值的實現等,就大環境而言,社會工作者雖日益增加,但社工人才依然屈指可數,只有加快社會工作人才的培養,才能夠為社工行業提供源源不斷的新鮮血液,使他們發揮自身潛能和創造性來為社會增添活力,整體而言,影響社會工作者的積極因素主要有以下方面:薪酬水平、個人成長、晉升機會、人際關系、社會地位、工作成就感、工作創新性、專業進步、職業認同感。
完善社會工作人力資源管理可考慮以下措施:
1.建立系統化的人力資源管理體系。
在社會工作中,崗位細化度較高,如社會公益性崗位,社會服務性崗位,行政輔助性崗位,原有的人力資源管理工作多少依附于一定級別的政府或公益性機構,相互之間沒有交叉,完全獨立運行和操作。打破這種固有的體系,將所有社會化工作崗位和從業人員都納入一個整合之后的人力資源管理體系中,采用“按崗選人”來加強對人力資源的指標性管理,徹底摒棄原有的“按人定崗”的機制,這樣一是能調動從業人員的工作積極性;二是將工作內容透明化,避免人浮于事和一人多崗情況出現;三是將人力資源成本社會化,可降低人力資源成本;四是規范了崗位間的人員流動,在以往體系下雖然有個別人員業務素質較高、能力也很強,但由于從事的是臨時崗位,無法長期在此發展,但在統一平臺下就可對其進行調配和管理,充分做到人盡其才物盡其用,同時也讓有豐富實際工作經驗的社會工作者實現自身價值;五是完善了社會工作人員培訓,在這個體系里對所有的社會工作崗位和環境都有綜合的業務分析,可對其進行定期培訓,讓所有從業人員都時刻保持良好的個人綜合素質;六是盡量與商業人力資源管理體系接軌,雖然社會工作人員在崗期間有較為完善的福利待遇體系,但若使與商業人力資源管理體系接軌會使從業人員了解商業化運作模式,能夠充分地調動和提高社會工作人員的工作積極性和確保社會工作人員管理的科學性。
2.加強社會工作人才儲備管理。
由于社會工作崗位設置的特殊性,有的崗位可能是臨時設置的,有的崗位屬于長期定崗的,需要階段性補充,所以對社會工作人才的儲備工作也要引起高度重視,這需要從加強人力資源可持續性發展的角度增加對儲備人才的培養投入,這種投入不僅僅是資金和物質上的,對于從業人員的業務素質和綜合能力的培養也是其重點工作。
3.建立嚴格的考評獎懲機制。
由于社工崗位的特殊性,每個崗位要求都有所不同。而目前存在這樣“干得好”與“干的差”都一樣的現狀,久而久之,會降低員工的積極性,產生職業怠倦。建立嚴格的考評獎懲機制,可保持工作人員的工作積極性,對一些職業道德素質存在缺陷的工作人員定期進行嚴格的考核和測評,不適合相應崗位可對其進行換崗,同時對于一些工作認真積極的從業人員有相應的獎勵措施,對于業績突出的可以從精神和物質獎勵對其進行嘉獎。
4.加強內部溝通交流。
讓人們有更多的自我決策權和能力感比獲得金錢等外部獎賞更具有吸引力,許多社工機構往往忽視這一點。對從業者而言,軟環境比硬環境更能使人獲得歸屬感與安全感,促進其不斷地奮發向上,伴隨這種環境產生的激勵力量也就愈發牢固和持久。
5.健全晉升制度。
鑒于當前經濟形勢,就業者將他們的眼光放得更長遠,尋求有較大發展空間的職業,通過對職業環境的分析,包括行業分析、職業分析、企業及地域分析,也都做好自己的職業規劃。對那些渴望實現個人目標和職業價值,愿意為社工行業做貢獻的社工,單位應幫他們認識自身問題并為之設計一個良好的職業生涯發展路徑。而社會工作者在就業之初一般都要從一線社工做起,多數機構都并未明確晉升制度。結合各單位情況,可實行崗位等級制,單位可根據實際情況在每個級別上在劃分層級,對直接聘用的社會工作者進行年度考核,考核結果作為晉升薪酬及發放年度考核獎金的依據。
社會工作人力資源在社會工作發展中起著舉足輕重的作用,涉及用人單位,員工的個人業務素質和職業道德修養等多方面的問題,關系到如何吸引社會工作專業人才,進而使社工專業人才在本單位扎根,只有從現實的社工專業人才發展中分析解決社工專業人才的需要,才能真正的激勵其發揮積極性,使整個社工行業健康有序發展。