重慶農村電子商務發展初探

摘 要：隨著農村信息化建設的開展，電子商務也在農村興起， 并迅速向縱深方向發展。本文以重慶市農村電子商務發展現狀為切入點，分析了重慶農村電商存在的問題并提出相關建議和對策。

關鍵詞：重慶 農村 電子商務

隨著農村信息化建設步伐加快，農村電子商務得到快速的發展。作為西部地區唯一的直轄市，重慶城鄉二元結構十分典型，農業戶籍占比大，城鄉收入差距高于全國平均水平。隨著互聯網時代的到來，我市行政村互聯網寬帶全覆蓋，點燃了農村居民通過網絡更新消費理念、改善消費環境、縮小收入差距的熱情和愿望，拓展出空前的農村電商市場，為促進生產模式、組織模式、管理模式、商業模式創新提供了新思路，為推動農業農村加快發展、縮小區域和城鄉差距、加快邊遠落后地區發展提供了新機遇。農村電子商務將在“經濟發展新常態”時期迅速發展。

一、重慶農村電子商務的發展現狀

1.重慶農村電子商務發展呈良好態勢。一是重慶8個區縣成為國家電子商務進農村綜合示范縣，7個縣積極創建電子商務進農村綜合示范縣，4個區積極推動農村電商扶貧；二是先后與阿里巴巴、蘇寧云商、京東集團、中國郵政集團簽署農村電子商務建設戰略合作協議，推動知名平臺落戶各區縣發展農村電子商務；三是積極組織夏季農產品網上購銷對接，3382家農村專業合作組織、種養大戶、涉農企業等商戶參與，促成交易金額8.33億元；四是對1200余名農村電商帶頭人開展培訓，萬州、涪陵等區縣開展農村電商培訓4萬余人次，逐步形成了一批愿做、能做農村電子商務的人才隊伍；五是重慶市涉農電子商務平臺建設喜人，涉農電子商務平臺超過110家，涉農網店超過2萬家。

2.重慶農村電子商務發展基礎不斷夯實。重慶信息港建設進展順利，已初步規劃完成和部分實現覆蓋全重慶市的全民性、綜合性、多媒體化的信息港雛形；重慶“主城———區縣———鄉鎮（社區）”三級農村市場體系基本建成，流通網絡日趨完善；重慶流通網絡體系日益完善，萬村千鄉市場工程。實現了縣縣有配送中心，構建起工業品下鄉進村，農產品出村進城的雙向流通網絡。目前，農村寬帶全面提速，光纖通達所有鄉鎮， 全市互聯網普及率43.9% ，電商物流得到發展，圓通、中通、申通、匯通、 韻達等快遞企業在街道鄉鎮設有三百多個網點。

二、重慶農村點在商務發展存在的問題

1.農村電子商務發展環境有待改善。受觀念和財力等因素限制， 重慶農村電子商務與其它行業電子商務相比， 網站數量少， 起步較晚，發展較慢， 并且許多只處于產品信息網上發布階段， 成交額低。盡管重慶市網絡基礎設施條件得到極大改善，網民人數增長迅速，但互聯網的普及僅限于主城區和城市，廣大農村還存在網絡基礎設施滯后，上網人數嚴重不足，價格不合理等問題。適合農民使用的網絡比較少，農民上網人數偏低。

2.農村電子商務的基礎設施有待進一步完善。重慶農村現今網絡通信設施的現狀， 在網絡技術、網絡管理信息內容、資費水平、通訊速度、安全和保障條件各方面都還不能適應高速發展的電子商務的要求。農村電商服務還缺乏統一又專業的服務網點，即便是有一些服務網點，服務體系也不健全，通訊信息技術、設備等得不到及時更新和普及。農村電商物流配送還不便利，快遞企業的營業網點最多只建設到縣城，偏遠鄉鎮尚未涉足。

3.農村電子商務人才缺乏。由于農村社會經濟和文化環境的限制， 一些懂得電子商務技術和電子商務管理的人員不愿意到農村去， 農村本身培養電子商務人員又沒有現實的可能， 使得農村電子商務人才嚴重缺乏， 影響了農村電子商務的快速健康發展。

三、重慶發展農村電子商務的對策建議

1.改善農村電子商務發展環境。面對信息產業的發展，各級政府要結合農村信息化建設， 增加對農村網絡基礎設施建設的投資力度， 構建一個值得信賴并能夠保證信息的完整性和安全性的多層次的開放的網絡體系，改善農村用戶的網絡環境， 為農業電子商務奠定良好的基礎。加大在農村的教育投入、農村電子商務的投資是農村電子商務發展不可或缺的重要因素。引導農民積極進入市場， 多層次、多渠道地參與電子商務， 使其能夠真正體驗到電子商務給農民帶來的好處有著重要意義。

2.加大對農村電子商務發展的基礎設施的建設。電子商務是基于信息網絡的商務活動， 需要建設必要的信息基礎設施和手段， 包括各種信息傳輸網絡的建設、信息傳輸設備的研制、信息技術的開發等。

一是提高寬帶速度，降低收費標準。進一步明確寬帶作為信息社會基礎設施的定位，加大政府投入力度，強化其公共服務性質，提高寬帶普及率和上網速率。建立寬帶資費總水平監控體系，統一成本核算標準，制定降低資費的階段性目標，合理確定行業利潤水平，盡快改變目前高收費、高利潤的行業發展模式。二是打造一批農產品電子商務平臺。其一是構建城鄉一體化的電子商務平臺，要集中建設統一兼容、資源共享、高效適用的本地電子商務平臺， 整合上下游產業資源， 完善服務功能；其二是利用國內品牌的第三方電商平臺拓展網上市場，形成統一、規范、 暢通、共享的信息網絡體系，促進農村商品流通信息共享。三是，完善物流基礎設施建設。廣泛采用先進的物流技術與裝備，優化業務流程，提升物流業信息化水平。發揮電子商務與現代物流的整合優勢，構建從農村到城鎮的物流輸送渠道。使小農戶匯聚后的大宗農產品，“暢通”地輸送到“大市場”，實現城鄉之間的無障礙物流交換。支持電子商務與物流快遞協同發展，將物流配送網絡延伸到廣大農村，解決農村物流配送的“最后一公里”’問題。四是推進網絡支付體系建設。進一步完善網絡支付業務規范和技術標準，研究風險防范措施，加強業務監督和風險控制，在此基礎上增加網絡支付企業數量，滿足電子商務發展的實際需求。引導相關機構建設安全、快捷、方便的網絡支付平臺，大力推廣使用銀行卡、網上銀行等網絡支付工具。健全清算體系，推動網絡支付業務規范化、標準化。

3.提高農民的整體素質， 加強農村電子商務人才培養。加大農村教育的力度， 提高農民的整體文化素質， 讓更多的人認識計算機、認識網絡、認識電子商務， 這是發展農村電子商務的前提和基礎。加強農村電子商務人才培養應從兩個方面進行。一方面， 把培養農村現有的農民、大學生村官、回鄉青年、 返鄉農民工、種養大戶、合作組織等作為培訓重點，另一方面， 要引進人才， 鼓勵涉農專業大學畢業生和高級人才到農村，為農村電子商發展提供人才支持和隊伍保障。

參考文獻：

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