高校二級學院黨委落實黨風廉政主體責任的機制分析

摘 要：黨風廉政建設在黨的十八大召開之后產生了新的發展，高校二級學院黨委落實黨風廉政的情況與其自身的發展有著密切的聯系，在具體的主體責任機制的完善過程中需要重視相關制度的制定與實施，針對當前高校二級學院黨委工作中存在的不足進行改進，提出具體的解決策略對現實存在的問題進行完善，認識到其自身承擔主體責任的意義，為高校的健康發展提供保障。

關鍵詞：二級學院黨委 黨風廉政 主體責任機制

現階段我國高等教育獲得了更加快速的發展，在黨風廉政建設過程中黨委應該明確自身具備的主體責任，要想實現主體責任機制的有效落實這一政治任務，提升黨風廉政建設工作的成效，就需要高校二級學院黨委切實的履行好自身主體責任，使得高校運行過程中預防腐敗等工作的開展更加順利，成果更加的顯著，黨委應該提升自身認識，盡快形成完善的責任體系，為高校黨風廉政建設作出更大的貢獻。

一、高校二級學院黨委落實黨風廉政主體責任的意義

在黨的十八大召開之后，一系列的關于黨風廉政建設的規定得到了頒布，希望通過制度方面的不斷完善實現黨的建設的不斷進步，黨風廉政實施過程中需要對主體責任進行真正的落實。黨委需要認識到自身擔負的責任義務，形成一套完整的可行性強的責任追究制度。這也是現代社會實現反腐敗斗爭的重要舉措之一。高校屬于教育機構，其中黨委落實黨風廉政的情況與我國教育事業的發展有著緊密的聯系，在具體的建設實施過程中，高校二級學院黨委責任重大。現階段，在高校持續的管理改革之下，其具體的管理重心得到下移，二級學院屬于高校的基層構成部分，也是開展黨風廉政建設的基礎環節，其中黨委是對黨風廉政進行貫徹的主體，也是主要責任機構，需要在學院發展中對相關人才培養以及科研等提供幫助，實現學院管理的不斷進步。因此，在具體的黨風廉政工作開展中需要明確二級學院黨委的主體責任地位，使得上級的政策及精神等都能夠得到準確的傳達，使其成為聯系學院師生與黨員的一座橋梁，使黨風廉政的精神能夠融入到二級學院的人文及精神文明建設之中，進行相關精神及制度的宣傳。黨委在黨風廉政建設以及反腐敗擔負著主體責任，這也是其各項工作有序開展的積極動力，在工作規劃的制定中可以將廉政精神引入到高校二級學院的不同工作環節之中，擴大其影響力，形成一堵不透風的墻，杜絕腐敗的產生。在這一過程中只有突出黨委的主體性，才能為紀委工作的順利開展提供保障，也使教職工具備的監督權利得到了切實的落實。

二、高校二級學院黨委落實黨風廉政主體責任的機制完善策略

1.在選人用人方面杜絕腐敗問題的發生。高校應該加強對二級學院黨委黨風廉政建設的領導與教育，從大局考慮，全局把握，從高校發展與學院發展的全局出發，選好各個二級單位的領導干部。增強領導的指導地位，根據各學院的實際情況，要經常深入到學院之中去了解具體的發展狀況，進行工作上的指導，而不是單純的進行任務的發布，不管不問。在追究責任的時候也應結合教育開展，做到有針對性的教育，避免出現越權的現象，把握好管理的度，不要過分干預也不能過分放縱，讓黨風廉政工作可以在高校二級學院黨委中得到全面的落實。在這種用人的開始階段就嚴把干部的質量關，使得二級學院黨委黨風廉政的主要負責人都具備足夠的工作能力，使其能夠在具體的工作開展中為學院做實事、做好事，勇于承擔責任，真正的為師生利益著想，逐漸形成風清氣正的校園建設氛圍。

2.將黨風廉政建設加入到學院整體發展總體布局。好的規劃具有方向標的作用，能夠促進目標的實現，黨風廉政建設制度需要融入學院發展的總規劃中，特別是與師生切身利益相關的辦學資源的分配、科研經費管理、職稱晉升、黨員發展等內容。在這類工作的開展中需要對其中的責任進行嚴格的落實，建立黨風廉政工作小組，避免出現遇到相關工作時還要臨時組建的情況，對工作的全過程進行監管，突出黨委的主體性，黨委書記承擔著主要的責任。在總體規劃的設計過程中需要先進行調研工作，黨政聯席會應該對工作進行研究、商討，做到工作的透明公正，讓全院師生都能成為監督者，也要經過上級的審查，在調研的基礎上分析學院實際的發展狀況，掌握師生真正的需求，才能使決策更加實用、科學，確保學院師生的知情權得到保障，在不公正的事件面前才能更加合理的去維護自身權益。黨風廉政建設的具體計劃需要與學院、師生的實際需求相吻合，計劃內容需要明確、具體，不能只是走形式，使其效用得到真正的發揮，每個工作環節都要實現責任的明確，避免為了應付制度而去空建務虛。

3.黨委負責人應做廉潔從政的表率。二級學院的黨委書記在黨風廉政建設中負主要責任，要履行好黨風廉政工作中第一責任人的職責，帶領隊伍做實事，對重要工作親自部署，把握前進方向，團結黨員干部與師生。遇到重大的問題需要親自去管理，特別是與師生發展相關的問題，要與基層群眾建立深厚的關系，到問題的第一現場去了解情況，在問題的處理過程中能夠抓住本質因素，民主、科學的制定相應決策，避免出現工作推諉的問題。對重要的案件更是要親自去監督辦理，使領導團隊的其他成員都能始終堅持“一崗雙責”制度。黨委書記應該定期的組織黨委及領導班子對相關工作進行探討布置，做好工作總結與反思，總結經驗，在黨風廉政建設工作中起到真正的表率作用。

4.強化權力運行的制約和監督制度。監督是黨風廉政建設主體責任執行的重要保障，只有監督到位才能真正落實，高校應加強對二級學院黨委的監督，加強監督，使其能夠涉及到二級學院工作的各個環節。各學院的黨委應該對校紀委開展的檢查及考核工作積極的配合，避免出現抵觸情緒，以正面的態度去對待檢查這件事，把握好學院接受檢查這一機會，尋找自身的不足然后才能進行正確的改進與完善。二級學院黨委需要對相關決策公示及聽證制度進行持續完善，通過公示欄等設施進行方案政策的公開發布，同時還應借助信息化、新媒體等平臺進行相關信息的全面宣傳，征求高校教職工的建議。特別是與教職工的職稱評選、年終考核等相關的事件，更是要經過教職工代表大會進行討論才能最終通過。高校二級學院黨委需要加強對紀檢監察團隊的組織與培養，安排專門的二級學院監察紀檢員的職務，與黨委書記建立直接的聯系，及時的匯報工作，使其具備的基層監督職能得到發揮。

三、結語

高校應該逐漸加強對二級學院黨委工作的監督指導，二級學院黨委也需要積極的配合，使得高校二級學院黨委工作端正風氣，通過認真全面的調查，指導高校二級學院發展實際的需求，才能更好的開展工作，制定的決策才能更加符合科學性，黨風廉政主體責任的落實也是對高校師生負責的表現，明確其中的職責關系，避免出現應付了事的現象，黨委在其中要起到模范帶頭的作用。

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