如何改進和加強國有企業的黨風廉政建設工作

摘 要：黨的十八大以來，推向黨風廉政建設和反腐敗工作一直是黨和政府所共同關注的工作，有利于充分發揮黨組織的政治核心作用，建立良好穩定的黨群關系，促進社會、企業的維護、穩定與發展。但是，現階段，國有企業腐敗現象仍然不斷滋生，給黨風廉政建設工作帶來了極大的難度。因此，本文提出了改進和加強國有企業黨風廉政建設的對策和建議，應樹立全面進行黨風廉政建設的意識，切實履行黨章所賦予的職責，從根本上推行標本兼治的方式，預防、治理和懲防并舉的方針，深化認識、構建起堅固的思想防線，優化黨風廉政建設與發展環境，創新黨風廉政體制，深入推進黨風廉政建設，積極進行反腐敗斗爭工作，為構建和諧社會做出貢獻。

關鍵詞：國有企業 黨風廉政建設 反腐倡廉 監督機制

習近平總書記指出：“各級黨委要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處 ?！苯沂玖送菩悬h風廉政建設和反腐敗工作的重要意義和必要性，應立足于國有企業現狀，合理利用黨組織的政治核心作用，推進國有企業建立良好的黨群關系并促進國有企業穩定快速發展。但是，我國仍處于社會主義初級階段，在實際過程中黨風廉政建設范圍與程度存在著一定的不足，國有企業面對改革發展的新情況與新問題，表現出了畏難情緒，是一項長期充滿艱巨的工作。黨風廉政建設，關乎到所有企業的生死存亡與改革發展成效。因此，筆者認為，關于改進和加強國有企業黨風廉政建設的思考，應從以下幾個方面著手，樹立反腐倡廉的工作意識，及時解決國有企業黨風廉政建設工作中存在的問題，以新的歷史條件為背景創新黨風廉政建設體制，在提高黨組織執政能力的基礎上，促進國有企業黨風廉政建設工作深入發展、顯有成效。

一、強化責任擔當、構建監督防線

加強國有企業黨風廉政建設，應嚴格落實黨委主體責任，強化紀委監督責任，構建責任擔當與監督防線的有效機制。其一，應嚴格落實好黨委主體責任。在國有企業黨風廉政建設工作中，應充分發揮各級黨組織的核心作用，促使其積極樹立主體意識、擔負起主體責任，將黨風廉政建設擺在國有企業的突出位置中來，建立起第一責任人，嚴格把關、重點部署、協調好各環節的工作，并建立好黨風廉政建設的領導班子，實施“一崗雙責”與“一案雙查”。其二，應嚴格落實好紀委監督的責任。合理利用各級紀檢監察組織的引導作用，以履行好監督責任為導向，促使其形成國有企業黨風廉政建設的參謀助手，并積極配合黨委組織，突出黨風廉政建設主責主業，做好遵紀守法，建立良好的工作紀律、辦案紀律，并以黨紀政紀為基礎強化責任擔當。其三，抓好監督工作，構建良好的監督防線。增強黨風廉政建設與反腐敗工作監督的科學有效性，建立健全國有企業高層領導干部機制， 加強其工作廉潔作風，從根本上預防和治理腐敗，主要是對國有企業重大事項報告、關鍵環節與內部管理進行嚴格的管控與監督，以黨的路線為導向把握住國有企業黨風廉政建設工作的重點，真正貫徹落實黨風廉政建設監督體系，提高黨風廉政建設工作與監督工作的效果。

二、深化認識、構筑思想防線

應做好國有企業黨風廉政建設的認識，抓緊各階段工作的重點，做好黨風廉政建設教育宣傳工作，為國有企業改革發展構筑思想防線。其一，應深化對國有企業黨風廉政建設工作的認識，將黨風廉政建設工作納入到國有企業長期性過程中來，利用黨組織潛移默化的作用，加強反腐倡廉工作重要性的認識，嚴密關注國有企業生產經營各項工作的細節，將黨風廉政建設工作與國有企業實際生產經營情況結合起來，形成黨風廉政建設工作的教育規劃，抓好國有企業廣大職工干部和隊伍黨風黨紀的學習，廉政從業，及時反映工作情況。其二，把握好國有企業黨風廉政建設工作的重點，加強反腐倡廉的宣傳工作，將國有企業領導干部與管理人員納入到黨風廉政建設工作的重點，建立健全崗位內部廉政機制，并建設黨風廉政相關的教育基地，實施廉政風險教育。其三，應創新思路進行黨風廉政建設的教育創新，總結和歸納黨風廉政建設工作方法和模式，借鑒以往經驗和教訓，秉承黨組織優良的教育方法，弘揚國有企業精神層面良好的作風，構建黨風廉政建設的新常態，完善黨風廉政建設工作評估體系，促使廣大職工加入到黨風廉政建設工作中來，形成大眾監督、民主監督的制度化、常態化。

三、完善黨風廉政建設工作體系、構筑機制防線

應突破國有企業黨風廉政建設工作的制度難點，完善黨風廉政建設體系，強化責任，構筑起堅固的機制防線。一方面，完善國有企業黨風廉政建設責任制，充分發揮各級黨政負責人的作用，抓緊對責任追究與監察工作，嚴格落實廉政制度規定，增強黨風廉政建設工作的公平性、公正性與透明化，積極開展各種黨風廉政建設活動，促使廣大職工積極進行自我反省和改正，從思想觀念上找到黨風廉政建設工作問題的根源，預防并做好國有企業腐敗現象的斗爭工作。另一方面，推進國有企業黨風廉政建設工作與行政管理制度并進，規范工作和管理形式，建立健全黨風廉政建設工作決策機制，統籌推進國有企業黨風廉政建設教育、制度與監督工作，在有效的預防體系下強化國有企業反腐倡廉教育工作，把握住管理人員的思想“高線”與紀律“底線”，營造濃厚的黨風廉政建設工作氛圍，打開黨風廉政建設工作教育的常態化格局。

四、堅持問題與懲處導向、構建黨紀國法防線

應充分發揮好黨紀政紀的作用，堅持問題與懲處導向，完善黨風廉政建設與反腐敗工作機制，構建良好的黨紀國法防線。其一，以紀檢監察部門為核心，建立健全腐敗現象舉報制度，強化違法案件的監督與懲處，打開違法違紀工作的新形態，突破國有企業要案，秉承堅決的態度與原則，嚴格查辦，嚴肅處理，在面對國有企業改革發展新問題和新情況時，突破原有查案思路，調整好心態做好監察工作。其二，把握好黨風黨紀問題導向，把握住企業管控工作、資本運營工作與黨風廉政建設工作的重點，突出重點領域和各環節工作，以法律法規為基礎完善國有企業反腐倡廉規章制度，并加強國有企業內部管理，建立良好的內部規章制度，增強國有企業經營決策的程序化、法制化與規范化水平。其三，推動落實國有企業黨風廉政建設機制，增強相關制度的執行力，對國有企業關鍵崗位進行嚴格把控，對重點領域違法違紀進行嚴格懲處，開展好專項檢查與懲處工作，切實增強國有企業黨風廉政建設工作的質量。

五、結語

綜上所述，做好國有企業黨風廉政建設工作，應強化責任擔當、構建監督防線，深化認識、構筑思想防線，完善黨風廉政建設工作體系、構筑機制防線，并堅持問題與懲處導向、構建黨紀國法防線。

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