國有改制企業黨建工作幾點做法

2010年5月，江西建工第二建筑有限責任公司改制以后， 公司黨委針對黨建工作的現狀， 加強調查研究， 繼承和發揚原有國企黨建好的運行機制， 把加強和改進黨建工作擺上重要位置， 積極探索改制后企業黨建工作新途徑， 確保了企業黨建不因改制而削略， 促進了企業持續， 健康較快的發展。企業在全新的現代企業制度下，規范運行， 有序發展。

一、變被動為主動，理直氣壯抓黨建

國有企業改革改制，是解決企業現實發展的迫切要求，是適應建立完善社會主義市場經濟體制的迫切要求，是增強企業核心競爭力的迫切要求。企業改制就是加大產權制度改革，明確產權主體，改變債務責任關系，推行法人治理結構，規范企業內部權力機構，形成所有者、經營者和勞動者相互激勵又相互制衡的機制，建立起現代企業制度。從這個意義上說，企業改制是有利于黨的建設的，而且為更科學、更理直氣壯地實施黨對企業的政治領導提供了體制依托。黨組織在改制企業中的地位既超越企業法人治理結構，又根植于企業法人治理結構。具體地講，黨組織就是要保證企業的生產經營及國有資產的保值增值；就是要維護企業的正當利益，確保企業效益的最大化，確保職工的合法權益。在改制過程中，公司黨委堅持以人為本，經常與員工溝通思想、交流感情，及時了解員工所思、所想、所憂、所慮。公司各級領導干部，特別是黨員干部在工作中更是處處以黨員的標準要求自己，妥善把握改制過程中的員工思想動態，對一些矛盾隱患能夠做到及早發現、及早平息，對改制中的有關政策、法律和法規，耐心細致地去宣傳、教育，引導黨員積極投身改革，自覺支持改革，并能積極做好其他員工的思想和安撫工作，從而化解了他們對改制工作的顧慮和擔心，使員工對改制從不理解到理解，從迷惑到支持。

二、牢固樹立企業黨組織的政治核心地位

建工二建成功改制后，公司黨委根據企業實際，把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度和工作規范之中，切實使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化，極力做到黨組織不變，隸屬關系不變。認真貫徹集團公司黨委提出的“四變四不變”的企業黨建工作基本原則，抓住建立現代企業制度的有利時機，促進企業領導體制的轉換，實行了“雙向進入、交叉任職”的領導體制，實現了企業治理機構與黨組織政治核心作用的有機結合。改制后的新企業設立黨委，存續企業設立黨總支，暫時隸屬于新企業黨委，本著精干、高效、協調、有利于黨的建設和促進生產經營的原則及時調整黨的組織機構，凡有3名以上黨員的基層單位（項目）建立黨支部。并按照《企業法》成立工會、共青團、女工委員會、職代會等群眾組織，領導工會、共青團等群眾組織依照法律和章程獨立地開展工作，維護職工的合法權益，協調各方面關系。黨組織組建后，公司黨委及時建立和健全黨的各項規章制度，如：“三會一課”制度、黨委中心組學習制度、黨委工作制度、黨委議事制度、黨內情況反映和通報制度、黨員領導干部民主生活會和述廉議廉會制度、民主評議黨員制度、黨建工作定期檢查、考核、評比和表彰制度等等，從制度上保證黨內生活的正常開展。同時，還建立健全黨員發展、積極分子培養、黨費收繳、管理及使用等相關制度，使黨的組織活動經?；?、制度化、規范化。公司黨委通過雙向進入、交叉任職等形式，積極參與企業重大問題的決策，進一步提高決策的能力和水平。黨建工作也改變過去一成不變僵化的活動方式，圍繞發展抓黨的建設，樹立科學發展觀，緊貼經濟發展，緊貼生產經營，緊貼時代變化，積極探索，大膽創新，多做有利于企業發展的事情，多搞有利于企業發展的活動，采取靈活多樣的活動方式，在董事會接受、職工歡迎、黨員滿意上做文章。

三、抓好干部隊伍建設，提升素質

1.堅持黨管干部原則。公司黨委認真貫徹黨的干部政策，在確定用人標準、研究推薦人選、完善評價體系，加強監督管理、培養后備干部等選人用人工作中，力求發揮主導作用。并主動適應建立現代企業制度要求，把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合，使企業經營管理人員選拔任用制度化、規范化、程序化，不斷提高選人用人公信力，增強企業聚集人才的能力和活力。

2.抓好黨務工作者隊伍建設。在堅持干部“四化”標準和德才兼備，以德為先的原則前提下，突出知識化和年輕化，配齊配強基層專兼職黨務干部，增強黨組織的影響力。一是加大對黨務工作者的教育培訓力度，把基層黨支部書記的教育和培訓納入黨委工作的整體規劃之中，提高黨務工作者的綜合素質和能力，確保黨務工作者隊伍的先進性。二是加強對基層黨建工作的調研、檢查和指導，及時總結和推廣基層黨建工作的好經驗和好做法，使企業在科學發展創先爭優中不斷發展壯大。

3.抓好黨員隊伍建設。按照中共中央文件的規定和要求，公司黨委努力在科學發展創先爭優中發展黨員，并把培養和發展黨員作為一項重要的工作抓實抓好。公司黨委有針對性地在各類技術骨干和生產經營骨干中培養發展黨員，把青年職工中的優秀分子吸收到黨員隊伍中來，努力把黨員培養成生產經營能手、創新創業的模范、提高效益的標兵，做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關鍵時刻見黨員。搭建好黨員發揮先進性的平臺，充分發揮黨員在生產經營、企業管理、技術開發等各方面的模范帶頭作用。

4.充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的表率作用。我們堅持把工程項目里的黨組織建設作為重點，把黨建工作的重心和注意力轉移到工程項目和施工現場中來。根據工程項目大小，工期長短和黨員人數多少，建立黨組織，做到施工點在哪里，黨的組織就建在哪里，黨的活動就開展到哪里，黨支部和黨員的作用就發揮在哪里。同時，用“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，切實加強各級領導班子的思想、組織、作風和制度建設，對黨員嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督，使廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的人生觀和價值觀。以支部班子堅強、黨員隊伍過硬、基礎工作扎實，思想工作活躍，保證監督有力為目標，把各基層黨支部建成為堅強的戰斗堡壘。

四、尋求黨建思想政治工作與企業工作的結合點

黨建和思想政治工作是指導人、引導人、教育人的工作，是做“人”的工作。這項工作是系統的、復雜的，也是充滿變化、充滿挑戰的。企業改制后，建工二建黨委的黨建活動內容緊貼企業發展和生產經營中心，將企業黨建工作與企業改革發展的任務同步規劃、同步實施、同步考核，充分調動廣大黨員和職工的生產積極性，使黨組織成為企業加快發展的“助推器”。一是從工作方式上變機械為靈活，圍繞發展抓黨建。一方面通過舉辦大黨課、專題報告會、舉辦基層黨支部書記培訓班、組織黨員干部觀看主旋律教育影片、開展黨員主題實踐活動等有效載體，不斷豐富黨建工作內容，使黨建工作更具有針對性和適用性，切實增強改制企業黨建工作的影響力和作用力。另一方面把黨的建設同企業文化建設緊密結合起來，使黨建工作融入中心，深入人心。針對企業的特點和要求，開展長期性、經常性、群眾性、多樣性的黨建和企業文化活動，激發員工愛崗敬業、無私奉獻的精神。同時，結合企業特點，組織以提高黨員業務知識和職業技能為目的的專業培訓和勞動競賽活動，使黨員成為各個崗位的技術能手和業務骨干。公司黨委把企業改革發展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產經營的成效作為重要的檢驗標準，通過黨員先鋒崗、黨員品牌工程等有效載體，為黨員發揮作用搭建平臺。 二是在企業營造一個“小網絡”，實行“雙崗雙職”，走“大政工”的路子。積極探索和構建以人為本、融企業經營管理與宣傳思想工作為一體的行政干部與政工干部共同負責、相互負責的企業宣傳思想工作制度，把宣傳思想工作的內容要求、目標措施與安全生產、具體業務一同捆綁、量化考核，并納入經濟責任制和干部崗位職責，與經濟分配和干部選拔使用掛鉤，從而，使宣傳思想工作成為企業各部門和廣大干部的共同責任。