【摘要】:隨著文化事業的發展,文化產業在經濟中占據著重要地位。日本是國際公認的文化產業大國,有著豐富的文化產業政策經驗。我國文化產業正處于起步階段,需要健全的文化產業政策對文化產業的發展進行指導。因此,我國應積極借鑒日本文化產業政策的經驗,制定符合我國文化產業發展的政策,以促進我國文化產業的發展。本文從日本文化產業政策的內容入手,著重分析了我國文化產業發展的現狀及我國文化產業政策存在的問題,并積極探索了日本文化產業政策對我國的啟示。
【關鍵詞】:日本;文化產業;政策;我國;啟示
文化產業是一個國家重要的軟實力,在經濟發展和國際競爭中占據這重要地位。我國積極重視文化產業的重要性,制定相關的文化產業政策,以促進我國文化產業的發展。但是,由于我國文化產業正處于起步階段,缺乏豐富的文化產業政策經驗。而日本是國際公認的文化產業大國,有著豐富的產業政策經驗。因此,我國應積極借鑒日本文化產業政策,探索符合我國文化產業發展的產業政策。研究日本文化產業政策對我國的啟示不僅有利于促進完善我國文化產業政策,而且對我國文化產業的發展有著深刻的現實意義。
1.日本文化產業政策的內容
1.1文化產業結構政策
首先,日本文化產業結構政策內容明確具體。日本政府制定了各項文化產業發展的政策,通過經濟立法、經濟計劃等手段促進文化產業的發展。同時,日本政府制定了文化產業發展的目標,重視文化產業升級和調整的意義,以促進文化產業的發展。并且,日本十分重視知識產權,將文化產業視為國民經濟發展的基礎產業;其次,日本積極制定了經濟配套措施,通過了財政、貿易保護級金融政策對文化產業的發展進行支持和保護;最后,日本加強重視文化產業的競爭力,以應對中韓等國家文化產業發展的沖擊,確保日本文化產業的健康發展。
1.2文化產業組織政策
首先,為促進日本文化產業的發展,日本政府頒布了一系列文化產業發展的法律法規,對特定文化行業制定了相關振興法,為文化產業的發展創造了良好的法律環境。文化產業法律的制定和頒布極大地鼓勵了日本文化產品生產的積極性,促進了文化產業的繁榮發展;其次,日本積極鼓勵企業合作與企業合并,加強開發本國的特色文化產品,以提高日本文化產業的國際競爭力。另外,日本積極支持文化產業的海外擴張,增加國外企業對日本文化產業的認同,積極擴大國外文化產業市場份額,以提高日本文化產業的國際影響。
1.3文化產業技術政策
首先,日本十分重視文化產業的開發和創新,采用政府、企業、科研機構、教育機構合作的形式積極開發和創新文化產品。政府、企業、科研機構、教育機構有著各自的責任,以促進文化產品的開發;其次,日本政府對文化產業的開發和創新給予了較高的政策優惠和資金。例如,日本政府對文化產業的開發和創新提供了財政補貼和稅收優惠政策。政府的政策支持為日本文化產業的開發和創新提供可寬松的環境;最后,日本積極重視文化產業的人才培養,加強學校教育和企業培訓,為文化產業的發展提供充足的高質量人才。
1.4文化產業布局政策
首先,日本政府積極確立了“知識立國”與“文化立國”的發展策略,將文化產業的發展納入國家發展戰略之中。同時,日本政府積極對文化產業及進行直接投資并鼓勵民間和海外的文化投資;其次,日本積極研發高新技術,以促進文化產業的發展,制定了扶持高校技術產業聚集發展的增側。例如,日本設立了“知識創新集聚區”、“日本式硅谷”等高新技術發展區,以促進日本高新技術發展;最后,日本政府大力發展創意城市,將東京作為動漫產業的發展基地,鼓勵東京建立文藝場館,并積極舉辦各種文化活動,以提高創意城市的文化影響力。
2.我國文化產業現狀
2.1我國文化產業發展優勢
我國積極重視文化產業在經濟發展中的地位,制定文化產業發揮的政策。我國文化產業的發展取得了巨大進步。我國文化產業的從業人數逐漸增加,文化產業企業和機構的數量和不斷增多。另外,我國我文化產業的出口額也大幅度提升,文化產業的發展取得了巨大成就。
2.2我國文化產業政策存在的問題
雖然,我國積極制定了文化產業發展的政策。但是,由于我國文化產業發展時間較短,缺乏豐富的實踐經驗。我國文化產業政策仍存在著一系列問題需要我們積極重視并采取相關的解決策略。首先,我國文化產業缺乏全面的法律政策體系,沒有帶頭的文化產業發展的根本法律。并且,地方性文化發展的法律內容不夠全面,無法適應我國文化產業的發展;其次,我國對文化產業的扶持力度較小,文化產業發展缺乏充分的政策保障;最后,我國文化產業管理體制不健全,文化產業的管理工作仍存在著許多問題。
3.日本文化產業政策對我國的啟示
3.1優化文化產業結構政策
首先,要健全文化產業發展的法律體系,為我國文化產業的發展提供良好的法律環境。由于文化產業涉及的行業較多,且覆蓋面較廣。因此,我國政府必須建立科學、完整的文化產業發展的法律體系。同時,政府應加強對知識產權的重視,加大對侵犯知識產權行為的懲罰,確保文化產業的有序競爭;其次,政府應提高文化產業在產業機構中的比重,加大政府的直接投資,積極鼓勵民間投資和海外投資,為文化產業的發展提供充足的資金支持。同時,我國政府應加強文化產業的國際影響力,我國文化產業的國際市場份額;最后,我國應積極細化文化產業政策,提高文化產業政策的可操作性。同時,中國農夫應積極成立文化產業咨詢和服務機構,優化文化產業資源配置。
3.2健全文化產業組織政策
首先,政府應加強對文化企業的支持,培育文化龍頭企業,打造文化產業特色品牌。同時,政府應積極鼓勵和支持有條件的文化企業進行合并和重組,提高文化企業的經營水平。另外,政府可以選擇實力較強且發展前景較好的文化企業進行重點培養,整合國內的文化資源。積極鼓勵文化產業走向國際市場,提高我國文化產業的國際競爭力。并且,政府應積極引導我國文化產業走品牌發展道路,發展中國特色文化產業,充分挖掘我國的文化產業,采用先進的營銷手段,打造優秀的中國特色文化品牌;其次,政府應積極扶持中小文化企業發展,為中小文化企業提供政策和資金支持。
3.3完善文化產業技術政策
首先,我國政府應積極重視文化產業的技術創新,借鑒日本“產學研”協作發展的模式,加大對高新技術文化產業發展的支持力度。同時,政府應加強國際間的文化交流與文化合作,積極吸引海外文化投資,促進我國文化產業的發展。同時,政府應積極借鑒國外先進的文化企業的管理經營經驗,提高我國文化企業管理經營水平;其次,我國政府應積極重視文化產業的人才培養。不僅要培養文化藝術創意人才,而且還要培養文化企業經營管理及行政人才,保持文化產業的活力。
3.4改進文化產業布局政策
首先,我國政府應積極制定并完善我國文化產業的布局規劃。各地方政府應深入貫徹落實我國文化產業的發展政策,以國家利益為重,加強文化產業建設,避免盲目跟風和重復建設;其次,政府應提高我國各地區文化產業布局的科學型和合理性,根據地方特色,發展適合本地區的產業文化;再次,政府應積極促進產業集聚,建立文化產業示范園,設立文化產業基地,實現地區文化產業發展差異性;最后,政府應制定重點文化產業,培養文化產業發展的領頭羊,提高文化產業的競爭力。
小結:
隨著文化事業的發展,文化產業在經濟發展中發揮的作用越來越明顯。我國積極重視文化產業的作用,制定文化產業發展的政策。但是由于我國文化產業發展時間較短,缺乏充足的實踐經驗。我國必須積極借鑒國外的文化產業政策。日本是世界上公認的文化產業大國,有著豐富的文化產業發展經驗。日本的文化產業政策包括產業結構政策、產業組織政策、產業技術政策、產業布局政策。針對我國文化產業發展的現狀及文化產業政策存在的問題,我國應積極借鑒日本文化產業增側,優化我國文化產業結構政策、組織政策、技術政策及布局政策,以促進我國文化產業的發展。積極借鑒日本文化產業政策,改進我國的文化產業政策對我國文化事業和社會經濟的發展有著重要意義。
參考文獻:
[1] 吳苗. "產業政策選擇中的政治文化因素——基于政治文化差異性的比較分析[J]. 浙江金融. 2012(12)
[2] 李思屈,李義杰. "中國文化產業政策及其實施效果——基于國家八大動漫游戲基地(園區)政策調研的實證研究[J]. 西南民族大學學報(人文社會科學版). 2012(03)
[3] 甘旭峰,一諾. "日本文化產業發展經驗對我國文化產業振興規劃實施的啟示[J]. 當代財經. 2010(06)