【摘要】:新農(nóng)村建設(shè)的步伐正隨著時代的進(jìn)步不斷向前邁進(jìn),農(nóng)村文化建設(shè)雖然已經(jīng)做出了一定的成績,但仍有一些不足等待提高。如農(nóng)民缺失主體地位、建設(shè)資金投入不足、文化內(nèi)容及基礎(chǔ)設(shè)施相對落后等問題,致使這些問題的誘因涉及到三個層面,其中包括農(nóng)村居民層面、村級組織層面及地方政府層面。只有在多方共同努力下,實(shí)施考核機(jī)制、完善農(nóng)村文化隊伍建設(shè)管理體制、健全農(nóng)村文化工作的監(jiān)督機(jī)制,才能更加有效地推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),確保成功地建設(shè)新農(nóng)村。
【關(guān)鍵詞】:新農(nóng)村;農(nóng)村文化建設(shè);存在問題;原因;相應(yīng)措施
最近幾年,我國新農(nóng)村建設(shè)正在大踏步向前邁進(jìn),不僅提高了我國農(nóng)民的物質(zhì)生活水準(zhǔn),同時在農(nóng)村文化建設(shè)中也取得了一些成績。然而,雖然農(nóng)村的文化事業(yè)較過去而言進(jìn)步匪淺,但總體水平仍有待進(jìn)一步的提升。大部分農(nóng)村居民對于文化生活的資金投入都相對較少,書籍、報刊、電影等方面的支出寥寥無幾。由此可知,農(nóng)村文化建設(shè)依舊沒有達(dá)到在文化建設(shè)層面的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),同時也沒有達(dá)到全面建設(shè)小康社會的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求我們更加深入地研究新農(nóng)村背景下的農(nóng)村文化建設(shè),發(fā)現(xiàn)建設(shè)中存在的問題,并對這些問題采取相應(yīng)的措施,以便更好地完善、提高農(nóng)村文化建設(shè),從而滿足農(nóng)村居民對精神文化的需求。
1新農(nóng)村背景下的農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題
第一,農(nóng)民缺失主體地位。在以往的農(nóng)村文化建設(shè)中,受體制性障礙的限制,農(nóng)民長期以來一直缺失主體地位,當(dāng)前的建設(shè)依舊存在著這個問題,相關(guān)的文化工作人員大多缺少服務(wù)于農(nóng)村居民的意識,創(chuàng)作出的題材也普遍以城市生活偏多,農(nóng)村居民真正喜聞樂見的題材非常少,這就脫離了農(nóng)村居民的生活需求,即使開展了很多文化建設(shè)的活動,卻得到了很少農(nóng)民群眾的響應(yīng),農(nóng)民沒有參與感,活動整體效果沒有保障。
第二,農(nóng)村文化建設(shè)資金投入不足,基礎(chǔ)文化設(shè)施相對落后。雖然在最近幾年中,各級地方政府在農(nóng)村文化建設(shè)方面加大了資金的投入,但是由于農(nóng)村人口眾多,地區(qū)廣大,投入的資金仍顯得杯水車薪。很大一部分農(nóng)村地區(qū),尤其是偏遠(yuǎn)一些的地方,基礎(chǔ)文化設(shè)施非常貧瘠,甚至一些地方根本沒有。
第三,落后的農(nóng)村文化形式及內(nèi)容。這個問題表現(xiàn)在以下幾個方面:大多數(shù)在農(nóng)村地區(qū)表演的劇團(tuán)自身水平不達(dá)標(biāo),甚至有一部分是由業(yè)余人士組成的。這就造成了演員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)都比較低,演出的節(jié)目舞美及編排等的設(shè)計都不夠規(guī)范,就無法為農(nóng)村居民傳遞出富有豐富文化內(nèi)涵的表演。此外,很多節(jié)目中都涉及到了色情內(nèi)容和庸俗內(nèi)容,給農(nóng)村居民造成了很多負(fù)面的影響。
第四,農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源沒有得到很好的利用,瀕臨枯竭的危險。我國有悠久的發(fā)展歷史,農(nóng)村地區(qū)非常廣闊,在長久的發(fā)展史中,更是形成了非常多的別具特色的傳統(tǒng)民間文化,這些傳統(tǒng)文化來源于農(nóng)村日常生活,獲得了了農(nóng)村居民一致喜愛。然而,傳統(tǒng)的農(nóng)村文化在如今越來越被忽視,其豐富的文化資源得不到繼承與發(fā)展,相對的,在新的市場經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境中甚至面臨著枯竭的危險。尤其是一些抱有新思想的年輕人,很少會對農(nóng)村的傳統(tǒng)文化產(chǎn)生興趣,更無法將之傳承與發(fā)揚(yáng),致使原本內(nèi)涵豐富的傳統(tǒng)農(nóng)村文化在新時代的沖擊下越來越黯淡無光。
2致使農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因
新農(nóng)村背景下的農(nóng)村文化建設(shè)面臨著上述一系列問題有著很多方面的原因,這些原因包括歷史、現(xiàn)實(shí)、主觀、客觀等方方面面,可以將它們概述為以下三個層面:
2.1地方政府層面
第一,地方政府沒有很好的了解農(nóng)村文化建設(shè)問題。一直以來,各地方政府都將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為評判農(nóng)村工作進(jìn)展情況的指標(biāo),這就造成了各級地方政府將農(nóng)村工作的重心放在了農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)方面,致力于農(nóng)村的脫貧致富,弱化了農(nóng)村文化建設(shè)方面的需求,很少、甚至基本沒有將其考慮到自己的工作范圍中去。一部分黨員干部把農(nóng)村文化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的附屬產(chǎn)品,在能否加進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提下去考慮是否實(shí)施文化建設(shè),認(rèn)為有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會去開展文化建設(shè),相反,若對經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有推動作用,則將文化建設(shè)棄之不理,甚至有一小部分干部將犧牲文化建設(shè)看作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的代價。這種錯誤長期作用于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展,反過來也拖后了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
第二,不合理的文化機(jī)制。想要有效地開展農(nóng)村文化建設(shè),就要有強(qiáng)有力的文化機(jī)制支持。然而,長久以來卻沒有很好的重視這方面的需求,沒有建設(shè)一個科學(xué)合理的文化機(jī)制。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:其一,不合理的文化管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把持著絕大多數(shù)的鄉(xiāng)村文化站,造成了多頭管理的局面,這就阻礙了文化站發(fā)揮其公益服務(wù)的職能。其二,不合理的投入機(jī)制。一方面表現(xiàn)在文化事業(yè)中的國家財政投入總體比重較低,并且大部分投入都用到了城市地區(qū)的文化建設(shè)中去,長期以來投入到農(nóng)村地區(qū)的資金普遍很低。另一方面表現(xiàn)在投入不均衡上面,地方政府往往將資金投入到了文化建設(shè)開展得比較突出、影響力比較大的農(nóng)村地區(qū),而對條件相對較差的地區(qū)反而相對忽視,推進(jìn)了農(nóng)村文化建設(shè)兩極分化的局面。其三,單一的文化工作。很大一部分農(nóng)村干部的綜合素質(zhì)還有待提高,文化觀念不夠與時俱進(jìn),以至于在開展文化建設(shè)工作時,工作方式趨于簡單粗暴,容易引起農(nóng)民群眾的抵觸情緒,從而影響了工作的效率。
2.2村級組織層面
如今國內(nèi)村級組織大多存在兩方面的問題:其一,渙散的組織機(jī)構(gòu)。很大一部分的村級組織機(jī)構(gòu)建設(shè)得都還不夠健全,一部分處于半癱瘓狀態(tài),甚至很多地方處于完全癱瘓狀態(tài),沒有切實(shí)地為農(nóng)村文化建設(shè)提供相應(yīng)的支持。其二,失衡的功能。村級組織大多把工作重點(diǎn)放在了上級部門分配的任務(wù)以及一些關(guān)于村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的事物上面,忽視了那些可以幫助農(nóng)村群眾改善生活水平的文娛活動及公益事業(yè)等。其三,農(nóng)村干部素質(zhì)有待提高。很大一部分農(nóng)村干部的教育水平還跟不上,民主法治意識比較匱乏,阻礙了農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展。
2.3農(nóng)村居民層面
雖然我國人民的文化素質(zhì)與教育水平都取得了很大的提升,但城鄉(xiāng)之間依舊存在著明顯的差異,一部分農(nóng)村地區(qū)的文盲還占據(jù)著較高的比重。農(nóng)村群眾的觀念也不夠先進(jìn),思維守舊、想法愚昧,給農(nóng)村文化建設(shè)造成了不小的觀念方面的阻力。
3加強(qiáng)新農(nóng)村背景下農(nóng)村文化建設(shè)的相應(yīng)措施
第一,完善考核機(jī)制。以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況為前提,建立農(nóng)村文化建設(shè)評價體系,在基層干部的工作考核中加入文化建設(shè)取得的成績,并將之記入檔案,依據(jù)檔案對干部進(jìn)行獎懲、晉升。各級政府和黨委也要提高新農(nóng)村文化建設(shè)的地位,定期檢查文化建設(shè)的開展情況,確保相關(guān)政策有效實(shí)施。
第二,完善農(nóng)村文化隊伍建設(shè)管理體制。農(nóng)村文化建設(shè)隊伍決定了農(nóng)村文化建設(shè)的成效,然而目前面臨著農(nóng)村文化建設(shè)隊伍人才短缺的問題,原本隊伍中的工作人員出現(xiàn)了退休、流失、新人替補(bǔ)不到位等問題。因此,政府必須加大人才的錄入,給予農(nóng)村文化隊伍成員更好的待遇,吸引更多有能力的人加入到農(nóng)村文化建設(shè)的隊伍中去。
第三,建立農(nóng)村文化工作監(jiān)督機(jī)制。沒有完善的監(jiān)督機(jī)制,就很難對農(nóng)村文化建設(shè)工作起到監(jiān)管作用,致使很多工作的落實(shí)都還不到位。這就需要建立一個多元化的、高效率的監(jiān)督管理機(jī)制,來確保農(nóng)村文化建設(shè)的有效實(shí)施。
4總結(jié)
我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展,農(nóng)村人民對文化娛樂的需求也隨之上升,迫切需要農(nóng)村開展文化建設(shè)。同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣,文化建設(shè)也是農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的一部分,相關(guān)部門應(yīng)基于足夠的重視,并且采取相應(yīng)的措施加速建設(shè)的進(jìn)程,從而使新農(nóng)村背景下的農(nóng)村文化建設(shè)取得良好的成績。
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