對西藏高校畢業生就業存在的問題研究

【摘要】：由于高等學校招生規模、專業設置、人才培養模式、師資水平和辦學層次與水平等多方面的問題導致人才培養質量方面存在動手能力不足、綜合素質較低、知識結構狹窄等諸多瑕疵，加之就業指導工作亟待加強，不能很好地適應經濟社會發展需要，滿足不了用人單位的用人需要，這就必然從源頭上為高校畢業生就業工作順利開展帶來困難和問題。

一、招生與畢業生規模的不斷擴大

與我國其他地區自1999年以來的大肆擴招相比，西藏高校的招生規模和畢業生人數并沒有出現極大幅度的增長，但在個別年份仍出現了增長較快的現象，西藏高校的招生規模從2003年的3414人到2012年的9519人，應該說招生規模還是控制得比較好，僅在2004年、2005年、2006年這三年的招生規模有較大幅度的增長，增長率超過25%。畢業生人數在2006年、2009年、2010年有非常大幅度的增長，這與2005年、2006年招生規模的大幅增長有關，盡管2011年、2012年又開始回落為負增長，但從2003年的1686人增長到2012年的8159人，十年間年均增長幅度達到18.5%。

盡管西藏的招生規模沒有出現內地其他地區那樣的井噴，但是，隨著招生規模和畢業生人數的增加，而相應的崗位需求并沒有隨之增加時，就會為就業帶來了壓力。近幾年來西藏高校畢業生就業所面臨的越來越大的壓力與西藏高校的擴招也不無聯系。加之，自內地高校大規模擴招以后出現的就業壓力的逐步外擴，原本不是內地高校畢業生就業選擇的西藏地區也吸引了一部分的內地大學生就業。而這部分學生不論是學歷、專業水平、綜合素質還是工作能力較區內學生有一定優勢，在無形中又加大了西藏高校畢業生就業所面臨的壓力。

（一）專業設置不合理

在專業設置的過程中，西藏一些高校缺乏對人才需求現狀的詳細了解，沒有深入到西藏各委、辦、廳、局和地市、鄉鎮，了解西藏社會經濟發展和社會進步對高校專業人才培養的要求，沒有深入了解用人單位對西藏高校畢業生的評價和需求，不可避免地存在部分專業設置和經濟社會發展對人才的需求相脫節。一些高校片面擴大辦學規模，盲目增設新專業，增設的很多專業脫離于社會需求，新專業教學質量又不高，這種盲目的做法，不僅導致專業結構失衡，還使得高校畢業生不能有效滿足社會需求，就業時碰到很大困難。一些高校盲目開設一些“熱門專業”，缺什么就添什么，結果造成人才供求過剩。

（二）人才培養模式需創新

1、培養目標

西藏高校在學校定位方面尚不存在較大問題，但在學校定位的基礎上，如何找準人才培養目標，還需進一步地明確。隨著西藏經濟社會的快速發展，對精通某一專業的高級專門人才的需求呈快速增長趨勢，專才教育應成為主導。但是西藏的高等教育必須考慮教育者的主體性問題，由于西藏基礎教育尚不十分健全，許多初入校的大學生基本素質較低，大學期間需要補學的東西很多，除了專門知識的學習，還要更多地注重培養學生的獨立自主、勤于思考、自我發展的能力，才能使之畢業后既能很快地適應西藏經濟建設的需要，而且能夠在很長一段時間內發揮作用。因此，西藏高等高校要有實現跨越式發展的戰略思想，積極探索通識教育。

2、教學內容與課程

重理論輕實踐。目前，西藏高等教育模式存在的普遍性問題是注重對學生理論知識的灌輸，忽視對學生能力素質的提升以及學生全面素質地教育，過分重視理論教學，導致實踐教學環節十分薄弱，培養的學生和社會接觸過少，缺乏對國情、區情的基本認識，實踐動手能力欠缺。在對西藏歷年畢業大學生的調研中，54%的畢業生認為學校專業實踐性教學環節設計不合理，應多加強實踐時間和改變實踐模式，在“您認為學校本專業知識結構比較弱”的項目中，實踐能力占29%，計算機水平占27%，是占最高的兩項，而在“您認為學校對本專業學生培養應加強”的項目中，綜合能力、實踐能力也是占比最高的項目，分別為30%和26%，“你認為學校實踐課程或實踐環節的安排”偏少的占29.1%，太少的占17.15%。西藏高校中大多數教師都是來源于學校培養的畢業生，沒有相應的社會實際工作經驗，實踐教學中紙上談兵多，實習基地缺乏，對專業實習和畢業生的重視程度不夠等等。這些都在培養環節為順利開展畢業生就業工作留下了“短板”和隱患。

多數高校沒有開設正規職業生涯規劃的課程。許多大學畢業生沒有職業生涯方面的規劃意識，在選擇就業單位時，僅僅只是把擇業滿意度定位在就業單位的地點、性質、規模和薪金待遇上，卻忽視了就業單位是否適合自己的職業方向及能否取得長遠發展。在調研中發現，選擇就業單位首選參考因素中，25.6%的畢業生選擇了經濟收入，位列第一，工作穩定性占21.36%、就業地域占15.56%，而未來的發展空間僅占13.08%，這就反映出西藏高校畢業生缺乏清晰的職業生涯規劃。

3、教學方式和方法

在對西藏高校歷屆畢業生的調研中，對母校授課的總體評價滿意的只占10%，比較滿意占34%，可見畢業生對學校授課的總體評價還不是太高。一些傳統的教學方式與方法仍習慣于課堂，“學思結合”、“因材施教”的人才培養模式尚需進一步大力推行。

在教學過程中，還有許多教師尚未改變過去以知識灌輸為中心的教育教學模式。調研中發現有37.30%的畢業生認為其母校教師仍主要以灌輸式教學方法為主。教師在課堂中以權威自居，和學生的地位不平等，師生之間缺乏有效交流，不注重學生思考能力、想象能力和創造能力的發展，難以培養學生在學習中學會思考、在思考中學習的能力，難以形成良好的學習和思維習慣。通過這種方式培養出來的學生，會明顯缺乏學習的主動性，會聽從而不會質疑，更不會形成開創性的觀點，很難適應企事業單位動態的工作環境，也將給就業帶來困難。傳統教學方式方法必須被新的教學方法所取代，調研中，有67%的學生人喜歡互動式教學，20%的人喜歡啟發式教學。

（三）就業指導工作不得力

由于我國高校真正意義上的就業指導工作尚處于起步和摸索階段，與社會經濟發達國家相比，存在著較大差距。在西藏，大學生的就業指導工作開展比內地要晚許多，這個問題就表現得較為明顯和突出。

1、西藏高校對畢業生的就業缺乏實用性。不了解人才市場的需求，缺乏有效的就業指導體制。相關部門對現階段社會最需要什么樣的畢業生了解不夠，對如何解決當前大學畢業生就業難問題缺乏行之有效的可靠方法。很多學校成立了就業指導服務中心或辦公室，但作為專門的就業指導機構，其基本職能主要體現在開展傳統意義上的畢業生就業管理工作，包括組織校園招聘會、學生檔案管理及就業派遣等日常事務，同時根據情況需要對畢業生開設就業形勢與求職技巧等專題講座，所提供的就業指導和就業信息與當前的就業形勢和學生的實際需求相距甚遠。調研中，有13.66%的畢業生對學校職業指導和就業服務工作不滿意甚至很不滿意，41.1%的畢業生對學校職業指導和就業服務工作說不清楚。

2、西藏大多數高校基本沒有將職業規劃和對學生的就業指導貫穿于整個教學全過程。大多只是在學生即將畢業時開設就業指導課，并未將在校生包括在內，指導范圍小。在調研訪談中，這些在校生更希望指導老師能夠及早結合專業實際，從專業特點出發來引導學生加強對自己性格、氣質類型等的分析和判斷，幫助他們了解自己，明白自己所適合的工作類型和與之對應所缺乏的知識和技能

3、西藏高校的招生就業指導服務機構人員配備不足，畢業生就業指導工作所需要的經費、人員、設備、場地等軟件都達不到要求，專業教師缺失，授課教師以兼職人員偏多，實踐經驗不足，掌握的案例少，缺少正規、專業的學習和培訓，理論水平不高，缺乏相關學科的理論知識，不具備開展科學規范的就業指導教育的能力。大多數學校由輔導員兼任就業指導教師，僅僅通過課堂或者輔導員“畢業就業動員會”等形式泛泛地向學生灌輸與就業相關的內容，這種過分強調擇業技巧的就業指導會誤導學生只注重個人表面包裝，忽視自身的職業素質和就業能力的培養，更沒有針對學生的價值觀、人生觀、職業觀進行深入細致的引導，使得就業指導工作手段單一，內容枯燥，在實際學生就業指導過程中無法發揮應有的作用。

二、西藏高校畢業生自身存在的問題

受長期自然經濟和計劃經濟的影響，西藏高校畢業生仍習慣于等待政府幫助他們解決就業，還難以在短時間內完全適應市場經濟條件下畢業生自主擇業、雙向選擇的就業方式，在就業觀念、就業技巧、就業自信力和自身綜合素質的培養等方面仍然存在一系列的問題。

（一）就業觀念落后

由于西藏實行高校畢業就業制度改革的時間還不長，許多學生的觀念還停留在計劃經濟時期，對于市場導向、政府調控、學校推薦、畢業生與用人單位雙向選擇為主要內容的新的畢業生就業機制還不適應、不認同。

1、部分畢業生就業標準過于理想和主觀。西藏高校畢業生基本上是從校門到校門的人生閱歷，他們接觸社會現實有限，理想主義和主觀主義色彩濃厚，反映在就業觀念上不少高校畢業生脫離客觀實際地要求工資待遇要高、工作單位地理位置要優越，只顧眼前實在利益而忽視職業的發展前景，工作求穩定，想一步到位的傳統觀念仍然存在。

2、“精英”意識仍然存在。由于有些畢業生及其家長受大學畢業要當國家干部、要坐辦公室當白領等傳統就業觀念影響較深，還沉浸在以往的精英意識里，忽視了大學生是普通勞動者的實際身份，許多普通勞動者從事的工作，在這些畢業生眼里，就變成了不適合大學生干的工作，就業觀念有偏差。

3、缺乏創業意識。傳統的就業擇業觀制約了西藏高校畢業生成功就業，總認為只有到政府機關、國有企業和事業單位工作才算就業，普遍存在“等”、“靠”、“要”等思想，缺乏創業精神和自主創業意識。面對西藏較好的創業環境和政策，也不愿意實現對自我的突破，走創業之路。調研中，愿意自主創業的畢業生比例僅占2.4%。

4、“拼爹”心理也不無影晌。在中國這樣一個人情社會中，許多事情都要依靠人情關系，即使在畢業生就業的問題上也存在相同現象。在這樣一種心理的影響下，一些學生認為，在大學學得不好沒關系，只要最后就業時有關系就行，所以在讀期間，也就對自身綜合素質的提高降低了要求，只求混個文憑。盡管抱有這樣想法的學生并不在多數，但這樣一種思維的危害性仍不容小視。

（二）綜合素質有待提高

1、心理素質

第一，認知性問題。當前西藏大學生的認知性問題主要表現為自我意識混亂，有些大學生對自己容貌、身材、體能、氣質等吹毛求疵，有些大學生對自我抱有消極的觀念，只追求個人本能和物欲的滿足，只遵循所謂的快樂原則，而完全拋棄社會性的“現實原則”，更不用說道德性的至善原則。

第二，強迫癥與抑郁癥等心理問題。在調查中發現，新生入學的心理測試中，心理處于亞健康和不健康的學生比例達到40%。

第三，情感性問題。在大學生群體中表現為缺乏激情，當事人對親人、朋友和同學的喜怒哀樂反應冷漠，缺乏同情，情緒敏感且容易失控，當事人因很小的刺激也會暴跳如雷，唉聲嘆氣，精神萎靡，常常產生內疚感、自卑感甚至罪惡感;近年來，學生中因情感問題出現的突發事件有上升趨勢。

第四，人際性問題，心理距離拉大，具體表現為：同學之間和師生之間的交往帶有越來越強的功利動機;大學生的人際交往開始變得形式化和抽象化;大學生的親情需要和理解需要不能得到較好的滿足。有些大學生待人處事往往以自我為中心，缺乏對他人和社會的理解，更不知道如何關心他人，如何與人友好相處，人際觀念錯誤，使有些大學生對人際交往抱有消極的態度，在大學生群體中還普遍存在嫉妒、猜疑、羞怯和自私等影響人際能力發展的心理因素。

2、外在素質

主要表現在：第一，家庭教育的偏失導致的失當。第二，

學校教育的欠缺導致的不足。第三，自身修養的不足。

3、文化素質

主要表現為：第一，理解認識不到位。第二，教育主客體不協調。第三，課程體系不規范。

4、專業素質

長期以來，西藏一直實行計劃分配體制，這種政府計劃分配、畢業生包就業的政策一個極大的弊端就是不利于在校大學生綜合素質的提高，使許多大學生滿足于拿到畢業證，不用擔心將來用人單位對自己在能力和素質方面的要求，更難以培養起學生的競爭意識和創新精神。盡管這一政策已經取銷多年，但原有的制度慣性仍然存在，再加之其他方面的一些原因，西藏高校畢業生的綜合素質整體有待提高。有40.84%的2012屆畢業生認為自己的大學學習生活收獲一般，26.19%的畢業生認為收獲很少。

（三）就業自信力不高

因為除了西藏民族大學在咸陽以外，其他高校均在西藏，高等學校非常少，與其他院校之間的交流也就相對較少，對其他院校的人才培養成效缺乏了解，對自己大學四年綜合素質的高低缺乏橫向比較;再加之實踐訓練的缺乏，從而導致缺乏學校內外的比較。橫向比較與內外比較的缺乏，容易導致片面地認為自己母校教學質量不行，片面地認為自己的能力、素質等沒有內地高校培養的畢業生高，從而非常沒有信心和內地高校畢業生同臺競爭到區外就業，藏族學生在區外就業的寥寥無幾。在筆者教學過程和調研訪談中，發現這種狀況并非少數。許多西藏高校畢業生在就業和擇業過程中，對自身沒有正確的定位，對自身的能力評價較實際偏低，缺乏正確的自我認識和對社會的認識，自信心和勇氣不足，從而在就業時容易產生隨波逐流的盲目從眾心理，沒有自己的主見和判斷力，最終找不到合適的工作。

（四）就業期望過高，不切實際

許多西藏高校畢業生在就業之初就認為在西藏工作必須享受高工資，待遇不高不去。在“您期望工作后的月收入”的調研項目中，有57.01%畢業生選擇了4000元以上，29.77%的畢業生選擇了3000-4000元，可見西藏高校畢業生的起薪預期還是相對較高的。

三、政策方面存在的主要問題

自2006年開始實行高校就業制度改革以來，西藏自治區政府制定了一系列的相關政策以解決就業，取得了較好的成效，西藏高校就業率也一直高于我國其他地區就業率。但同時，仍然存在一些問題，這些問題不解決，當前的高就業率將不可持續。

（一）當前就業政策存在的主要問題

1、就業政策宣傳落實不夠，許多優惠就業政策仍未發揮作用;

2、學生就業觀念比較保守，大學生創業積極性不高;

3、對鼓勵高校畢業生面向基層就業的政策宣傳和扶持力度還不夠;

4、許多就業政策還限于補貼或資金扶持，缺乏多元化的激勵機制。

（二）政府存在的問題

1、政府出臺政策后保障監督不到位，貫徹落實不夠徹底。

2、政府出臺的有關“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、大學生志愿服務西部計劃等項目只是起到了暫時緩解畢業生就業壓力的問題，畢業生服務期滿后又面臨一次擇業，因此對畢業生沒有產生足夠的吸引力。

3、政府沒有在高校與企業搭建起很好的就業橋梁，導致就業結構性矛盾沒有得到根本解決，高校一家承擔了就業工作的全部責任。

4、政府各部門對就業工作沒有進行很好的配合，沒有形成就業工作合力，使一些工作成為面子工程。

5、沒有為大學生提供足夠好的刨業環境。

參考資料：

[1]《西藏自治區高校畢業生2015年度就業質量報告》

[2]《西藏高校畢業生就業現狀及相關問題研究》肖彩波;劉紅衛，《綿陽師范學院學報》2015.9

[3]《西藏大學畢業生就業現狀及對策研究》黃宏強，《西藏大學學報》2011.9