關于我國上市公司會計信息披露的問題研究

【摘要】：我國上市公司會計信息披露存在的主要問題有會計信息披露不真實、不充分、不規范、不及時;因此應采取措施加強對上市公司的治理，對中介機構的監督，加強會計信息披露監管，嚴格執法、加大處罰力度等具體措施，以利于公司更好地發展以及為利益相關者提供正確有用的信息。

【關鍵詞】：上市公司;會計信息披露;應對措施

一、會計信息披露的研究背景

會計信息披露是指企業將直接或間接地影響到使用者決策的重要會計信息以公開報告的形式提供給信息使用者，會計信息披露質量的關鍵在于披露是否真實可靠，披露是否充分及時以及披露的對象之間是否公平。

隨著我國資本市場出現一連串的會計造假事件，如瓊民源的造假、藍田股份的欺詐、加之美國“安然”公司丑聞、“世通”公司30多億美元虛假利潤，人們對會計信息的可信性產生了深深的疑慮，從而引發了對上市公司會計信息披露的信任危機。我們知道，上市公司會計信息的恰當披露是資本市場有效運行的基礎，如果任由虛假會計信息泛濫，就會嚴重扭曲股票的價值，擾亂資本市場秩序;就會損害投資者的利益，挫傷股民的投資積極性。因此，必須嚴厲打擊，不然，我國資本市場就很難健康發展。本文就我國上市公司會計信息披露存在的問題及產生原因進行了認真思考，力圖找出解決問題的思路和對策。

二、我國上市公司會計信息披露存在的主要問題

1、會計信息披露不真實

會計信息披露不真實主要體現在虛假、違法和誤導。《會計法》和《公開發行股票公司信息披露實施細則》等法規都明令禁止公司編制、披露虛假財務會計報表。然而，企業管理當局出于經營管理上的特殊目的，蓄意歪曲或不愿披露詳細、真實的信息;低估損失，高估收益，使得上市公司財務信息不真實;再者，上市公司運用不恰當的會計處理辦法，提供帶有明顯誤導性的財務報告。如有些公司已披露了一個分配方案，但股東大會又否決先前公布的利潤分配方案。這些會計信息披露實質上是與莊家配合，誤導市場，在廣大投資者中造成了惡劣的影響。

2、會計信息披露不充分

會計信息披露不充分主要體現在上市公司會計信息披露不對稱。這種信息不對稱，在市場交易發生的前后可能引發“逆選擇”和“道德風險”。披露信息具體內容不充分主要表現為對資金投向、前次募集資金使用情況和利潤的信息披露不充分;企業償債能力披露不充分;公司董事、監事及高級管理人員持股變動情況披露不充分;關聯交易的信息披露不充分;政府有關政策變化對公司影響的信息披露不充分等等。

3、會計信息披露不規范

企業會計信息披露違規、隨意。諸如報喜不報憂;部分公司信息披露缺乏嚴肅性，隨意調整利潤分配;中期報告過于簡略，無法進行財務分析與評價;部分公司的財務報告中不提供上年同期相關的重要數據;與公司相關的市場競爭、通貨膨脹、利率匯率變化、營銷策略、宏觀產業政策揭示得不完全，或根本就不披露。

4、會計信息披露不及時

在股票市場上，如果公司信息披露缺乏及時性，則無異于為內部交易和操縱市場行為創造良機。國家有關信息披露要求中對公司招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等披露事項都做了嚴格的時間規定。如經注冊會計師鑒證的會計報表應當在第一時點向社會公眾公布，即在報表鑒證后的兩天以內，但實際上，大約只有三分之一的上市公司滿足了這一披露要求。

三、我國上市公司會計信息披露問題的應對對策

1、加強對上市公司的治理

虛假會計信息從生成到披露要涉及多個市場主體，仿佛是一個鏈條，環環相接，而上市公司是產生、披露虛假信息的源頭，應該是治理的重點。對上市公司的治理，要從公司負責人和財務負責人這兩個源頭抓起。首先，要對他們經常進行法制教育和職業道德教育，使他們牢固樹立起對單位會計責任負責的風險意識，建立起誠信為本、依法經營的理念，從根本上治理虛假會計信息。其次，要從制度安排上減少虛假信息的產生。要完善公司治理結構;和內部會計控制體系，對公司的各項經濟活動實施嚴格的控制，規范財務行為，以此保證會計信息的真實與完整。

2、加強對中介機構的外部監管

要想保證中介機構對上市公司的監督質量，首先，中介機構自身要本著對廣大投資者負責的態度，不斷提高自己的職業道德素質和執業水平。其次，作為中介機構的主管部門要真正擔負起約束中介機構行為的責任;一旦中介機構出現有違職業道德或失職行為，作為管理部門決不能姑息遷就，應加大處罰力度。因此，對證券公司的承銷項目要實行跟蹤檢查制度。凡是騙取上市資格或上市后與原來的公告信息出現重大差異者，證券公司必須承擔相應責任。

3、加強會計信息披露監管

在股票市場上，對于無足夠股份參與管理的大眾投資者來說，公司披露的信息是投資者決策的最直接的信息來源。持續的信息披露制度有利于消除股票市場信息的不對稱和不充分，抑制內幕交易和欺詐行為，實現股票市場的透明和規范。對公司業績信息和關聯交易信息一定要進行嚴格審查，發現有欺詐行為者，要依法嚴懲。盡早引入民事賠償制度，對發布虛假信息給投資者造成的損失應由上市公司予以經濟賠償。另外，為了提高上市公司信息披露的及時性，要從制度上規定他們加大信息披露的頻率。

4、嚴格執法，加大處罰力度

為了提高會計信息質量，我國政府有關部門先后制訂并發布了數十項相關的法規和制度，如《會計法》、《企業會計準則》等。這些法規和制度盡管還有待進一步完善，但是只要認真執行，基本能夠保證會計信息的質量，更不會出現蓄意造假的現象。為此，要加大相關法規、制度執行情況的檢查力度;針對造假違規成本低，對那些敢于鋌而走險單位和個人，加大處罰力度。我們不妨借鑒國外的一些法律條文，有利于司法人員對違法造假案件的裁決和執法，并使造假者名聲掃地，甚至傾家蕩產，飽受牢獄之苦，以警示后來者不敢重蹈覆轍。

四、結語

上市公司會計信息披露日益受到各方關注，這是因為信息的披露不僅對行業監管、公司自身的穩定、社會資源的趨利性流動和資本市場的良性發展直到最終達到資源的最優配置具有不可替代的作用，而且對利益相關者了解企業經濟效益的高低，從而為合理投資提供有用的信息具有重大作用。

參考文獻：

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