除去各項(xiàng)成本 地方年均獲利近6000億

從1999年至2015年，全國土地出讓收入總額約27.29萬億元，年均1.6萬億元。如果減去征地拆遷補(bǔ)償支出、土地出讓前期開發(fā)支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出等成本，自2003年的1799.1億元到2014年的8988億元，這12年間地方政府獲得的土地出讓純收益約為70433億元，年均5869億元?？傮w來看，這12年間土地出讓純收益占到總收入的29.9%。對(duì)于土地純收益的比重問題，官方有過說法也曾提供過數(shù)據(jù)。2012年11月28日， 《人民日報(bào)》曾刊登財(cái)政部副部長王保安的署名文章《開創(chuàng)財(cái)政理論發(fā)展新局面》，文章中稱：土地出讓純收益占出讓收入不到1/3，不到地方可用財(cái)力的一成。2016年8月，王保安被開除黨籍和公職。財(cái)政部在《2014年全國土地出讓收支情況》曾推算，此類成本性開支大約占土地出讓收入的八成左右。如2014年，扣除成本性支出后，當(dāng)年形成的土地出讓收益為8987.93億元，同比增長13.3%，占全國土地出讓收入20.9%。據(jù)此計(jì)算，2014年我國地方財(cái)政收入為75860億元，土地出讓純收益占地方財(cái)政收入的比例約為11.8%。