《意見》的出臺(tái),標(biāo)志著國(guó)企改革將由“淺水區(qū)”跨入“深水區(qū)”,短期能夠改善市場(chǎng)對(duì)國(guó)企改革主題的預(yù)期。
8月18日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》(下稱“《意見》”),明確了國(guó)企員工持股試點(diǎn)的原則、實(shí)施方案,并詳細(xì)規(guī)定了參與試點(diǎn)的企業(yè)條件、持股員工范圍、出資方式、入股價(jià)格、持股比例、股權(quán)流轉(zhuǎn)、持股方式、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵問題。
與以往政策相比,《意見》的改革統(tǒng)籌性更強(qiáng),更全面進(jìn)行規(guī)范,操作性更強(qiáng);與市場(chǎng)此前的預(yù)期相比,《意見》在試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)范圍等內(nèi)容存在部分偏差,因此,政策具體內(nèi)容上并未超出預(yù)期。
但申萬宏源認(rèn)為,即便《意見》對(duì)國(guó)企員工持股的上限要求較嚴(yán),略低于市場(chǎng)預(yù)期,不過最大的意義在于——員工持股將員工利益與國(guó)企利潤(rùn)和股價(jià)綁定,至此國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)的重要政策基本落地,標(biāo)志著中央和各省的國(guó)企改革有望加速,進(jìn)入實(shí)際操作階段。
廣發(fā)證券也認(rèn)為,《意見》的出臺(tái),標(biāo)志著國(guó)企改革將由“淺水區(qū)”跨入“深水區(qū)”,具有重要的政策指導(dǎo)意義。從政策效用上,一方面能夠引導(dǎo)地方政策的跟進(jìn);另一方面也會(huì)加速試點(diǎn)國(guó)企的擴(kuò)容。
同時(shí),國(guó)企員工持股試點(diǎn)方案推出后,短期能夠改善市場(chǎng)對(duì)國(guó)企改革主題的預(yù)期,點(diǎn)燃市場(chǎng)掘金國(guó)企改革相關(guān)股票的熱情。
國(guó)企改革“深水區(qū)”
員工持股計(jì)劃起源于20世紀(jì)50年代的美國(guó),是以打造員工、公司利益共同體為核心的一種有效激勵(lì)機(jī)制。……