摘 要:本文從“卓越工程師教育培養計劃”的具體要求出發,以法律知識、法律意識、法律思維和法律信仰這四個維度構建應用型卓越工程師的法律職業素養培育之路,并提供了循序漸進的研究思路和可操作性強的具體實施方案,從而為我國培育多項發展戰略亟須的高素質工程技術人才,同時為全面推進依法治國戰略夯實民眾根基。
關鍵詞:卓越工程師教育培養計劃;應用型卓越工程師;法律職業素養
中圖分類號:D920.0 文獻標識碼:A 收稿日期:2016-01-11
“卓越工程師教育培養計劃”(以下簡稱“卓越計劃”)是為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》而提出的高等教育重大改革項目,旨在培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量的各類型工程技術人才,為我國走中國特色新型工業化發展道路、建設創新型國家、建設人力資源強國等重大戰略服務。“卓越計劃”將卓越工程師的培養類型分為應用型工程師、設計型工程師和研究型工程師三個類型,分別對應本科、碩士和博士三個層次。其中,應用型卓越工程師是我國未來工程師隊伍中的主體,其培養質量直接關系到整個“卓越計劃”的成效,進而決定著我國由工程教育大國邁向工程教育強國的進程。
根據《工程教育認證標準》第7條規定,作為應用型卓越工程師,應該“了解與本專業相關的職業和行業的生產、設計、研究與開發的法律、法規,熟悉環境保護和可持續發展等方面的方針、政策和法津、法規,能正確認識工程對于客觀世界和社會的影響”。這就對其法律職業素養提出了具體的要求。法律職業素養是現代公民應具有的一種基本素養,也是工程師應具有的職業素養之一。在舉國上下全面推進依法治國戰略的今天,著力培育應用型卓越工程師的法律職業素養,也是推動全民守法用法的題中應有之義。基于此,本文將從法律知識、法律意識、法律思維和法律信仰這四個循序漸進的層次和維度出發,探究專門面向應用型卓越工程師的法律職業素養培育之路。
一、普及法律知識,明確觸犯法律的代價
從法律知識這個維度出發,主要就是通過普及法律知識以幫助應用型卓越工程師厘清法律的邊界,明確觸犯法律的代價。在工程師的職業領域,我們必須具備哪些法律常識,我們如何知曉自己的合法權益是否受到了侵犯,我們如何行為方能不犯法,這些看似簡單的問題,卻讓一些似懂非懂的人觸犯了法律,付出了沉重的代價。作為卓越工程師后備人才的大學生,如果缺乏基本的法律常識,加之法律意識淡薄,往往容易以身觸法,最終害己害人,這種現象在理工科院校尤為突出。因此,只有懂法,才能增強法律意識,守法用法,以法護身。為此,可以從以下三方面著手。
第一,將法律職業素養教育納入“卓越計劃”各專業人才培養方案,并有機融入教學體系當中。具體而言,就是將法律職業素養課程與工程專業課程相結合,將法律知識與工程專業知識相結合,將法律實踐與工程實踐相結合,在教育目標上實現知識結構的多元均衡,并逐步形成知識結構全面、內容互補、相對穩定的課程體系。
第二,緊密結合專業特色及應用型卓越工程師特點,打造各專業工程技術人才適用的法律職業素養課程。具體而言,就是在普及法律基礎知識的基礎上,以應用型卓越工程師進入工程領域后涉及的生產、設計、研發、勞動者合法權益等領域里的法律問題作為主線,積極開發出切合應用型卓越工程師職業發展需要的法律職業素養課程,以此澄明和厘清工程領域內法律的邊界,明確觸犯法律的代價。
第三,針對不同的教學情境,綜合運用多種教學方式,以有效激發應用型卓越工程師學習法律知識的興趣。可以采用模塊化教學模式和專題式講座以加強教學的針對性,還可以邀請法官、律師、警察、企業家等相關人士走進課堂現場普法等。
二、增強法律意識,自覺遵紀守法,不違法
從法律知識上升到法律意識這個高度,主要就是通過豐富多彩的實踐活動創設出形式多樣的法律職業素養教育的體驗模式,讓應用型卓越工程師切身感受到法律的權威,從而對法律心存敬畏,切實增強自身的法律意識,自覺做到遵紀守法不違法。為此,可以從以下兩方面著手。
第一,整合有利于法律職業素養養成的各種教育教學資源,充分發揮實踐育人和協同育人的作用及功能。具體而言,就是積極同各類司法機構和企業合作開展內容豐富、形式新穎、傳遞正能量的實踐育人活動和校園文化活動。可以組織應用型卓越工程師到各級人民法院旁聽庭審,到公安局、監獄、強制戒毒所等機構參觀交流,并走進企業提前認知職業法律,以此樹立法律的權威,從而讓未來的工程師們對法律心存敬畏,主動規范自己的行為,在任何時候都自覺做到遵紀守法、不違法。
第二,注重運用本校畢業生的正反兩方面案例,教育引導在校大學生切實增強法律意識。可以邀請優秀畢業生與在校大學生分享守法用法的人生體驗和工作經歷,亦可以邀請迷途知返、痛改前非的畢業生警示在校大學生不要以身試法。正反兩方面案例的鮮明對比,將會有效引導在校大學生切實增強法律意識,自覺做到遵紀守法,不違法。
三、嵌入法律思維,依法理性處事及合法維權
所謂法律思維,是指按照法律的規定、原理和精神,思考、分析、解決法律問題的習慣與取向,其特征是講法律,講證據,講程序和講法理。由此可見,上升到法律思維這個維度,主要是把法律思維嵌入應用型卓越工程師的思維模式中,并將其固化為一種思維定勢和思維工具,進而運用法律思維在工程領域中理性處事及合法維權。為此,可以從以下三方面著手。
第一,注重培養應用型卓越工程師的法律精神,養成依法理性處事及合法維權的好習慣。一個人有沒有法律思維,并不是看他背熟了多少法條,而是看他在做選擇、辦事情、護權益時是否以法律為準繩,是否優先法律思維。具體而言,就是要引導應用型卓越工程師養成依法處事的好習慣,在思考和處理任何事情時,都要先想一想有沒有法律依據,會承擔什么法律后果,久而久之,法律思維就會嵌入我們的思維模式中,并固化為一種思維定勢和思維工具。
第二,著重培養應用型卓越工程師的證據意識,推動其創新能力的發展。法律上的證據不同于一般事實,它必須是合法的、客觀的,與案件事實有實質性的因果關系,這就對邏輯思維和推理能力提出了較高的要求。在邏輯推導過程中,還需要有縝密的推理能力和快速的聯系能力,將零散的證據環環相扣,形成完整的證據鏈條,這樣的思維訓練非常有利于推動應用型卓越工程師創新能力的發展。可以通過組建模擬法庭、研討法律案例、走進企業做義務調解員等方式進行這樣的思維訓練。
第三,著重培養應用型卓越工程師的程序意識,推動其工程實踐能力的發展。程序在法律領域中居于非常重要的地位,它告訴人們實施某種法律行為時,應該先做什么事情,后做什么事情,以及如何做這些事情才是符合法律規定的。應用型卓越工程師在思考、分析和解決問題時,完全可以借鑒法律程序提供的思路開展工程實踐,也可以用法律程序去分析某項工程是否嚴格遵循了法定程序,實現了預期效果。
四、培育法律信仰,將其內化于心,更要外化于行
“法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰”,在十八屆四中全會公報中的這句話,有如黃鐘大呂,字字鏗鏘。上升到法律信仰這個層次,已經到達最高維度,主要是要求應用型卓越工程師將法律信仰內化于心并外化于行,崇尚法治,信仰法律,努力成長為法治社會對法律法規的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
在舉國上下全面推進依法治國的今天,法律理應成為現代公民廣為推崇的信仰。這種信仰是具體的而不是抽象的,是真實的而不是虛幻的,這種具體的、真實的信仰就體現在人們的實踐行動中。在現實生活中,當人們面對這樣或那樣的事情,第一反應是找法還是找人,就直接體現出現代法治社會和傳統人情社會的本質區別。就目前的社會現實而言,我國要走向現代法治社會,著實是任重而道遠,需要全社會每一個人的共同努力。只有當全社會都奉行守法光榮、違法可恥的信條,只有在每個人心中播下法律信仰的種子,并悉心地培育,法治才能自然而然地逐步融入人們的思維方式和行為方式中,法治社會的目標才能實現。
工程師的職業活動不是孤立封閉的,而是需要在一定的規范范圍內開展。在現代社會,工程師被賦予了更為豐富多元的內涵,它已不僅僅局限于從事工程或技術活動,還要通過產品的設計和工程的建設來表達自己對自然和社會的理解。隨著工業化進程的不斷深入和發展,工程師為人類物質文明的進步做出了無以取代的巨大貢獻;但是我們也不能忽略工程活動給人類社會造成的負面影響——對資源的大量消耗,對環境的嚴重污染,對生態的無情破壞,這些現實的威脅為人類社會的可持續發展埋下了難以預計的禍患。為了防患于未然,現在就應該從作為工程師后備人才的應用型卓越工程師著手,培育其法律職業素養,規范其在工程領域內的行為,引導其不僅要嚴格遵守本專業領域的技術標準;還要遵守相關行業的政策、法律和法規;更要主動將法律信仰內化于心并外化于行,在學法、知法、守法、用法的實踐中點滴積累,最終形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的自覺習慣。
《禮記·中庸》第十九章有云:“博學之,審問之,慎思之,明辨之,篤行之。”古為今用,踐行古人的治學之道,以法律知識、法律意識、法律思維和法律信仰這四個維度構建應用型卓越工程師的法律職業素養培育之路,從而為我國培育多項發展戰略亟須的高素質工程技術人才,同時為全面推進依法治國戰略夯實民眾根基。
參考文獻:
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[2]中華人民共和國教育部,中國工程院.教育部 中國工程院關于印發《卓越工程師教育培養計劃通用標準》的通知.[DB/OL].http://www.gov.cn/gzdt/2013-12/20/content_2551949.html.
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