“三嚴三實” 打造高素質保險干部隊伍

國太平洋財產保險股份有限公司上海分公司是1991年4月成立的大型財產保險公司，現有14個管理部門，33個業務部門，其中：19家分支機構，40個黨支部，員工1331人，其中：中共黨員369人，占比27.7%。

太保產險上海分公司進入新世紀以來，隨著公司保險業務的迅猛發展，大量年輕員工加盟分公司，35歲以下年輕員工占比達60%。又隨著保險人才爭奪日益激烈，分公司在留住高質量關鍵人才的同時，打造高素質保險干部隊伍，成為企業黨委組織人事部門工作的重點。

黨的十八大以來，我們按照習近平總書記對黨員干部提出的嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”要求，開展了嚴以修身，就是嚴標準、嚴教育、嚴考核;嚴以用權，就是嚴用人、嚴程序、嚴監督;嚴以律己，就是嚴紀律、嚴制度、嚴懲處;謀事要實，就是了解實情、多出實招、多創實績;創業要實，就是選拔制實、責任制實、改革上實;做人要實，就是做好表率、廉政為本、勤政為實的實踐。“三嚴”是內在要求，講的是主觀世界的改造，思想認識、價值追求;“三實”是行為取向，講的是客觀世界改造，行為方式和政治品格。“三嚴三實”是領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，也是建成一支高素質干部隊伍的關鍵所在。

“三嚴三實”的實踐，使太保上海分公司插上了騰飛的翅膀。分公司從2004年被評為上海市文明單位，2005年以來，一直蟬聯全國文明單位，特別是在十分激烈的市場競爭中，保費業務規模2012年達到48.2億元，2013年達到56.4億元，2014年達到64.1億元，每年以15%左右高速增長，人均保費上海同行第一;工程質量潛在缺陷保險、住宅建筑工程質量等多個保險項目榮獲2010年、2013年上海市金融創新成果獎一等獎，2013年分公司榮獲上海市五一勞動獎狀，打造了一支高素質的保險干部隊伍。

本文就“三嚴三實”打造高素質保險干部隊伍談一點看法。

一、“三嚴”打造高素質保險干部隊伍

（一）嚴以修身

1. 嚴標準

（1）選拔干部嚴

選拔干部堅持德才兼備，以德為先，嚴格把好選人用人關。分公司堅持在政治上靠的住，工作上有業績，作風上過的硬，群眾信得過的員工中挑選干部，而且主要職能管理部門主要干部都必須有業務一線的從業經歷，確保了所選拔干部的素質和能力。

（2）黨支部達標嚴

分公司黨委對黨支部從嚴治黨提出4點要求：一是準確把握好黨支部建設的總體要求。加強黨支部工作的目標管理，在工作方式上實現“四化”：即：“具體化”：圍繞分公司經營管理、服務好客戶兩個結合與服務好黨員、群眾兩個服務，做實實在在的工作。“人性化”：真心實意的關心黨員，盡力幫助黨員解決困難。“多元化”：開展各種開放、互動式實踐活動，激發黨員創造力。“信息化”：充分利用各種新技術開展信息發布、學習培訓、宣傳教育等活動。嚴肅黨內組織生活，提高黨組織生活質量。二是夯實黨支部建設的工作基礎。健全完善黨支部組織機構;配齊配強黨支部領導班子;優化黨政班子成員年齡結構;優化班子成員素質配置;加強黨支部書記隊伍建設。三是加強發展黨員管理和培訓工作。嚴格發展黨員標準;規范發展黨員程序;擴大發展黨員民主;優化黨員隊伍結構;嚴格控制發展黨員總量，確保發展黨員質量。四是強化黨員管理，增強黨員隊伍活力。健全黨內激勵關懷幫扶機制;及時處置不合格黨員。

（3）創先爭優嚴

分公司黨委開展評選政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨支部，政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優的“四優”共產黨員標準嚴。

2. 嚴教育

這些年來，分公司黨委加強了黨員干部3方面教育：

（1）黨的理論學習

重點學習黨的十八大以來一系列文件，學習習近平總書記系列重要講話精神，學習社會主義核心價值體系，建立分公司“誠信”核心價值觀，堅定黨員、干部理想信念，把黨員干部的思想認識統一到黨中央的路線、方針、政策上來。通過制定學習計劃，保證學習時間，健全和完善黨內各項制度，“三會一課”制度，使學習更具有針對性、實效性。

（2）提高執行力教育

大力宣傳“一個黨員就是一面旗幟”，通過學習切實增強黨員、干部敢擔當的責任意識，敢創新的進取精神，提升促轉型推動、引領發展的能力，成為本職崗位的標桿和旗幟。

（3）反腐倡廉教育

嚴格要求干部在實際工作中“守住底線”：對自己的職業生涯負責;對公司負責;對家庭負責，嚴格自律，不利用職權“吃拿卡要”;“不踩紅線”;不違范企業規章制度;不簽訂和履行給企業造成經濟損失的合同等;“不碰高壓線”，做到不貪污、受賄、行賄、索賄等，讓權力在陽光下運行。

3. 嚴考核

分公司制定了以業績考核為導向的一套較為完善的考核制度，包括關鍵績效指標考核，員工對干部德、能、勤、紀、廉等方面的民主測評，考核評分實行排序，個人收入與部門業績考評掛鉤，對連續兩年考核不達標的干部免職降級，對連續兩年考核優秀的干部列入重點培養的名單，這些措施有力的促進了干部隊伍的建設，形成了一批想干事、會干事、能干成事的有為干部隊伍。

（二）嚴以用權

1. 嚴用人

近年來，公司相繼出臺了一系列可操作，可檢查，可追究，可問責嚴用人的措施，辦法和制度。如：如何評價干部，我們十分強調干部要敢于擔當，即：面對大是大非，面對矛盾和困難，面對工作失誤，面對危機，面對歪風邪氣的態度和表現是否做到了敢于亮明觀點，勇于迎難而上，勇于承擔責任，勇于挺身而出，勇于堅決斗爭。同時，還要聚焦于干部的廉潔自律，能否用好手中的權利，能否經得起各種誘惑的考驗，做到兩袖清風，一身正氣，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

2. 嚴程序

近年來，分公司在干部的培養、選拔、考核、任用上健全了一整套的規章制度、工作程序。如：培養干部堅持從業務一線、優秀青年業務骨干中挑選，并且還在學歷，工作年限，工作業績等方面加以考量，選拔上采取組織推薦和公開選聘等形式，新提拔干部均采取任前公示，聽取群眾意見，做到公開、透明。

3. 嚴監督

分公司加大對干部監督管理，倡導遵紀守法的合規文化，每次干部大會，“誠信”“、“合規”都是必講內容，做到規范有序。同時，在干部監督管理上實行四個“變”：變被動監督為主為自我監督為主;變監督人員為主為制度監督為主;變結果監督為主為過程監督為主;變事后懲處為主為事前防范為主。

（三）嚴以律已

1. 嚴紀律

分公司黨委要求各級黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，要不間斷的進行黨紀、政紀的學習，及時向黨員傳達上級有關案例通報，特別要結合發生在我們身邊的典型反面事例進行警示教育，組織黨員觀看有關電教片和反腐倡廉展覽，進一步增強黨員的廉潔自律意識。

2. 嚴制度

分公司堅持以改革的精神推進制度創新，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。認真履行黨委議事規則，堅持“三重一大”決策制度。進一步加強民主集中制建設，嚴格執行領導班子民主生活會制度，不斷完善領導干部述職制度和廉政談話制度。建立和完善責任追究制度，從制度上規范領導干部的經營管理行為。嚴格落實公司各項規章制度，不斷健全業務、財務、資金的集中管理和大項目招標、物品集中采購等制度，形成用制度規范干部行為的機制。

3. 嚴懲處

分公司建立了舞弊懲處機制。對各類違紀違規行為給公司業務發展造成影響的，都要嚴肅處理。重點治理以權謀私、違規承保、違規退費和支付手續費，侵占、挪用保費，內外勾結，中飽私囊、奢侈浪費等行為，對有令不行、有禁不止的干部和黨員都嚴格執行黨的紀律，決不姑息遷就。

二、“三實”打造高素質保險干部隊伍

（一）謀事要實

1. 了解實情

堅持一個“實”字，首先就要從實際出發，實事求是，就是要求我們一定要了解實情，包括干部隊伍的實情，員工的實情，經營管理的實情等，與干部員工交朋友，聽取干部員工對組織人事部門工作的意見，建議，不斷健全完善各項政策措施，辦法，使其更加適宜發展要求。

2. 多出實招

（1）發展黨員工作

分公司黨組織認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，正確處理好發展黨員工作中數量與質量、重點與一般、培養與吸收的關系，以“青年、一線、骨干”為發展重點，改善黨員隊伍結構。各黨支部認真按照發展黨員工作程序和要求，嚴格把握各個環節，積極探索建立發展黨員工作的質量保證體系。近幾年，分公司黨委每年嚴格發展6-8名黨員。

（2）培養干部

近年來，我們在培養干部上圍繞一個“實”下功夫。一是在對年青干部的培養上首先從“帶教”開始，發揮老同志的“傳、幫、帶”作用，把青年人帶出來，“扶上馬，送一程”。二是實行見習、助理制度，讓有更大發展前途的同志先走上見習、助理崗位。三是在組建各類銷售，管理團隊中公開選聘干部。近3年來，分公司已選拔培養了干部76名，充實業務一線和管理部門領導崗位，并培育了一支政治素質好、業務技術精、管理能力強的年輕干部隊伍。同時，也向上級公司總部輸送了近30位干部。

（3）推行特殊政策

為進一步吸引新畢業的大學生進分公司，從培育年青大學生成才出發，進公司前3年通過考核實行工資福利照發，業務獎金歸己的保護政策，并有經驗豐富的老同志與大學生員工簽訂帶教協議。這一特殊吸引人才政策使一批優秀大學生留得下，不少還成為業務骨干，有的還走上了領導崗位，為公司可持續發展提供了人才支撐。

（二）創業要實

1. 選拔制實

分公司不斷完善領導干部選拔、考察、任用和考核等方法，組織部門把定量考核和定性民主測評結合起來，不斷完善和提高干部考核工作的政績評價機制和識人、用人能力。

2. 責任制實

分公司黨組織堅持黨要管黨，從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立了黨建工作長效機制，健全了黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任制，達到組織堅強有力;黨員作用突出;工作得到促進;職工群眾滿意的目標。

3. 改革上實

近年來，分公司開展各項改革，如健全了干部優勝劣汰機制，變中層干部向總經理室述職為向所在部門員工述職;變部門僅由分管總經理評價為業務單位與職能管理部門相互交叉評價;進一步推進干部、員工能上能下機制，對年終考核不達標員工實行淘汰;開展優秀員工評選工作。這一系列改革調動了干部、員工積極性。

（三）做人要實

1. 做好表率

近年來，我們從優秀骨干員工中選拔干部，培養出自己優秀的干部隊伍，激發員工奮發向上、要求進步的積極性。近2年來，我們提拔了100多名科長、經理，使一大批優秀骨干，尤其是一線業務部門的優秀年輕骨干走上了領導崗位，成為部門中堅力量。

2. 廉政為本

分公司黨組織始終堅持把落實黨風廉政建設責任制作為全年工作目標重點，同業務、同部署、同細化、同檢查形成一級抓一級的工作機制。始終堅持不懈抓好反腐倡廉工作，突出加強干部廉政風險防控，特別是緊緊圍繞權力運行這個核心排查風險，加強干部的廉政教育，鞏固拒腐防變的思想道德防線，同時，根據保險行業違規違法犯罪的特殊性，重點關注理賠，承保，財務等關鍵崗位的風險監控、預警和處置，做到對風險早發現，早預警，早處置，防止釀成違紀違法問題。

3. 勤政為實

分公司黨組織堅持勤政來推進高素質干部隊伍，采取“三勤”措施：

（1）勤學

作為干部，首要勤學，要學習馬克思主義理論、學習中國特色社會主義理論、學習法律法規，學習現代經營管理、學習業務。由于新形勢、新任務、新問題不斷發生，學習是干部員工一項長期、艱巨、終身的任務。

（2）勤思

勤學的同時，作為金融保險行業的干部，必須學會思考問題，要把學到的理論、知識，轉化為能力、智慧，與時俱進，緊跟時代發展的節拍。

（3）勤實踐

勤學、勤思的目的是要投入到實踐中，解決業務發展中的各種問題，完成好一個又一個目標和任務，實實在在體現在業績的提和工作能力、管理水平的提升上。

（作者單位：中國太平洋財產保險股份有限公司上海分公司黨委組織部）