淺談國有企業(yè)紀委如何落實“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”

摘 要：在中紀委十八屆三次全會上，國家領(lǐng)導人提出，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行黨章賦予的職責，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，要聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)，強化監(jiān)督職責，提高履職能力。“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”是紀檢監(jiān)察機關(guān)適應新時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢和任務的必然要求，是形勢所需更是順勢而動。我們要深刻理解“三轉(zhuǎn)”工作的重要意義，集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責，更加科學有效地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)職能；轉(zhuǎn)方式；轉(zhuǎn)作風

一、充分把握當前形勢，認識做好“三轉(zhuǎn)”工作的重要性和必要性

落實“三轉(zhuǎn)”的前提是必須全面準確把握其科學內(nèi)涵和具體要求。其中：轉(zhuǎn)職能是核心，就是找準位置，強化主業(yè)，突出工作重點，圍繞作風建設(shè)，懲治腐敗、預防腐敗和自身建設(shè)，做到工作到位不越位、補位不缺位，強力推進落實八項規(guī)定和反對“四風”行動，切實執(zhí)好紀，問好責，把好關(guān)。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵，就是查找在運用監(jiān)督方式推進工作上偏差，把工作重點放在監(jiān)督職能部門履行法定監(jiān)督職責上，有效解決失之于軟，失之于寬的問題，找準紀檢監(jiān)察工作與中心工作的結(jié)合點，嚴格執(zhí)紀問責。轉(zhuǎn)作風是保障，以更高的標準，更嚴的紀律，加強自身建設(shè)，努力提高忠誠度，勝任度，融合度和滿意度，以過硬的作風打造“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。“三轉(zhuǎn)”能否落到實處、收到實效，關(guān)鍵在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，關(guān)鍵在廣大紀檢監(jiān)察干部。因此，紀檢監(jiān)察部門要不斷加強自身建設(shè)，著力加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，全面提升紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平。

二、明確職責定位，認真履職，積極探索紀檢監(jiān)察工作新模式

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要明確職責定位、工作模式和人員配備，做到不越位、不缺位、不錯位；在履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)職責時，把黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任界定清楚，注意體現(xiàn)懲治和預防腐敗的要求；要堅持落實黨風廉政建設(shè)主要領(lǐng)導責任制，進一步發(fā)揮制度監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，從組織創(chuàng)新和職責定位上推進國企紀檢監(jiān)察工作取得實效。

三、拓寬工作路徑，轉(zhuǎn)變工作方式，務求實效

要嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督，堅決不許“上有政策、下有對策”，堅決不許“有令不行、有禁不止”；要堅持圍繞中心、服務大局，把推動企業(yè)決策部署的貫徹落實作為首要任務，通過對“三重一大”、“四風”問題、重點工程建設(shè)項目、大宗物資設(shè)備采購、重點專項工作的執(zhí)行情況、“小金庫”治理、領(lǐng)導人員職務犯罪等重點工作的監(jiān)督檢查，強化過程管理，不斷加強監(jiān)督檢查力度，營造風清氣正的企業(yè)運營環(huán)境；要加大案件和對違規(guī)違紀行為的查處力度，落實“抓早抓小”的要求，始終保持對不正風氣的高壓態(tài)勢，通過正風肅紀的各項工作，傳遞狠抓紀律執(zhí)行，絕不姑息縱容的強烈信號，形成威懾力。

四、狠抓制度建設(shè)，提升紀檢監(jiān)察工作的標準化和科學化水平

要繼續(xù)推進廉潔風險防控工作，把相關(guān)工作流程的梳理和制度修訂貫穿始終，建立以前期預防、中期監(jiān)控、后期處置為核心的廉潔風險防控機制；要規(guī)范紀檢監(jiān)察工作的過程管理和結(jié)果測量，用科學的方法收集真實、全面、可信的信息來源，嚴格對各項工作進行過程設(shè)計，確定過程實施的關(guān)鍵因素，把關(guān)鍵因素的監(jiān)督管理常態(tài)化、制度化，規(guī)范、健全和完善黨風廉政建設(shè)的各項制度，堅決從制度和機制上杜絕產(chǎn)生腐敗的縫隙和漏洞；要深入推進紀檢監(jiān)察工作標準化建設(shè)，規(guī)范各項工作的管理業(yè)務流程和標準，全面構(gòu)建“標準清晰、程序規(guī)范、管理高效、工作閉環(huán)”的紀檢監(jiān)察工作體系。

五、強化自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風，提升紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的履職能力

打鐵還需自身硬，加強隊伍自身建設(shè)是做好紀檢監(jiān)察工作的內(nèi)在要求。紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的相關(guān)人員要堅持黨性原則，不準越權(quán)辦事、干預相關(guān)單位的工作流程；不準以案謀私、辦人情案；不準跑風漏氣、泄露工作秘密。各級紀委要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，教育和引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念，要堅持從嚴管干部、從嚴帶隊伍，加強對紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督；要加大對紀監(jiān)工作人員的交流、培訓力度，培訓工作要突出重點，著重提升紀檢監(jiān)察工作人員領(lǐng)會“三轉(zhuǎn)”精神實質(zhì)、查辦案件、有效溝通、掌握政策和善于學習的能力。

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部要切實增強政治敏銳性，增強責任感、危機感和使命感，一定要把落實“三轉(zhuǎn)”上升到事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展高度來把握。只有大力落實“三轉(zhuǎn)”，才能使紀檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學、作風更加務實，才能為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的活力。