摘 要:本文以光谷中心城星光路的道路排水工程案本為例,具體闡述了我國工程項目中招投標的評估特點,以期為我國項目工程管理提供一定的參考價值。
關鍵詞:招投標;發展現狀;評估
一、國內外關于招投標的理論研究
國外關于招投標的研究要追溯到上世紀五十年代,Fried
man.L在著名雜志上發表了一篇以運籌學的方法來招投標的文章,由此引起了人們的廣泛關注,他的研究以及理論為后世創造了不小價值[1]。招投標的制度到目前為止在我國已盛行了三十余年,我國有了自己的經驗成果,也有不少優秀的學者對此進行了研究,根據這些優秀學者的研究我們不難看出他們所說的管理方案,研究成果大多來自于他們的實戰經驗。
二、我國招投標發展的三個階段
(一)我國招投標制度的建立。上世紀八十年代,我國大型水電站魯布革的招投標成為我國招投標項目競爭的起點。該大型工程項目的中標者為日本的大成公司,該公司以8460萬人民幣贏得了該項工程的建筑權。這就是我國招投標項目的開端。約1980年,我國建立了專門的管理機構來管理招投標這一項目,為我國招投標的發展打下了良好的基礎。。但是一個新興項目的發展不能一步登天,需要時間來積累經驗來發展壯大,因此商議招標是該時期較為常見的招標方式,而公開招標只是國際間交流合作的招投標方式并不常見。普通小型公司根本無法參與。因此議標的方式嚴重阻礙了我國招投標這一項目的發展。
(二)招投標制度規范發展。到20世紀90年代末期,我國出臺了《中華人民共和國招投標法》該法律明確規定了我國工程建筑的招投標方式為邀請招標和公開招標兩種,議標從此徹底退出了舞臺。《中華人民共和國招標投標法》的頒布,標志著我國招投標項目進入了一個嶄新的時期,為我國招投標項目的發展做出了歷史性的貢獻。
三、我國招投標的評估特點——以光谷中心城星光路——(高科園-高新大道)道路排水工程為例
(一)項目背景介紹。2012年,星光路(高科園西路-高新大道)道路排水工程位于東湖新技術開發區,南起高科園西路,北至高新大道,道路長約2126.39米,紅線寬20米。項目內容包括:征地、遷改、道路、排水、照明、綠化、電力、通信等工程及其他配套。該項目投資估算約10635.21萬元。筆者公司承接此項目施工的編制招標控制價和招標代理服務,本項目小組由招標部、造價咨詢部、財務部三個部門共同指派專業人員組建而成,項目周期兩個月。本項目由筆者擔任組長,負責組建造價和招標業務的工作團隊,其中包括造價技術人員4名,財務人員1名,招標代理員3名。(1)第一階段:編制工程量清單及招標控制價、公司三級復核、通過財政評審;(2)第二階段:編制招標文件、審核招標文件等招標全過程
(二)項目評估及其特點。經過編制招標控制價和招標代理全過程兩個階段的工作,項目甲方選擇到優秀的中標單位,我項目組獲得甲方的一致好評.我公司的該項目并不是隨意完事。甲方對我公司的工作態度非常的滿意,我公司的專業素養以及過硬專業知識都得到了甲方的大力贊賞。該招投標的項目安排合理,整個工程周期安排恰當以及很多細節上的謹慎處理安排都讓甲方對我公司贊賞不已。我項目組并不是幫甲方“走過場,完成手續”,也不僅是協助招標人“確定中標單位”。而是在代理過程中更注重專業和細節。 一方面,在招標文件編制階段除了針對項目特點合理設置條件,達到選擇優秀的中標單位外,還結合招標文件條款的設置起到對項目建設進行預控管理,且在評標的過程中進行回標分析,這樣既保證了投標文件的有效性,又避免了低于成本的報價,還有助于公司建立數據庫,積累經驗;另一方面,運用招標相關的法律法規知識、造價管理、合同管理等知識建議甲方此項目相關配套工程的招標順序和方式、合同的風險把控等。
綜上所述,項目評估具有實用性真實性以及可靠性,為了將建筑風險降到最低,在項目評估過程中應有著認真負責的態度,拒絕小恩小惠,做良心過程。只有這樣,我們的項目工程管理和進程才能達到效力最大化,風險成本最小化,從而達到項目利益最大化的根本要求。
參考文獻:
[1] 張緒軍, 建設工程招投標管理發展歷程及其應用[M],遼寧:大連理工大學,2014:14-15.