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高職院校中頂崗實習法律問題研究

2016-04-29 00:00:00錢昭楚
雜文月刊(學術版) 2016年1期

摘 要:隨著社會經濟的發展,高職院校學生頂崗實習成為高職教育的一個重要環節,對于提高學生的實踐能力大有裨益。然而,由于當前相應的法律法規缺乏,高職院校與實習接收單位、實習學生之間的法律關系比較復雜,當前急需解決的一個重要命題就是如何有效維護頂崗實習階段大學生合法權利。本文著重討論學生在頂崗實習期間所面臨的各種風險,并針對這些風險探析其中的相關法律問題。

關鍵詞:高職院校 頂崗實習 法律風險

一、頂崗實習概述

本文所研究的“高職院校大學生”指的是具有一般高中文憑,通過專門的職業教育來完成他們的培訓,成為在中學教育知識的基礎上,具有一定的專業技能的技術人員,學校基本學制一般為三年。實習:顧名思義,在實踐中學習。在經過一段時間的學習之后,或者說當學習告一段落的時候,我們需要了解自己的所學需要或應當如何應用在實踐中。因為任何知識源于實踐,歸于實踐,所以要付諸實踐來檢驗所學。實習一般包括大學里的學生的精工實習和公司里安排員工實習。換言之,實習是學生把已學的書本知識與實際工作有機結合,在實踐工作中運用理論知識,以使自己的理論水平提高、實踐經驗增加、工作能力得到鍵煉。高職院校組織在校學生到接收實習生單位進行“頂崗實習”和教學實習,這是專業教學計劃和培養目標要求,也是高職院校專業教學的重要內容。頂崗實習,是指在基本上完成教學實習和學過大部分基礎技術課之后,到專業對口的現場直接參與生產過程,綜合運用本專業所學的知識和技能,以完成一定的生產任務,并進一步獲得感性認識,掌握操作技能,學習企業管理,養成正確勞動態度的一種實踐性教學形式。

二、頂崗實習與其他實習的區別

不同于普通實習實訓,頂崗實習需要完全履行其崗位的全部職責。頂崗實習一般安排在學生在校學習的最后一年,這是符合教育規律的。學生在校經過一個理論知識準備的階段之后,頂崗實習才會有意義。為了安排集體頂崗實習而壓縮必要的課程,必然會影響學生的前期知識儲備。一個對崗位懵然無知的學生,不僅不能很快適應實習崗位,在一些機械操作性的崗位上,還可能因為缺乏相應理論和知識,危及人身安全。而企業在接收這樣的學生實習時,也必須投入更多資源,不但會提高成本,甚至自身的生產也會被拖累。這樣的實習生,企業當然不愿意接收。

現如今,很多用人單位優先錄選大學生的重要標準之一是是否具有豐富的實習實踐經驗,同時衡量一個大學生的綜合素養的重要尺度是是否具有較強的實踐操作能力。因此,“頂崗實習”能夠提高實習生的實踐操作能力,升華專業理論水平,對于打破“沒有工作經驗難就業,而不能就業也就沒有工作經驗”的遮她局面起到了積極作用。

三、高職院校學生實習傷害事故的類型

首先,我國《教育法》規定,學生有權參加學校組織的各種活動,有權接受學校安排的教育,學校應對學生在活動中設施提供安全保障,學校與學生之間教育與受教育的關系。這種關系并不是監護與被監護的關系。而是教育與被教育、管理與被管理、保護與被保護的關系。第二,高職院校學生與實習單位之間,按照法律規定,建立勞動關系應當訂立聘用(勞動)合同,合同應對雙方的權利義務進行約定,而對在校生在實習期間,雙方通常不會簽訂協議,更多體現的是口頭上對應當做的事與注意事項進行約定。但實習生不是法律意義上的勞動者,不受《勞動法》的保護,學習生在勞動過程中受到的傷害,不能認定為工傷,不適用《勞動法》、《勞動合同法》或者《工傷保險條例》等規定。第三,高職院校和實習單位之間是平等的民事主體,雙方并沒有行政上的隸屬關系,仍是一種平等上的民事有關系。因此對責任的認定就有兩種意見:第一種意見認為,兩者為連帶責任。第二種意見認為,學校對學生受到的傷害應承擔侵權法上的補充責任。當直接責任人出現不能賠償的情況時,承擔補充責任人享有追償權。

從上可知,由于學生在實習期間不屬于法律上勞動者,學生與實習單位并沒有建立勞動法律關系,受到的傷害不能適用《勞動法》、《勞動合同法》等規定,只能通過提起人身損害賠償之訴來獲得賠償。按照《侵權責任法》過錯責任原則的規定,對于高職院校學生實習傷害事故主要有以下幾種類型:

1.因學校的過錯造成的學生傷害事故。第一、教師或者其他學校員工的過錯而導致的學生人身傷害。主要表現為教師或其他學校員工在履職過程的過錯致使學生受到人身傷害,比如說,由于教師強行安排學生從事危險活動。第二、學校未盡有關義務而導致的學生人身傷害。主要表現為:學校未對實習學生進行必要的安全教育,沒有對實習設備進行必要的安全檢查,及時消除實習設備潛在的安全隱患,或者學校在學生實習過程中沒有盡到合理的管理造成的學生人身傷害事故。

2.因學生自己的過錯造成的學生傷害事故。主要表現為:學生由于自己身體、心理上疾病,并且沒有告知學校、實習單位致使自己在實習過程中發生人身傷害事故;學生不服從學校、實習單位的管理或者不按照實習單位的操作規程而盲目操作所造成的人身傷害,如學習在實習單位夜間違反規定翻墻而出所造成的傷害。

3.因第三人過錯造成的傷害事故。主要表現為:在實習過程中其他實習學生的主動傷害或重大過致使的學生人身傷害事故,如對實習生進行毆打所造成的傷害,再如社會人員在校內或實習單位所實施的故意傷害、殺人案件等。

4.因實習單位過錯造成的學生傷害事故。主要表現為:實習單位設施或設備缺陷所造成的學生傷害,如生產過程中電燈的掉落砸傷實習學生,實習單位的師傅或指導老師沒有按照規程而盲目指導所造成的實習學生傷害。

5.因多方過錯造成的學生傷害事故。學校、學生、實習單位或第三人存在過錯而致學生造成傷害事故,按照過錯原則,對此類事故,一般按過錯的程度來確定賠償責任。

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