隨著互聯網的普及和以網絡為載體的新媒體應用的井噴式發展,網絡正以開放、包容的姿態迅速成為大眾信息交流的重要平臺。2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會議上,李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。2015年7月3日,最高人民檢察院在京召開“互聯網十檢察工作”座談會互聯網,最高人民檢察院檢察長曹建明指出,“互聯網十”對檢察工作的影響同樣是全方位的。他要求:“各級檢察機關必須順勢而為,既要充分運用信息網絡技術,提升檢察工作現代化水平,又要充分履行職能,維護網絡信息安全;既要善于利用互聯網推動科技強檢,又要依托互聯網打造陽光檢務;既要自覺接受網絡媒體的輿論監督,又要緊緊依靠網絡媒體凝聚檢察工作正能量?!痹凇盎ヂ摼W+”下,基層檢察機關如何正確運用互聯網,打造陽光檢務平臺,加強檢民交流,做好檢察服務群眾成為檢察工作的新挑戰。筆者談幾點看法。
一、開拓思路,正確看待和運用互聯網雙刃劍
國家主席習近平在談到互聯網時作了一個生動比喻:“互聯網是一把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫,里面有取之不盡的寶物;用不好,它是潘多拉的魔盒,給人類自己帶來無盡的傷害?!被ヂ摼W為信息交流和輿論傳播提供了更迅速和方便的工具,在宣傳檢察工作,普及法律知識,接受群眾監督和暢通民意訴求等方面,有著不可替代的作用?;ヂ摼W的迅猛發展,對檢務公開和檢察運用互聯網的能力均提出了更高的要求,如果運用互聯網的能力不足或運用不當,極易引起輿論風波。比如,針對一個案件,檢察干警通過互聯網發聲,有不當言行,通過互聯網傳播和媒體宣傳放大、后期發酵,可能會引發較大的輿論紛爭,進一步形成輿論危機,為進一步的辦案工作帶來被動和阻礙。同樣,互聯網也是宣傳檢察工作,拉近檢民距離的重要平臺,如果檢察機關能夠充分運用這一平臺,體民心、聽民意,主動并及時回應群眾期待,有效平息化解公眾消極情緒,傳遞權威說法,引導公眾輿論走向正面風向標,那么互聯網將成為推動檢察工作科學發展的一項重要工具。面對互聯網這把雙刃劍,基層檢察機關要開拓思路,加強學習,與時俱進,提高運用互聯網開展工作的能力,提升檢察工作現代化水平,使互聯網真正成為檢察工作好助手。
二、強練內功,打造規范高效的檢察隊伍
互聯網時代,執法辦案行為真正實現陽光、透明。隨著法治意識的增強,群眾對檢察機關執法行為的監督意識也日漸增強,互聯網猶如一面鏡頭,將執法行為記錄其中,群眾通過互聯網自由開放的評論和審視檢察機關執法行為。一旦檢察人員出現執法不規范、不公正等行為,將會是涉檢網絡輿情的隱患,因此加強檢察隊伍執法規范化建設刻不容緩。一是注重檢察干警言行。在互聯網背景下,檢察干警要規范自身執法言行,注重法言法語,掌握與群眾打交道的語言藝術,執法辦案要有大局意識和保密意識,不當說則不說,不當做則不做,同時要特別注意網絡發聲,可以正面引導輿論但不能妄議,避免引起“網絡暴動”;二是提高辦案質量。互聯網具有透明化、迅捷化的特點,因此互聯網下無“秘密”,大到一個冤家錯案,小到一個錯別字,都可能會引起網民的關注,被廣泛傳播。如某基層檢察院將“檢察院”寫成“檢查院”,當時引起了網民的高度關注和對該檢察院執法能力的大量質疑。因此,互聯網環境下,要注重案件質量,要不斷提高檢察隊伍的執法辦案能力,秉承“規范、公平、公正”的理念,準確適用法律,正確履行監督職能,全面提高案件質量,提升司法公信力。三是打造規范司法形象。要切實加強規范司法機關文化建設,樹立檢察機關嚴格司法、公正司法、規范司法、廉潔司法的良好形象,做有內涵、有修養、有規矩的檢察隊伍。
三、創新舉措,打造與群眾的高效溝通平臺
隨著技術的進步,出現了微博、微信、新聞客戶端等新媒體平臺。據最高人民檢察院統計,2016年6月13日,全國檢察機關實現“兩微一端”全覆蓋,檢察新媒體矩陣全面形成,共擁有11710個官方賬號,超過9000萬網民關注。新媒體的出現為“互聯網+檢察”注入了強勁動力,成為了檢察機關與群眾溝通的主陣地,成為了檢察機關做好新時代群眾工作的重要手段。因此如何充分并合理運用好新媒體平臺,是做好互聯網+檢察工作的一項重要課題。一是完善新媒體服務功能。以微信公眾賬號為例,將控告申訴、行賄犯罪檔案查詢、未成年人犯罪預防、案件管理服務平臺前移,在微信公眾平臺建立網上服務大廳,完善網絡配置,提高檢察信息化水平,使群眾只需手機一鍵點擊便可實現自身涉檢訴求;二是充分利用官方微博、微信公眾平臺等社交平臺,將其作為檢察宣傳喉舌,廣泛宣傳基層檢察工作和預防犯罪相關法律知識,向群眾充分展示檢察工作,提高檢察工作的公眾周知度,弘揚檢察正能量;三是合理利用微信、QQ等即時通訊軟件,通過即時通訊軟件實現與案件當事人和其他普通群眾的“一對一”通訊,暢通群眾溝通平臺,提高服務效率。通過新媒體平臺,親近群眾,了解訴求、傾聽呼聲,釋法答疑,收集各類與檢察工作有關的輿情信息,提高公開、透明、信息化條件下駕馭檢察機關輿論宣傳引導能力。
“互聯網+檢察”為基層檢察機關帶來新的挑戰和機遇,在互聯網時代,做好檢察工作需要開拓進取、務實創新的精神,牢固樹立執法為民、服務為民的理念,不斷更新理念,轉變思路,扎實利用好互聯網,使其更好的促進檢察工作。