不久前,全國人大代表、遼寧省省長陳求發在接受新華社記者專訪時表示,簡政放權與國企改革要“一起抓”。
陳求發說,東北在體制機制上仍顯滯后,沒有更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用。機構設置多,行政審批事項也多,這對市場發育壯大不利,去年遼寧省下決心克服障礙,撤并了一些廳局。
“我認為簡政放權首先是簡政,做到既簡政又放權。全省行政審批權由去年的4000多項減少到現在的1900多項。”陳求發介紹,去年12月30日成立了遼寧省行政審批大廳,將40個部門的499項行政審批全部集中到審批大廳辦理,大廳以外不再有審批。另外就是國企改革。26家省屬國有企業一股獨大,沒有更多地通過吸收社會資本,解決股權多元、投資多元、經營多元問題,經營出現許多失誤,形成較大債務,沒有實現國有資產保值增值。
陳求發說,要對26家企業進行整合、重組,剝離企業辦社會的職能。對確實不可救的僵尸企業要進行處置。國有企業經過整合、瘦身,形成利潤以后,要進行股權多元化改革,盤活國有資產存量。另外,要對全省經營性事業單位進行改組,讓它們成為市場主體,以這部分優良資產吸引社會資本,把蛋糕做大。今年全省爭取吸納社會資本500億元,在整個“十三五”期間,實現吸納社會資本2500億元的目標。
陳求發表示,經過努力,去年遼寧經濟下滑勢頭得到遏制。今年全省GDP增長目標確定為6%。如果今年目標能夠實現,2017年遼寧省經濟社會各方面將步入正軌。未來幾年努力的目標,就是讓中央下達的各項東北振興目標能如期實現。
本欄編輯/厲飛