推進(jìn)非公黨建提質(zhì)增效

張鵬

遼中縣認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)非公黨建工作要求，圍繞深化擴(kuò)面提質(zhì)主線，抓覆蓋、建隊(duì)伍、重管理、強(qiáng)保障，全面提升非公黨建工作水平。

抓覆蓋，擴(kuò)大非公黨組織的張力。一是積極挖潛抓單建。針對(duì)非公企業(yè)存在“口袋”黨員、“隱形”黨員的實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研走訪，共發(fā)現(xiàn)“口袋”黨員、“隱形”黨員10名，幫助企業(yè)單獨(dú)組建黨組織6個(gè)。二是立足鎮(zhèn)、村抓聯(lián)建。針對(duì)非公企業(yè)黨員少，不具備組建條件的，以鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為依托，采取“鎮(zhèn)企聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“社企聯(lián)建”等形式，共新建聯(lián)合黨支部32個(gè)。三是依托群團(tuán)抓創(chuàng)建。遼中縣不斷強(qiáng)化大黨建意識(shí)，把黨建工作與群團(tuán)工作密切結(jié)合起來(lái)，在先建立工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的企業(yè)中，積極發(fā)揮黨群共建作用，優(yōu)先招聘黨員職工，為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，新建黨組織兩個(gè)。

建隊(duì)伍，強(qiáng)化非公黨組織的效力。一是加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。依托縣非公黨群活動(dòng)中心，舉辦全縣非公企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)班，完善培訓(xùn)內(nèi)容，探索培訓(xùn)方式，不斷提高非公企業(yè)黨組織書記的政治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。健全黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍信息庫(kù)，完善考核辦法和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將黨建指導(dǎo)員的工作考核與單位的年度考核、評(píng)先選優(yōu)等掛鉤，調(diào)動(dòng)其工作積極性。繼續(xù)加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員的實(shí)踐鍛煉，共選派政治素質(zhì)高、黨性觀念強(qiáng)、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀黨建指導(dǎo)員120名。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。突出非公企業(yè)發(fā)展黨員工作，在擴(kuò)大比例的同時(shí)，強(qiáng)化黨員質(zhì)量。實(shí)行“雙向培養(yǎng)”制度，切實(shí)把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)骨干。嚴(yán)把發(fā)展黨員的程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，推行“雙推票決”制、談話考核制。2015年，新發(fā)展黨員60名，占全縣發(fā)展黨員總數(shù)的 17%。

重管理，激發(fā)非公黨組織的活力。一是堅(jiān)持以活動(dòng)促黨建。精心組織開(kāi)展共產(chǎn)黨員工程、黨員奉獻(xiàn)日、建黨主題日等載體活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感、使命感和歸屬感，推動(dòng)企業(yè)黨建工作健康有序地發(fā)展。2015年，涌現(xiàn)出沈陽(yáng)艾克電纜有限公司等10余家黨建工作模范單位。二是堅(jiān)持以宣傳助黨建。以省級(jí)非公黨建示范點(diǎn)成功創(chuàng)建為契機(jī)，借助縣電視臺(tái)、《遼中時(shí)訊》、黨建微信平臺(tái)等，深入開(kāi)展典型宣傳，擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和感召力。三是堅(jiān)持以雙贏強(qiáng)黨建。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)發(fā)展困難的實(shí)際，積極開(kāi)展“一走訪三推動(dòng)”活動(dòng)，全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)深入企業(yè)調(diào)研走訪，幫助企業(yè)解決黨建難題、發(fā)展難題，助推企業(yè)新發(fā)展。沈陽(yáng)艾克電纜有限公司正積極準(zhǔn)備融資上市，籌建全縣第一家企業(yè)院士工作站，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

強(qiáng)保障，提升非公黨組織的動(dòng)力。一是加強(qiáng)組織保障。為適應(yīng)非公黨建的新變化、新常態(tài)，遼中縣制定了《中共遼中縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)職責(zé)和工作制度》，調(diào)整縣非公黨工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成員單位增加到22個(gè)，不斷完善工作職能，進(jìn)一步明確責(zé)任分工。同時(shí)，結(jié)合保稅物流和近海經(jīng)濟(jì)區(qū)合署辦公的實(shí)際，調(diào)整近海經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順工作體制，加強(qiáng)非公黨建工作。二是突出制度保障。為建立務(wù)實(shí)高效的非公黨建管理制度，確保非公黨建工作積極有效開(kāi)展，遼中縣建立了非公黨組織工作聯(lián)席會(huì)議制度、考核制度以及非公企業(yè)“雙報(bào)年檢”制度等，逐步形成了互相配合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，保證了工作任務(wù)的落實(shí)。三是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。縣委組織部與縣國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的通知》，進(jìn)一步明確規(guī)定非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)管理費(fèi)列支，不超過(guò)職工年度工資薪金總額1%的部分，可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除，切實(shí)解決了非公黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。截至目前，遼中縣已有55家非公企業(yè)黨組織按要求落實(shí)了黨建工作經(jīng)費(fèi)。

（作者單位：遼中縣委組織部）