生態村建設的價值功能與模式選擇

王忠武　曲　麗　刁立俠

(山東大學 哲學與社會發展學院，山東 濟南　250100;山東德州煙草有限公司，山東 德州　253017)

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生態村建設的價值功能與模式選擇

王忠武曲麗刁立俠

(山東大學 哲學與社會發展學院，山東 濟南250100;山東德州煙草有限公司，山東 德州253017)

[摘要]生態村建設是生態文明與美麗中國建設的重要組成部分和重大戰略舉措，也是新農村建設和全面小康建設的重要內容與方向。生態村是一種合乎生態文明發展規律和人的生態需要，實行綠色生態化生產與生活方式，能夠創造良好生態效益和經濟社會效益的新型村莊類型，它是由生態社區、生態家庭、生態產業和生態農民等部分構成的整體系統。為了科學有效地推進生態村建設，需要在明確基本目標任務和原則要求的基礎上，選擇合理的建設模式。根據中國國情條件和生態村的類型特征，生態村建設的宏觀總體模式應當是“政府主導、農民主體、市場運作和社會支持”的四位一體模式。

[關鍵詞]生態村； 價值功能； 模式選擇

中共十八大報告中明確提出了建設生態文明和美麗中國的戰略設想，為我們推進全面小康社會和新農村建設指明了前進道路和方向。建設生態文明和美麗中國是一個宏偉設想和龐大系統工程，需要科學統籌，整體運作，分步實施，生態村建設就是十分重要的組成部分和重大戰略舉措。近年來全國許多地方都在試點探索生態村建設，取得了很大成績，但目前對其重要意義的認識仍明顯不足，對生態村的概念理解、內涵結構、路徑選擇、運作機制、模式建構等問題的研究還很薄弱，這種狀況影響了生態村建設實踐的科學有效推進。本文擬在界定生態村概念與特征的基礎上，分析生態村的基本內涵和結構維度，概括論證生態村建設的重要而多方面的價值功能，探索性提出生態村建設的基本原則與選擇模式。

一、生態村的概念界定與結構分析

“生態村”(Ecological village)這一概念最早是由丹麥學者Robert Gilman在其報告《生態村及可持續的社會》中提出來的。1991年丹麥大地之母(GAIA)信托基金出版的“生態村研究報告”認為，生態村中的“生態”是人與自然間高效、和諧關系的簡稱,并正式定義了生態村的概念：“生態村是在城市及農村環境中可持續的居住地，它重視及恢復在自然與人類生活中四種組成物質的循環系統：土壤、水、火和空氣的保護，它們組成了人類生活的各個方面”*楊京平：《全球生態村運動述評》，《生態經濟》2000年第4期。。生態村概念提出后被廣泛認同和接受，許多國家開展了相關研究和建設實踐，取得了重要成就，尤其是在丹麥、瑞典、挪威、芬蘭、英國、德國等發達國家，生態村建設啟動早，效果十分明顯，吸引力越來越大。

中國的生態村建設實踐始于20世紀八十年代，大多是依托于原有村莊結構展開，通過對生產和生活方式的調整進行生態化改造。如海南省在國內較早開展了生態村建設，經過多年的探索，現在海南的生態村建設主要以優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化為主要內容。河北省2003年開始建設文明生態村試點，2004年開始逐步推廣至全省。近幾年，以海南、浙江、江蘇等省為代表，出現了生態村建設的高潮，這些生態村的建設大多從改善農村生態環境入手，通過發展沼氣池，實現物質和生態的良性循環，并帶動農村經濟、社會和精神文明的發展。山東省于2005年6月開始進行生態文明村創建活動，以整治農村環境為重點，著力進行生態建設和環境保護，注意協調農村物質文明、精神文明、政治文明和生態文明建設，至今已取得了重要進展。

與建設實踐相對應的理論研究受到一定重視，一些學者對生態村的內涵提出了自己的看法。比較有代表性的觀點認為，生態村是“在一個自然村或者行政村范圍內充分利用自然資源，加速物質循環和能量轉化，以取得生態、經濟、社會效益同步發展的農業生態系統”，進行生態村建設則是在特定的農村區域范圍內將農村經濟建設與農村科教文衛事業建設、生態環境建設有機結合起來，形成經濟發展，農民生活比較富裕，社會文明程度比較高，生態環境比較好的新農村。*金鑒明、金冬霞：《中國的生態農業》，《世界科技研究與發展》1999年第2期。生態村具有豐富的內涵和多樣化的表現形式，其具體建設實踐以及人們的認識也是發展變化的。我們認為，生態村作為一個既成事實所指稱的是一種合乎生態規律要求、生態文明發展趨勢和人的生態需要，實行綠色生態化生產與生活方式，能夠創造良好生態效益和經濟社會效益的新型村莊類型，其基本特征和標志是環境衛生優美、資源節約循環利用，實行綠色無害化生產、生活方式健康文明，基礎設施完善齊全、村容民居整潔美化，生態經濟社會相得益彰、人與自然和諧發展。

生態村是一個具有特定內涵要求的系統整體，為了更好地認識和建設生態村，需要對其基本結構組成進行分析定位。本文認為，村莊作為一種人類聚落形式，是由一定的村民、區域組織、家庭農戶、產業等基本要素構成的一個經濟社會系統，生態村可以說就是一種各村莊要素生態化了的村莊，它的基本結構可以劃分為生態社區、生態家庭、生態產業、生態村民四大基本部分。

農村是同城市相對應的一種人類社區形式，生態村的基礎和主要內容是生態社區。生態社區也稱為綠色社區或可持續社區，基本內容和要求是社會、經濟與自然協同一體發展，維持社區生態系統平衡，資源環境高效循環利用，廢物排放減少和資源化，是一種實現了社區和諧、經濟高效、生態良性的新型現代社區。建設生態村要對農村的生活功能區、公共休閑功能區、牲畜飼養區、生產生活垃圾集中傾倒區進行科學合理規劃，全面布局。道路硬化、村莊亮化、生態綠化，環境美化、飲食凈化、廢棄物資源化是生態村的基礎工程和基本內容。

家庭是社會的細胞，也是社區的基本構成單元，生態村的基本構成部分就是生態家庭。家庭是由家庭成員、關系規范、生活資料和生活方式等要素構成的，生態家庭是一種在物質、關系、行為和思想觀念諸層面生態化了的家庭類型。基本內涵和條件是家庭整潔衛生，室內空氣清新，庭院綠化美化，家庭生活科學健康，減少浪費污染；家庭成員關系和諧，愛護公共環境衛生等等。

生態村的主體和中心是生態村民。生態村民是指具有生態觀念和生態實踐能力的村民，從生態文明規范的角度看，生態村民主要包含生態道德規范、生態法律規范、生態日常規范三大方面的內涵與要求*劉新庚、曹關平：《公民生態行為規范論》，《求索》2014年第1期。。生態村民的生態道德規范表現為在對待和處理外事外物的關系方面具有倫理意識和責任感，諸如善待綠地花草、愛護野生動物、維護公共環境衛生、公眾場所禁煙等；生態村民須具有生態法律規范意識，嚴格遵守國家和政府關于生態環境方面的各項規定，諸如防止污染、節約資源，防愛護國家保護動植物，拒斥違法消費等等。生態村民的日常生態規范的內容和形式更加多樣，諸如節水節電、健康生活、綠色出行、文明消費等等。

生態產業是生態村的經濟基礎和物質支撐。生態村的主導產業通常是生態農業以及相應衍生出的生態加工制造業和生態旅游服務業。生態農業依循生態經濟學原理，運用新型現代科學技術成果和管理手段，是一種能創造較高的經濟效益、生態效益和社會效益的新型現代農業形態。生態農業要求將發展農業與第二、三產業結合起來，整合利用傳統農業技術精華和現代科技成果，通過人工設計生態工程，協調好發展與環境、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態與經濟良性循環，經濟、生態、社會三大效益兼收并包。

二、生態村建設的必要性和重要價值功能

自改革開放以來，中國農村發生了天翻地覆的變化，農業經濟持續發展，數億農民總體脫貧，并逐步城鎮化，傳統的農村經濟社會在工業化、城市化浪潮的沖擊改造下發生歷史性轉型與重塑，長期困擾中國的“三農難題”趨于消解。但當今中國農村仍然面臨著巨大的挑戰和難題。隨著中國人口進一步增多，老齡化進一步加重，糧食安全的壓力進一步增大，傳統農業已經不能夠應對這些挑戰。當前我國農業面臨高投入、低產出、低效益、資源高消耗和過度利用、生態退化、環境惡化、農村生活條件差等一系列問題，突出表現為水資源問題突出、耕地面積急劇減少，城市垃圾和工業廢棄物向農村擴散、農業生產要素污染嚴重，過度追求經濟效益的生產方式使傳統生態農業體系頻臨破壞，農村居住環境臟亂差，等等，要實現農業資源的高效永續利用和農村環境根本改善，必須轉變農村發展方式和農業生產方式。發展新型現代農業、綠色生態農業、科學高效農業成為農業發展的必由之路，建設生態村也相應成為實現農村可持續發展必然選擇。

從農村形態歷史變遷的角度看，生態村建設是傳統農村原本生態意蘊的現代重構和價值升華。人類村莊的存在已有數千年歷史，古往今來一直是“農業生產的載體”“人們的情感之根”“文化傳承的活化石”“城市發展的鏡像”“連接人與自然的紐帶”，有著持續存在的深刻理由*朱啟臻、趙晨鳴、龔春明：《留住美麗鄉村——鄉村存在的價值》，北京大學出版社2014年版，第40-49頁。。從根本性質上說，農村原本就是一個生態聚落系統，具有重要的生態價值，“村落以農村人群為核心，伴生生物為主要生物群落，建筑設施為重要棲息環境的人工生態系統，它是農業生態系統和人類生態系統相結合的復合系統，農業生態系統的重要亞系統”*王智平：《不同地區村落系統的生態分布特征》，《應用生態學報》1993年第4期。。在當今工業化、城市化高速推進的過程中開展生態村建設，這是農村現代化發展的現實需要，也是農村傳統生態文明的現代重建與價值升華，對于城市和二三產業的健康持續發展也有重大保障。有鑒于此，“人們應當積極看待村落在維護生態安全方面速具有的重要價值”，努力把鄉村生態和鄉村文化的“根”“留住”*朱啟臻、趙晨鳴、龔春明：《留住美麗鄉村——鄉村存在的價值》，北京大學出版社2014年版，第59頁。。

生態村建設是生態文明建設的重要組成部分和推進方式。生態乃生產力之母和人的健康之本，良好的生態環境是人健康生存和經濟社會可持續發展的重要條件，也是一個民族生存和發展的重要基礎，要全面推進生態文明建設需要廣泛開展生態村建設。中國農村幅員遼闊，數量眾多，農村生態環境對城市和全國生態環境影響巨大，沒有農村生態文明就沒有國家的生態文明。通過開展生態村建設不但能夠直接改善農村生態文明水平，促進農村經濟社會和生態的全面協調發展，而且可以支持和促進城市生態文明建設，開展生態村建設是國家生態文明建設的重要組成部分和基本推進方式。

生態村建設實質上是在廣大農村建立推廣新型生活方式、改善人居環境的一場革命。當今許多農村還處于過去形成的傳統落后的生活方式和生活習慣狀態，基礎設施落后、居住環境臟亂差的情況相當普遍，這與現代化要求和農村建設小康社會極不適應。隨著溫飽問題的基本解決和小康社會建設的全面推進，廣大農民對改變這種狀態的愿望越來越迫切，當前解決這些問題的客觀條件已經基本具備。通過開展生態村建設活動，引導廣大農民建立起科學文明健康的生活方式，依靠農村和社會各方面力量營造出文明整潔優美的生活環境，必將使廣大農村的環境面貌和農民的精神面貌發生歷史性的新變化。

生態村建設能夠促進人與自然的和諧，以及人與自身、人與人、人與社會的和諧，是達到新農村建設所要求的村容整潔、鄉風文明、生產發展、生活富裕和管理民主發展目標的重要途徑與方式。從村民主體性發展角度看，生態村建設實際上就是促進農村文化、教育、衛生、體育等項事業發展的過程，在這一具體生動的實踐過程，農民群眾的勤勞致富、科技致富的能力和環境保護自覺性會得到增強，思想道德、科技文化素質和健康素質也會因以提高。

生態村建設有利于縮小城鄉差距，提高農民生活水平。2005年9月11日召開的中共中央政治局會議審議通過了《生態文明體制改革總體方案》，其中提出推進生態文明體制改革要堅持城鄉環境治理體系統一，把農村的生態環境納入政府環保體系中，為此亟需要轉變重城輕鄉的政策偏好和農村發展滯后現狀，加大農村環境基礎設施建設，尤其是要在農村大量興建固廢與污水無害處理設施，促進公共服務由城市向農村延伸，使農村獲得更多更好的稀缺資源支持，這樣城鄉之間長期存在的二元結構和巨大經濟社會差別就可能趨于解構和縮小，農民享有的公共服務、社會保障和生產條件得到改善，生活質量水平必然得以提高。此外，生態村建設還可以創造投資和創業機會，對于改善城市生態環境和市民休閑條件也有重要意義。可以認為，生態村建設是推進農村小康社會的有效載體和形式，是中國鄉村歷史變遷中的一場革命性變革，也是在新形勢下建設社會主義新農村的重大探索。

三、生態村建設的目標任務、原則要求與模式選擇

生態村的概念和建設行動自產生以來，獲得了一些國家的認可和接受，在世界各國有不少的農場和非政府組織進行了生態村建設，比較普遍和共同的內容與目標是：(1)生產區域化的有機食品。要求當地生產的食品必須是有機食品，80%的有機食品用于滿足當地居民的需要，剩余部分才可用于遠銷外地。(2)建設生態化的建筑。居住地建設時，盡可能使用本地出產的綠色、環保的建筑材料。(3)保護與恢復自然環境。通過土壤管理和堆肥重建土壤的有機質，采取植樹等手段來保護自然環境、恢復當地小氣候，此外水的管理也是生態村建設的一個主要內容。(4)開發可更新的能源系統。生態村居民要改變生活方式，充分利用太陽、風、水和生質能。(5)減少常規運輸手段的使用。為減少環境污染、減輕自然界壓力，盡可能用步行、自行車、公共交通運輸和現代通訊手段電話、網絡來替代用轎車、卡車等交通方式。國外的典型生態村及其主要特點如表1所述。*薛鵬麗、舒廷飛、張丹華等：《蔣巷村建設新型和諧生態村的構想——基于國內外生態村實踐的經驗和總結》，《四川環境》2006年第3期，第36頁。

表1　國外典型生態村及其主要特點

總體來看，國外生態村創建多傾向于宗教精神化，重視鄉村景觀建設、美學價值及綠色生態建筑，強調覆蓋空間異質性以及建筑物的太陽能利用、節能、節水、綠化及材料綠色化，但很少涉及農業生產活動。

國內的生態建設村與西方有很大差異。由于我國農村地域廣闊、經濟發展區域差異較明顯，中國農村經濟總體落后，發展經濟是中心任務。因此，各地生態村建設實踐大都基于現狀，揚長避短，致力于通過生態村建設來促進村莊發展和民生改善，主要模式可歸納為農業生態村、旅游度假生態村、能源生態村、林業生態村、文化生態村(見表2)。*薛鵬麗、舒廷飛、張丹華等：《蔣巷村建設新型和諧生態村的構想——基于國內外生態村實踐的經驗和總結》，《四川環境》2006年第3期，第36頁。

表2　國內生態村主要類型模式

通觀國內外生態村建設的經驗和做法可以看出，生態村的具體類型是多多種多樣的，生態村形成條件與建構模式也是多樣化的。為了科學有效地推進生態村建設，需要在明確基本目標任務和原則要求的基礎上選擇合理的村莊類型以及建設實踐模式。

生態村的基本含義是生態良好，按照本文關于生態村結構的界定，生態村建設的基本任務是建設生態化社區和生態化家庭，發展生態產業和培育具有良好生態素質的村民，基本發展目標是基礎設施完善有效、村容村貌整潔優美；產業結構綠色生態，資源節約循環利用；環境友好宜居宜業，人與自然共生共榮；經濟社會生態系統協調，社會和諧全面小康；農民生活富裕、素質全面提高。

生態發展具有客觀內在規律和要求，生態村建設應當遵循基于生態規律要求的一些基本原則，其中最主要的首先是堅持因時因地制宜原則。中國農村數量多，情況復雜，每個村莊的地理區位、自然資源、環境質量、已有經濟社會發展、所處發展階段會有所不同，在此條件下進行生態村建設應當發揮優勢、揚長避短，因時因地制宜，宜農則農，宜商則商，宜工則工，宜游則游。其次是生態效益、經濟效益和社會效益統籌兼顧的原則，致力于實現生態良好、經濟富裕和社會和諧。生態村建設還應堅持以人為本原則，致力于農民生活的改善和素質的提高。生態村建設的主體、中心是農民，生態村建設的根本目的是改善并提高村民的生活質量和身心素質。滿足村民需要、尊重村民意愿、動員村民參與、讓村民受益，是生態村建設應當秉持的主體性原則。此外，生態村建設還應當堅持城鄉一體化、依法科學推動等方面的原則。

生態村的內涵豐富，形式多樣，基于因地因時制宜建構原則必然形成在內涵、結構、特點、功能等方面具有明顯差異的不同類型的生態村，比較典型和普遍的如以發展生態型種植養殖業為中心和主導的農業生態村，以農業觀光和自然旅游為中心和主導的旅游休閑生態村、以林木資源生產利用為中心和主導的林業生態村、以民俗文化保護發展為中心和主導的文化生態村、以新興清潔能源開發利用為中心和主導的能源生態村，等等。

現代生態村是在一定資源環境條件基礎上，通過有組織有目的的建設發展逐步形成的，生態村形成的方式方法、途徑和戰略即生態村的建設模式。建設模式事關建設成效乃至成敗，要使生態村建設取得成效與成功必須選擇合理的建設模式。根據中國國情條件和生態村的類型特征與規律要求，在生態村建設的宏觀和普遍性合理模式應當是“政府主導、農民主體、市場化運作、社會支持”的四位一體模式。

在當前的生態村建設實踐中，首先應當強調政府必須發揮主導引領作用。“生態文明建設中的市場失靈現象和政府的公權代表性特征，都要求政府在生態文明建設中發揮主導作用。政府應認真履行自己的責任，積極培養生態人，推廣綠色消費模式，實現產業生態化,建立以綠色GDP為核心的干部政績考核體系，探索實現生態文明的長效機制”*詹玉華：《生態文明建設中的政府責任研究》，《科學社會主義》2012年第2期。。就生態村建設而言，在中國還是一個新生事物，人們的思想認識和現實條件還很不充分，但建設生態村又是現代生態文明建設的必要要求和新農村建設的未來趨勢，在這種條件下尤其需要政府進行宣傳號召、戰略部署和規劃指導，科學有序推進。國家要制定生態村建設的規劃設計、標準原則、指標體系、原則方法，提供必要的資金投入、技術支持和人力培訓，建立輿論導向、制度規范、行政推動和智力支持系列機制，為生態村建設提供組織和政治保障。

農民是農村的主人和主體，生態村建設應當是廣大農民追求自身利益和文明發展的事業，在建設過程中必須尊重農民主體性地位、發揮農民的主體作用。為此首先需要在思想觀念和行動上處理好政府與農民、市場與農民的基本關系，認清廣大農民是生態村建設的主體和基本依靠力量。不能越俎代庖，替代甚至排斥農民的主體性地位和作用。建設生態村有賴于具有生態素質的農民，通過對農民進行生態知識和技能的教育和培訓，評選和表彰生態文明建設先進農戶和個人典型，可以有效提高廣大農民參與生態建設的積極性和能力，產生事半功倍的效果。此外，建立有農民參與的生態技術協會、合作組織，提高農民的組織化程度，有效維護和發展農民生態和經濟權益，對于推動生態村建設發展也是很有必要的。

生態村建設要充分發揮市場機制基礎作用，實施企業與項目帶動戰略。生態村建設需要充分發揮市場機制作用，吸引和鼓勵企業在農村推廣綠色先進生產技術和節能環保產品，改善農村基礎設施和農戶居住生活條件，支持有實力的企業投資農業和農村，興辦生態農業，開發農村生態旅游，促進農村生產與生活方式的生態化轉型升級。2012以來，山東省煙草專賣局積極履行社會責任，大力實施生態村富民工程，德州市煙草專賣局、禹城市煙草專賣局在禹城市安仁鎮張莊村開展生態村幫扶建設，支持該村發展生態農業、改善基礎設施和提高農民生態意識，取得了良好效果。從產業形態看，興辦農村經濟合作社是推進生態村建設的有效組織形式。舉辦農村經濟合作社可以克服一家一戶分散經營弊端，得到國家有扶持政策支持，還可以統一種養植規格和質量，方便地獲得信息和技術服務，這有利于降低農產品成本、保證農產品質量，有利于促進銷售、開拓市場，提高生態經濟發展效率和效益。

生態村建設是社會系統工程，需要激發社會活力、吸納社會資源，獲得社會支持。為此一方面需要發展農村社區的文化教育、醫療衛生、公共服務等社會事業，完善村莊治理結構，形成團結和諧、有利于生態產業發展的社會條件；另一方面還要加強生態村建設的宣傳和推介，尋求媒體、高校、科技組織支持，吸引城市居民和志愿者加入生態村建設。

(責任編輯：陸影)

[中圖分類號]C911

[文獻標識碼]A

[文章編號]1003-4145[2016]04-0065-05

基金項目：本文系課題“經濟、社會、文化、環境‘四位一體’的非煙生態村模式研究與應用”(項目負責人：曲麗)的階段性成果。

作者簡介：王忠武，男，山東大學哲學與社會發展學院社會學系教授,主要研究方向為發展社會學。

收稿日期：2015-10-30

曲麗，女，山東德州煙草有限公司會計師，主要研究方向為行政管理。

刁立俠，女，山東德州煙草有限公司中級政工師，主要研究方向為經濟管理。