“一帶一路”倡議與中國外交布局

于軍

2013年9月、10月，中國國家主席習近平先后在訪問哈薩克斯坦和印尼時提出共建“絲綢之路經濟帶”和“海上絲綢之路”的倡議。“一帶一路”倡議覆蓋歐亞非三大洲，沿線人口44億，經濟總量21萬億美元，分別占全球的62.5%和28.6%。“一帶一路”倡議以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容，是中國向世界提供的最耀眼的公共產品，對中國外交提出了新要求，中國外交布局隨之進行了重大調整。

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“一帶一路”倡議的提出有四大背景，一是緩解我國區域發展的不平衡。改革開放以來，我國形成了以東部沿海地區為引領的對外開放格局，東部地區已深度融入全球分工和價值鏈體系，但中西部地區開放型經濟的水平、廣度和深度與東部地區相比尚有很大差距。“一帶一路”倡議將使中西部地區把貼近內需市場、臨近東盟、中亞、南亞、中東歐等貿易伙伴的地緣優勢充分發揮出來，釋放經濟發展的內在潛力。

二是構建全方位對外開放格局。“一帶一路”建設橫跨歐亞非，是推進沿線國家經濟發展戰略和經貿政策相互協調對接、優勢互補、資源共享、互利共贏的合作平臺。通過“一帶一路”建設，將進一步加強我國與沿線國家的合作與交流，有利于加快對國內資源、人才、要素與國外資源、人才、要素的充分整合和利用，實現國內市場與國外市場的全面對接，進而全面提升我國對外開放水平，形成多元開放格局，打造我國全方位對外開放的升級版。……