佚名
一定程度上,這場轟轟烈烈的公開“面試”反映出扮演世界最高外交官的超高難度。
選擇聯合國下任秘書長的公開“面試”4月14日結束。為應聘這份“全球最高外交官”的職務,來自各國的9位候選人在3天內共回答了800多個問題。
17分鐘回答19個問題
“我的問題還沒回答完呢……”
“是……但如果可能,請簡短些。”
一向優雅的聯合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃似乎不太樂意被打斷,與聯合國大會主席莫恩斯·呂克托夫特起了小小的“爭執”。
這段對話,發生在聯合國秘書長候選人公開“面試”現場。博科娃是接受面試的秘書長候選人之一,呂克托夫特則是不斷掐算時間的面試組織者。盡管兩人都壓低了聲音,但這段小插曲還是通過話筒傳遍會場,引來陣陣笑聲,也通過現場直播傳到了世界上許多角落。
聯合國成立70多年來,頭一次秘書長候選人要提交簡歷、坐在“面試臺”上,回答聯合國會員國、觀察員國、區域組織以及民間組織的提問。每人限時兩小時,全程直播。
三天九人的“面試”,博科娃不是唯一一個有時間問題的面試者,其他候選人和提問者也時常被聯大主席善意提醒,注意掌握時間。對此,斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克調侃道:“主席,您給我17分鐘回答19個問題,已經很慷慨了。”
多邊主義的舞臺
一定程度上,這場轟轟烈烈的公開“面試”反映出扮演世界最高外交官的超高難度。
面試場上提問的代表,立場各不相同:有的代表本國利益,如英國、美國這樣的政治大國;有的代表不同利益集團,如歐盟、77國集團、非洲區域集團、內陸最不發達國家等等。馬爾代夫代表曾反復提問候選人:小島嶼國家受氣候變化影響巨大,您將如何保證它們的發展?
在接受“考問”的講臺上,候選人們既要照顧每個團體的訴求和關切,以表現自己對多邊主義的信念,還需要意識到一些客觀事實,例如回答巴勒斯坦代表問題時切記,以色列代表也是臺下的聽眾之一。
另一項無法令人忽視的能力大抵是語言表達了。聯合國有六種官方語言——英文、中文、西文、阿文、法文、俄文。對于聯合國秘書長來說,能夠流利地使用一到兩種語言,并非過分的要求。
回顧候選人的表現,博科娃全程用英文、法文交替作答;葡萄牙前總理安東尼奧·古特雷斯用流利的英語陳述,作答時還會根據提問國家的語種,偶爾切換到法語或西語模式。
來自黑山的“小鮮肉”候選人伊戈爾·盧克希奇則在“面試”結束時,用中、西、俄、阿文向聽眾致謝。那一句中文的“非常感謝”說得靦腆而真誠。
著眼性別還是地區?
依照按地區輪換的不成文慣例,下一任聯合國秘書長應該來自東歐國家。然而,由于歷任8位秘書長均為男性,推舉一位女性候選人的呼聲不小。實際上,無論女性還是來自東歐的秘書長,在聯合國歷史上都無先例。究竟著眼性別還是地區,成了今年推舉秘書長的爭論焦點之一。
有56個聯合國會員國組成了一個“友誼的小組”,名為“支持女性成為下一任聯合國秘書長小組”。這個小組對男、女候選人都提出了一個不那么尖銳的問題:如何增加聯合國高層管理人員中女性的比例?
作為男性候選人,盧克希奇和塞爾維亞前外長武克·耶雷米奇表示,如果當選,將選擇一位女性出任聯合國第二高官——常務副秘書長。摩爾多瓦前外長納塔利婭·蓋爾曼則直言不諱,稱如果當選,首要任務是任命有能力的女性擔任重要職位。
聯合國開發計劃署署長、新西蘭前總理海倫·克拉克可謂語出驚人。她說:“我這一生,作為女性進入男性專屬的政治世界,就是要打破玻璃屋頂 ,希望其他女性也能有這樣的機會。”
俄羅斯則表示,由女性出任秘書長的提議是為了擴大選擇范圍,將下一任秘書長的職位從東歐區域集團手中“奪走”。
候選人之一、馬其頓前外長斯爾詹·克里姆也為東歐集團據理力爭。他說,區域輪換雖是不成文的規定,但如果不給予尊重,會增加會員國之間的隔閡,不利于團結,希望還是能給東歐機會。
眾說紛紜中,聯大主席開了口。作為推動這一遴選程序的先行者,呂克托夫特表示,不論是東歐還是女性,我們需要的是一位強有力的領導者,他或者她都應有絕對的能力勝任這一職位。這也是“面試”的目的,即找到秘書長最為合適的人選。
“秘書”還是“長官”?
聯合國是世界最大的國際組織,關于其最高職位“秘書長”,一直有個著名的文字游戲:究竟是“秘書”還是“長官”?
聯大主席呂克托夫特表示,聯合國秘書長必須代表世界上最脆弱人群的聲音,必須利用斡旋防止沖突,必須具有高超的人際溝通技巧,能夠在日益多極化的世界中游刃有余,所以秘書長必須兼備“秘書”和“長官”兩種職能。
對于這個問題,候選人各有說辭。候選人之一、斯洛文尼亞前總統圖爾克說,聯合國秘書長是這個組織的公仆,應具備豐富知識,克勤克儉領導聯合國各機構。新西蘭前總理克拉克則表示,她所理解的領導力核心應該“既要有抱負又要務實,既要勤奮又要堅強”。
短短兩小時,顯然不足以十全十美回答這一“正球級”官員不得不面對的全球性問題:如何防止暴力沖突?如何打擊恐怖主義、極端主義?如何解決難民危機?如何保障國際社會落實可持續發展議程以及氣候變化協議?
更有專業級別的管理問題:如何將現代化的管理理念引入聯合國?如何改善聯合國的工作效率?如何合理分配財政預算資源?如何有效防止維和人員性虐待行為?如何解決人道主義救援資金鏈中的腐敗問題?