穩中求進謀發展

“十二五”時期，面對復雜多變的經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，自治區黨委、政府團結帶領全區人民迎難而上，砥礪奮進，堅定發展信心，增強憂患意識，科學理性發展，牢牢把握穩中求進工作總基調，以建設“五大基地”為抓手，調結構、轉方式，著力提高經濟增長的質量和效益，實現了新常態下的新發展。

轉型發展步伐加快。“十二五”以來，我區經濟結構加快向中高端水平邁進，要素投入結構逐步從以能源資源驅動經濟增長為主向以創新驅動經濟增長為主轉變，需求結構逐步從以投資需求拉動為主向投資需求、消費需求協同拉動轉變，供給結構逐步從以工業促進經濟增長為主向工業、服務業協調促進經濟增長轉變。“五大基地”建設取得重要進展，三次產業結構由9.4∶54.5∶36.1演進為9∶51∶40，初步形成了多元發展、多極支撐的產業格局。農牧業提質增效，糧食產量由431.6億斤增加到565.4億斤，牲畜存欄由1.08億頭只增加到1.36億頭只，牛奶、羊肉產量居全國首位，農畜產品加工轉化率由51%提高到58%。工礦業轉型升級，由“一煤獨大”向產業多元轉變，煤炭對工業增長貢獻率由33.5%下降到11.3%，裝備制造、高新技術、有色金屬和農畜產品加工業貢獻率由31.7%上升到49%。電力裝機由6458萬千瓦增加到1億千瓦，風電裝機由968萬千瓦增加到2316萬千瓦，均居全國首位。現代煤化工、稀土新材料、云計算等產業規模居全國前列。服務業比重明顯提高，現代物流、文化旅游、金融保險、電子商務等蓬勃發展。非公有制經濟快速健康發展，占地區生產總值的比重由43%提高到64%。大力實施創新驅動發展戰略，優勢產業裝備技術達到國內先進水平。

保障能力不斷提高。“十二五”以來，我區不斷加強基礎設施建設，增強發展的保障能力。全區公路總里程從15.8萬公里增加到17.5萬公里，高速公路突破5000公里，一級公路突破6000公里，高速和一級公路總里程居全國前列，建成30條高速和一級出區通道，94個旗縣市區通了高速或一級公路。鐵路運營總里程由9500公里增加到1.35萬公里，居全國首位。開工建設呼和浩特至張家口等3條高速鐵路和錫林浩特至烏蘭浩特鐵路等一批重大項目，呼包集動車組開行，結束了我區沒有動車組的歷史。民航機場由12個增加到24個，居全國前列。開工建設錫盟至山東等4條特高壓外送電通道，蒙西電網變電容量突破1億千伏安。建成黃河防洪一期、海勃灣樞紐等重大水利工程。國土資源保障能力進一步增強，資源節約集約利用水平不斷提高。

改革開放縱深推進。“十二五”以來，我區全面深化各領域改革，推出一批有力度、有特色、有影響的改革舉措，確保改革行穩致遠。黨的十八屆三中全會以來，形成改革成果572項，行政審批、財稅金融、國資國企、農村牧區、生態文明等重要領域和關鍵環節改革取得明顯成效。全面落實國家“一帶一路”戰略，創新與俄蒙合作機制，加快建設向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開發開放經濟帶。累計完成進出口總額623.8億美元，是“十一五”時期的1.64倍。深化與京津冀、東北地區和發達省市及港澳臺的務實合作，全方位開放格局加快形成。endprint