扎實開展“兩學一做”學習教育推進全面從嚴治黨向機關基層黨組織延伸

高慧廣

扎實開展“兩學一做”學習教育，要把塑造“四講四有”合格黨員作為學習教育的出發(fā)點和落腳點，突出黨支部和領導機關領導干部這兩個關鍵，落實工作責任，確保實際效果。

黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。這是深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，更是區(qū)直機關推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要載體。

區(qū)直機關黨組織要按照中央和自治區(qū)黨委的部署，緊緊圍繞自治區(qū)中心工作和工作大局來開展“兩學一做”學習教育。要以“兩學一做”學習教育為統(tǒng)領，把開展學習教育與落實從嚴治黨“1+3”制度體系相結合，與黨員干部教育培訓相結合，與打造北疆基層黨建亮麗風景線相結合，發(fā)揮機關黨建的工作優(yōu)勢，統(tǒng)籌深化機關黨的各項工作，推動全面從嚴治黨向基層黨組織和廣大黨員干部延伸，努力在全區(qū)“兩學一做”學習教育中走在前、做表率。

要把握做“四講四有”合格黨員這個目標。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把學的要求同做的目標統(tǒng)一起來。要通過深入系統(tǒng)地學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神，深化黨的思想建設，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。區(qū)直機關基層黨組織要把塑造“四講四有”合格黨員作為開展“兩學一做”學習教育的出發(fā)點和落腳點，以高的標準著力打造平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去的黨員干部隊伍，要把區(qū)直機關黨員干部隊伍建設成為在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委決策部署中起模范帶頭作用的過硬隊伍、骨干隊伍。

要堅持兩個原則。第一個原則是將“兩學一做”學習教育與機關黨建日常工作高度融合。機關黨的建設頭緒多、任務重、責任大，如果不能將黨建工作進行很好的梳理和整合，工作成效就很難體現(xiàn)。“兩學一做”學習教育圍繞全面從嚴治黨任務，明確了當前和今后一個時期基層黨的建設工作方向，內涵十分豐富，外延涵蓋了機關黨的建設方方面面。機關黨委要對“兩學一做”學習教育的組織協(xié)調工作認真研究，善于發(fā)現(xiàn)把握學習教育與機關黨建日常工作的最佳結合點，把機關黨的工作納入學習教育這個大平臺，突出學習教育的統(tǒng)籌作用，使“兩學一做”學習教育與機關黨的日常工作相互促進、相得益彰。

第二個原則是將“兩學一做”學習教育與單位中心工作緊密結合。黨章規(guī)定，黨和國家機關中黨的基層組織，協(xié)助行政負責人完成任務。這是機關基層黨組織開展工作的基本依據(jù)，也是機關黨建工作發(fā)揮政治保證作用的關鍵所在。機關基層黨組織要準確把握中央開展學習教育的要求，加強黨員的黨性修養(yǎng)和作風建設，為自治區(qū)中心工作和部門工作任務的順利完成加油助力。我們要積極發(fā)揮主觀能動性，最大限度地實現(xiàn)“兩學一做”學習教育與單位中心工作、業(yè)務工作的緊密結合。

要突出兩個關鍵。第一個關鍵就是要突出黨支部這個關鍵。中央明確要求，開展“兩學一做”學習教育要以黨支部為基本單位。按照中央的要求，機關黨的工作重心要進一步下移，把黨支部的事情辦好。抓黨支部的工作，從學習教育這個角度，今年要著重開展好“三個抓”。一是抓指導。這里的指導包含兩層含義，一層是抓面上的普遍指導，一層是抓分類指導，比如，抓機關黨支部和抓所屬單位黨支部要有區(qū)別，抓工作好的黨支部和抓工作相對落后的黨支部要有區(qū)別，要深入下去，現(xiàn)場指導。二是抓督查。工作部署了，但有沒有落實，落實的效果如何，機關黨委要跟進，要通過參加黨支部的會議和活動或聽取黨支部匯報等掌握黨支部的情況。要著重抓好督學工作，筑牢“兩學一做”學習教育的思想基礎。三是抓典型。要善于挖掘培育黨支部工作的典型，在不同領域、不同行業(yè)選樹各類典型，以這些典型為標桿、為模板，運用典型帶動面上的工作，推動黨支部工作整體提升。今年，工委將著力從三個層面打造黨建工作典型，創(chuàng)建黨建工作先進單位、評選黨建工作優(yōu)秀案例和選樹黨員示范群體，探索打造機關黨建工作品牌，努力做到機關黨的工作說得明白、看得清楚、務實管用。

第二個關鍵就是要突出領導機關領導干部這個關鍵。開展“兩學一做”學習教育，推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，不是放松了對領導機關和領導干部的要求。從中央對學習教育的要求來看，領導機關領導干部在學習教育中至關重要，要發(fā)揮好兩個作用。一個是發(fā)揮組織領導作用。中央要求，各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，作出部署安排，加強具體指導，這是領導機關領導干部抓學習教育的政治責任。另一個是發(fā)揮示范引領作用。中央要求，黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面。黨員領導干部的模范帶頭作用發(fā)揮得怎么樣，是“兩學一做”學習教育能否取得實效的一個關鍵因素。

要明確自治區(qū)直屬機關工委、機關黨委和黨支部三個層面的責任，推動工作任務落實。開展“兩學一做”學習教育，落實在黨支部，領導指導推動的責任在機關黨建工作各個層面。自治區(qū)直屬機關工委要認真領會落實中央和自治區(qū)黨委的部署，加強對機關黨建這個系統(tǒng)的指導，發(fā)揮指導引領作用，落實抓機關學習教育的工作責任。要制定符合機關實際的工作意見，通過經(jīng)驗交流、培育典型和示范群體、領導班子成員分片區(qū)聯(lián)系督導等方式，掌握情況，推動工作。機關黨委要在上級黨組織的領導下，承接好黨組（黨委）交辦的工作任務，落實好抓本機關學習教育的組織協(xié)調責任，推動學習教育各項措施落地見效。黨支部要嚴格按照“兩學一做”學習教育的要求，抓好組織實施。黨支部書記要認真發(fā)揮“一崗雙責”的責任，在支部這個層面把學習教育與黨建日常工作、干部思想作風建設緊密結合起來。黨支部要堅持好“五個一”的學習要求，堅持問題導向，面向每一名黨員落實帶著問題學、針對問題改的任務，真正使學習教育的效果體現(xiàn)在黨員黨性得到提高、作風得到改進上。要發(fā)揮黨支部書記的積極性，探索適合黨支部開展學習教育的工作機制，增強黨支部工作實效。

（作者系內蒙古自治區(qū)直屬機關工委常務副書記）

責任編輯：郭 志endprint