選得準 駐得下 干得好

本刊評論員

近年來，31個省區市和新疆生產建設兵團均開展了選派第一書記工作，全國共選派48.6萬人次到軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記，對夯實農村黨建根基、壯大農村集體經濟、促進農民增收致富發揮了重要作用。

小康不小康，關鍵看老鄉。新中國成立以來，我們黨帶領人民成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻，截至2014年底，全國仍有7000多萬農村貧困人口。進入“十三五”時期，離實現全面建成小康社會的目標只剩下不到5年時間，精準扶貧已經到了攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的沖刺階段。面對“硬骨頭”，就要敢于硬碰硬，要選派政治素質好、工作能力強、善做群眾工作、作風扎實的優秀干部到最基層去，把黨的路線方針政策落到田間地頭，組織帶領群眾脫貧致富。

選得準。在中共中央組織部、中央農村工作領導小組辦公室、國務院扶貧開發領導小組辦公室印發的《關于做好選派機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》中，政治素質好，有較強工作能力，敢于擔當，開拓創新意識強，作風扎實，不怕吃苦，甘于奉獻……都被列入選派第一書記的基本條件。第一書記主要從各級機關優秀年輕干部、后備干部，國有企業、事業單位的優秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派。中央和國家機關部委、人民團體、中管金融企業、國有重要骨干企業和高等院校，要結合扶貧開發工作，每個單位至少選派1名優秀干部到村任第一書記。除選拔優秀干部的要求以外，還規定要緊貼農村需求、依村選人，做到按需對接、分類幫扶，提高幫扶的精準性。這樣嚴格細致的選拔標準，從源頭上把住了選派第一書記的質量關口，確保了選準派強。

駐得下。第一書記的主要職責任務是建強基層黨組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平。在以往一些地方的實踐中，確實不同程度地存在著第一書記把到村任職當“鍍金”，身到心未到，“下不去、待不住”的現象。要消除這些狀況，必須讓駐村干部從根本上認識到，派遣大量黨員骨干到貧困村擔任第一書記、打好扶貧開發攻堅戰，是一項重要的政治任務。作為單位推薦、組織選派的第一書記，是一種榮譽，更是一份沉甸甸的責任。第一書記下到基層，不僅要“身入”，更要“心入”，要適應身份轉變，將自己作為村里的一份子，接地氣、察民情、聽民聲，摒棄“鍍金”想法，做好吃苦準備，踏踏實實搞調研，真心實意辦事情。要強化使命和責任意識，堅定扶貧攻堅的決心和信心，聯系群眾、凝聚人心，團結班子、形成共識，在班子建設、產業發展、基礎設施改善、鄉村文明等方面認真履職盡責。

干得好。第一書記任期一般為1至3年，由縣（市、區、旗）黨委組織部、鄉鎮黨委和派出單位共同管理。第一書記要在有限的時間內獲得群眾的認可和基層的支持，一要辦實事。第一書記多來自上級機關，應充分發揮見多識廣的優勢，把先進思想、惠民政策、文明新風帶進村，緊密結合駐村實際，建好班子、帶好隊伍，立足長遠大膽謀劃，多與“村兩委”和群眾溝通，多向原單位領導匯報，多爭取上級單位的支持與幫扶，多落實上級強農惠農的資金和政策，努力凝聚駐村黨員群眾的發展力量，盡快實現脫貧致富。二要求實效。第一書記要注意聽取黨員群眾的意見建議，不斷改進工作方式方法，在因村制宜謀劃長遠的同時，切實解決好群眾關切的現實問題，從修一條路、挖一口井、引進一個項目等具體事情做起，讓群眾能夠感受到真真切切的變化、享受到實實在在的成果，團結帶領全村的黨員群眾走出一條科學發展、富民強村的新路子。

責任編輯：田旭東endprint