發揮“派”的權威“駐”的優勢

任民

派駐機構作為“常駐不走的巡視組”，只有發揮好“派”的權威和“駐”的優勢，才能真正把監督執紀問責的首要職責擔實擔好。

發揮好“派”的權威，就要站穩立場，緊緊依靠派出機關開展監督。長期以來，一些派駐機構“甘當”駐在部門的附屬，習慣站在駐在部門立足點看問題，“善于”看駐在部門的“眼色”行事，出了事則藏著、捂著、悶著，不向派出紀委報告，“領導關系”實際上變成了“指導關系”。有的人甚至認為“端誰的碗歸誰管”。必須認識到，派駐機構與駐在部門是監督與被監督的關系，絕不能和駐在部門搞“利益命運共同體”。這個關系不明確、不掌握好，派駐監督便難以真正發揮作用。一方面，派駐機構有了反映問題線索、發現了“四風”問題、處置線索和進行紀律審查，都要及時向派出紀委報告，取得指導；另一方面，派出紀委也需加強對派駐機構工作的督促檢查和指導協調，讓派駐干部感到有領導、有依靠，不是“單打獨斗”，而是“協同作戰”，從而強化派駐監督的權威性。

發揮好“駐”的優勢，就要聚焦主責主業、突出監督重點，把紀律和規矩挺在前面，加強日常監督，及時發現問題、抓早抓小。派駐機構與駐在部門“在一個樓里辦公、一口鍋里吃飯”，跟干部天天有接觸、時時打交道，這就是“駐”的優勢。運用這個優勢，督促駐在部門落實管黨治黨主體責任、強化黨的領導核心作用，抓住“關鍵少數”，著力加強對駐在部門本級機關和直屬單位的監督，就能體現全面從嚴治黨的要求。將檢查政治紀律和政治規矩執行情況擺在首位，運用好監督執紀“四種形態”，伸長耳朵、瞪大眼睛，發現苗頭就及時提醒，有了疑點就談話警示，就能把監督執紀問責的功夫做細做實。派駐機構也應深入了解駐在部門的歷史文化、行業特點，把握黨風廉政建設的整體狀況，分析腐敗發生的深層次原因，處理好“樹木與森林”的關系，不斷提高發現問題、處置問題的能力。

信任不能代替監督，監督不代表不信任。派駐機構發揮好“派”的權威和“駐”的優勢，駐在部門黨組（黨委）把主體責任扛在肩上、發揮好領導核心作用，就定能釋放派駐監督的力量，把全面從嚴治黨引向深入。