校企深度合作的實現路徑研究

段小莉

[摘 要]高等職業教育是我國培養技術技能人才的主要教育模式，在社會對技術技能人才需求越來越大的今天，高職院校必須加緊提升自身教育質量和人才培養水平。而校企深度合作對高等職業教育質量的提升有著深遠影響，但要充分發揮校企深度合作的作用還需要各方面的努力才能逐步實現。

[關鍵詞]校企深度合作；實現路徑；制約因素

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.08.182

[中圖分類號]G718.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）08-0-02

當前，我國經濟出現了增速換擋、產業結構升級、創新驅動三大特點，在這個大背景下，要實現經濟發展速度“下臺階”，效益“上臺階”，不僅需要各大院校培養一大批創新、拔尖的人才，更需要職業教育體系通過校企深度合作為國家培養高素質勞動者和技術技能人才，將研發出來的新技術轉化為現實生產力，促進技術擴散轉移和投入實際應用。

1 校企深度合作的必要性

1.1 社會經濟發展對人才的需求

社會格局的變化和經濟水平的發展是高等職業教育開展校企深度合作的動力來源，為應對日益加大的資源和環境壓力，國家提出了轉變經濟發展方式：一要由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調發展轉變，并在此基礎上增加新的拉動力；二要由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同發展轉變；三要由主要依靠增加物質資源消耗向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。這三個轉變關鍵在人才，尤其需要大量技術技能人才。

1.2 企業發展需求

人才培養計劃具備系統性，是由教育中的資源、情景以及教學過程等活動所構成的系統性活動。應在校企合作所建立的模擬環境（企業生產與管理環境）中，有效利用實踐教學法，豐富學生的經驗和見識，促進學生職業素質和就業能力的發展。目前院校與企業合作是建立在雙方需求和發展前提下的合作，也是校企雙方“就業、事業、產業”層面上的合作。一切以企業發展導向為主要指導理念，從實際人才需求出發，細分到工種和崗位，并進行分批、分層培養，實現了院校與企業的良好融合，在融合中做到成效化、深度化。在長期合作中雙方建立起互信互惠的合作機制，在雙向利益的背景下，校企合作不失為一條雙贏的發展途徑。

1.3 院校發展需求

校企合作是高職院校實現可持續發展的必要途徑，是經濟發展的大環境下對職業教育提出的新客觀要求，也是院校謀求生存發展的自身需要。國內外高職院校職業教育的成功案例數不勝數，且各自都形成了自身特色，學校是國家實行社會教育、提升國民素質的場所，也是未來社會經濟的鞏固者和生產者，企業則是學生未來從業的主要場所，三者間的微妙關系決定了高職教育辦學所需的基本特征——必須適應行業和區域的需求，并為需求的未來發展服務。如動物科技產業，當前主要需求方向為動物性食品安全生產，生產過程分為前、中、后三部分，但這三部分受產業結構調整的影響較大，呈不定期變化，因此職業院校食品安全專業必須以創新人才培養為目標，樹立以優質就業為導向的教學觀念，為人才培養方案擬定基本原則。

2 校企深度合作的制約因素

2.1 缺乏健全的法律支撐體系

雖然我國教育機構逐漸將高職校企合作擺上臺面，但還缺乏一整套科學、權威、可行性強的合作準則和法律法規。各省市政府尚未出臺剛性、針對性的校企合作具體實施途徑和激勵機制；沒有明確規定政、校、企三方對高級技能型人才的應盡義務和應享有的權利，且明確劃分合作過程中出現的意外傷害事件（如學生發生工傷或意外人身傷害）、責任分擔等問題，針對性的法律條例較少，這些問題都導致校企合作缺乏深度。

2.2 院校、企業雙方對深度合作的重要性缺乏認識

從院校角度來看，雖然對校企合作的重要性有深刻認識，某些院校還為此成立了專門的校企合作委員會，但由于相關的政策法規支持與企業配合相對缺乏，目前開展校企合作仍然存在很大的局限性，長此以往，合作機制將處于被動消極的狀態，導致很多院校不愿意主動尋求企業開展合作；從企業角度來看，盡管有很多企業主動與院校達成合作共識，但大部分企業在短期利益驅使下缺乏參與合作的積極性和主動性，導致合作事宜浮于表面，所起到的實質作用甚微。

2.3 專業設置與企業人才對口需求不符

2014年教育部《關于以就業為導向，深化高職教育改革的若干意見》中對高職院校做出如下要求：在設置、調整專業，擬定人才培養方案的同時，要高瞻遠矚，將目光投向市場和經濟格局的變動，認真開展市場調研，把握市場對各類熱門人才的實際需求水平，并根據學校的辦學條件和教育資源對當前所開展的專業進行合理調整。但筆者從本地區十多所院校中了解到，大部分院校在設置專業時對市場調研不夠深入，未考慮到市場實際需求狀態，也沒有邀請企業專家開展專業論證，這種現象導致院校所培養出來的人才與現實需求脫節，如出現供過于求的局面，或者人才不符合企業實際所需，從一定程度上拉低了學生的就業率。

3 校企深度合作的實現路徑

3.1 政府出臺政策，加強法律保障

校企深度合作是一項復雜的系統工程，不僅涉及辦學、運行、管理等多項體制，還涉及教學、培養、評價等模式問題，合作深度不僅取決于教育管理部門和高職院校自身，更取決于企業行業的發展時態和合作的積極性，某些重大問題還會涉及稅務、企業管理和財政等部門。因此，政府的統籌協調是校企合作深度的主要影響因素和保障條件，只有政府加大投入力度才能充分調動校企雙方的合作積極性，促進合作辦學模式發展并逐步形成制度化。

可采用小范圍試點的模式，選取符合的院校與企業，打破傳統辦學合作模式，并由點及面、由表及里，逐步擴大實施范圍。具體從以下方面進行。

第一，完善相關法律法規，明確院校、企業雙方的責任和權利，可借鑒國外成功經驗，建立以“工學融合”的可持續發展法律政策，并擬定對應的管理條例，促進企業與院校參與合作的規范化；第二，政府統一規劃，對辦學經費、教育信息資源、校企雙方利益等方面進行綜合考慮并出臺相關政策，全面協調各方利益，保證雙贏，在這一過程中，政府部門還要起到指導作用，對校企合作的具體實施事宜進行可行性評價，并全程監督，期間給出指導意見；第三，對企業適當進行政策傾斜，給予優厚條件，如對與院校有合作的企業給予減免稅收、學生帶薪實習、政府出資支持教師到企業進行實地考察、對校企共同建設的實訓基地進行資金或設備補償，再如高新技術產品開發的資金投入等，都可依據我國現行的法律政策，對企業與院校給予減免或支持，為開展校企深度合作創建良好條件，提高校企合作的積極性；第四，建立保障制度，完善企業與院校參與合作的激勵政策與保障機制，對校企聯合開展人才培養計劃給予指導和輔助，并積極投身參與到高職院校人才培養方案的擬定和實施過程中，對設置專業、教學改革、實訓基地建設、教師和學生到企業進修等事項提供幫助，與校企雙方共同完善。

3.2 提升校企雙方合作意識

高職院校要根據新時期職業教育精神，為地區經濟發展、產業服務升級貢獻自己的力量，秉持學校以特色專業為發展目標，教師以特技教學為權威，學生以特長技術為就業出路的辦學理念，提高骨干教師的培養力度。在這一過程中，校企雙方的深度合作意識必不可少，院?？山⑿Ｆ箅p方互派互訪機制，推薦專業素養高的教師和學生到企業實訓基地進行頂崗實踐，在企業中接收針對性的專業培訓，認真學習企業相關技術人員的工作經驗和技術，提高教師和學生的認知水平。此外，院校還可從合作企業中聘請骨干專家來校擔任兼職教師，大力開展實踐教學，構建雙師結合、專兼結核、雁陣型的師資力量，與企業文化、管理、研發、產品運營實現對接，為校企深度合作的雙贏局面奠定基礎。同時院校也要分撥出一部分資金用于合作機制的建設，讓先進的職業教育理念武裝教師和學生的頭腦，以企業實際工作為依據積極對課程進行改革，使概念性的知識轉化為實踐做法，如可鼓勵教師下車間參與實踐，提高教學水平，將企業的實踐生產知識轉化為課堂教學的項目或案例，充分保證教師的專業教學質量，提升學生的職業素養和職場競爭力。

3.3 與時俱進，創建人才培養新模式

首先，院校要加快專業結構調整，集中精力打造重點專業、優勢專業，并以市場經濟發展為導向，打造有潛力的專業，面向企業崗位形成一系列核心專業群。以某高職院校材料工程系為例，2014年該校以市場調研和專業調研結合為專業調整的依據，以培養應用型人才為主要目標，從工程教育中的大工程觀念入手，全面制定了全年專業人才培養方案，并按照“材料科學+工程專業”的要求招生，具體專業課程設置為：基礎課、公共課、專業課三大類。前三學期課程進度全系完全統一，在教學期間以1個月為周期，安排教師和學生進如合作企業內部進行實踐，從第四學期開始按照市場需求靈活設置柔性專業模塊。在方案中更加注重實踐教學和社會實踐活動，要求實踐操作環節要占總學時的30%以上，其中實驗課程占11%，綜合實訓占20%，從強化實驗，總結心得，動手設計等方面入手，積極進行教學改革，采取多種手段提升學生的創新意識和實踐能力。

其次，校企深度合作需實現資源與利益共享，最直接的辦法就是實現區域經濟與職業教育的完整對接，院校可根據地區的主導產業和支柱產業改善專業的資源配置，將實踐科堂設在企業的工廠車間或服務崗位上，建立“校中廠”和“廠中?！钡刃问降膶嵱柣?，實行半工半讀、工學結核、頂崗實訓等多種人才培養途徑，學校通過“引企入?！?，在校內建立生產性實訓基地，由院校提供實訓場地，并對其進行有效管理，由企業提供設備、技術，以及相關的技術人員和生產鏈支持。實訓項目以企業的標準要求進行設計，企業安排質檢人員對產品質量嚴格把關，所得盈利有校企雙方共享，院校主要受益表現為學生的實踐能力和解決問題能力得到提高，企業主要受益表現為解決了人力資源供給的問題和實際利潤。

最后，協調解決雙方共同難題。在校企深度合作過程中，安排學生進入企業頂崗實習時最大的難題是企業經營的淡季旺季影響，對人力資源的需求也帶有明顯的階段性特色，從某些層面上來講，與院校固化的人才培養方案存在沖突，解決問題的關鍵在于院校需適應企業的生產經營模式，提前了解合作企業的用工實際情況，按照企業用工需求對教學計劃和人才培養計劃進度進行合理調整，實行“交替穿插、分段輪換”的教學模式，采取柔性頂崗實訓政策，最終達到“院校培訓不中斷、實習實訓不沖突、企業用人不間斷”的目標，進一步促進校企合作的互惠互利。

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