譚仕榮
摘 要:保障食品安全,要完善法規(guī)層面、流通層面和技術(shù)層面的食品安全追溯制度,要加強(qiáng)制度的宣傳教育、強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查、推行制度執(zhí)行問責(zé)制,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
關(guān)鍵詞:食品追溯;制度;完善;執(zhí)行
“政以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新修訂的《中華人民共和國食品安全法》第四十二條規(guī)定:“國家建立食品安全全程追溯制度。”完善和執(zhí)行好食品安全追溯制度,事關(guān)政府依法行政,事關(guān)公眾安全,事關(guān)整個(gè)食品安全追溯體系的完善,意義重大。
一、建立健全制度,完善追溯食品安全的體系
鄧小平同志指出:“制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!蹦壳埃覈薪?0部食品安全相關(guān)法律、40余部行政法規(guī)、150余個(gè)部頒規(guī)章,用于食品質(zhì)量檢測的標(biāo)準(zhǔn)12000多個(gè),但缺少全國統(tǒng)一的、覆蓋全程的食品安全追溯制度。
1.建立法規(guī)層面的食品安全追溯制度
一是規(guī)定各級(jí)政府強(qiáng)化統(tǒng)管責(zé)任,加大對(duì)各行政監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和相關(guān)人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的投入力度,為制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是規(guī)定職能部門強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)管和案件查辦工作,尤其要對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)懲。三是規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營“第一責(zé)任人”的責(zé)任,自覺為消費(fèi)者如實(shí)提供食品安全追溯查詢服務(wù),嚴(yán)格履行食品生產(chǎn)、進(jìn)銷貨查驗(yàn)記錄等法定義務(wù)。……