鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理問題及對(duì)策研究

喬弘威

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化建設(shè)受到了社會(huì)各界的廣泛重視，與此同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)也正在如火如荼的開展著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)可以說是新農(nóng)村建設(shè)中最為主要的一個(gè)部分，雖然當(dāng)前其發(fā)展前景廣闊，但是在人力資源管理方面仍然存在著一些問題。本文則將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理問題進(jìn)行簡要分析，希望能夠?yàn)槲覈罗r(nóng)村建設(shè)提出一些意見與建議，以此來促進(jìn)我國的城鄉(xiāng)全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；人力資源；管理

當(dāng)前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)則為其提供了極為充足且先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力。可以說，近些年來我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的告訴發(fā)展為我國全面經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城市化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。如今已經(jīng)步入了21世紀(jì)，相較于傳統(tǒng)資源，人才對(duì)于單位發(fā)展起到了更加重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)可以說是我國最為基本的行政單位，其更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于人力資源的建設(shè)，以提供更加高端的管理人才，加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程[1]。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)對(duì)于人才的需求相對(duì)來說較高，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展起點(diǎn)與城市地區(qū)相比較低，因此在發(fā)展過程中更加需要高素質(zhì)人才進(jìn)行支撐，以保證發(fā)展速度。然而對(duì)于當(dāng)前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而言，人力資源管理水平與管理觀念相對(duì)而言都不具有較大的優(yōu)勢，這也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理埋下了很多潛在的問題。

1.培訓(xùn)機(jī)制問題

對(duì)于人力資源管理而言，具備一個(gè)優(yōu)秀的管理機(jī)制是非常重要的。可以說，人才培訓(xùn)機(jī)制相當(dāng)于人力資源管理的基礎(chǔ)，如何才能夠?qū)Ξ?dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源進(jìn)行培訓(xùn)與管理成為了重中之重。目前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)基本上都具備自身的管理機(jī)制，可是有一些都是名存實(shí)亡，并不能起到應(yīng)該發(fā)揮出的作用。這直接導(dǎo)致原政府機(jī)關(guān)內(nèi)工作人員專業(yè)素質(zhì)得不到有效加強(qiáng)，而后進(jìn)工作人員得不到合理利用。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理環(huán)境往往較為偏遠(yuǎn)，政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于人才培訓(xùn)與人才管理的重視程度得不到有效提高，工作人員的素質(zhì)提升往往都是單純的依靠實(shí)際操作。這樣不但提高了工作人員的任務(wù)量，也極大程度上降低其提升速度，事倍功半。

2.激勵(lì)機(jī)制問題

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的人才激勵(lì)機(jī)制大多都還在采取最為傳統(tǒng)的方式，即單純的根據(jù)工作人員績效進(jìn)行考核，如果工作量較大且完成質(zhì)量較高，便給予相應(yīng)的業(yè)務(wù)提成。從表面上來著，這種激勵(lì)機(jī)制相對(duì)較為公平，但是從深層次進(jìn)行挖掘便可以看出，這種機(jī)制存在著很多漏洞。不但績效考核模式過于機(jī)械化，考核結(jié)果不夠透明，同時(shí)也導(dǎo)致了大多數(shù)工作人員晉升無門現(xiàn)象的發(fā)生。雖然激勵(lì)機(jī)制本身是積極的，然而在當(dāng)前的環(huán)境下卻容易阻礙工作人員的個(gè)性化發(fā)展，很難達(dá)到預(yù)期效果。

3.福利機(jī)制問題

我們之前說到，新農(nóng)村建設(shè)過程中最為重要的一項(xiàng)資源便是人力資源，如果不能夠?qū)l(fā)展人才留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中必然會(huì)阻礙其進(jìn)一步發(fā)展。但是如何才能夠?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)招攬并留住人才？福利機(jī)制無疑是一個(gè)非常好的解決方法。可是在使用福利機(jī)制的過程中，領(lǐng)導(dǎo)很難保證福利待遇的公平性與平衡性。如果薪酬已經(jīng)達(dá)到應(yīng)聘者的需求，其便失去了工作的動(dòng)力，此時(shí)提高福利待遇未必能夠起到最好的效果；而如果薪酬待遇過低，則會(huì)使應(yīng)聘者對(duì)政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生抵觸感，從而降低忠誠度。無論是哪一種情況，直接造成的后果便是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人才大量流失，阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理對(duì)策

通過上文我們可以看出，當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)在人力資源管理方面仍然存在著很多問題，如果不能夠合理解決必然會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展造成極大影響。筆者認(rèn)為，想要解決當(dāng)前存在的問題必須從以下幾個(gè)方面著手。

1.擺正人力管理思想

人力資源在現(xiàn)今是發(fā)展最為重要的動(dòng)力，可以說，人力資源才是如今眾多資源中的第一資源。人才對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用是難以估量的，而建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜瞬殴芾頇C(jī)制對(duì)人力資源管理工作而言極為必要，在傳統(tǒng)觀念之中，人才的重要程度往往被忽視。實(shí)際上，人才是一種非常優(yōu)越的可持續(xù)發(fā)展資源，不但能夠?yàn)檎畽C(jī)關(guān)或者是企事業(yè)單位創(chuàng)造出非常高的效益，而且可以不斷提高自身能力進(jìn)行資源的再次利用。因此我們必須高度重視人才的重要性，端正對(duì)于人才管理工作的思想，并以此對(duì)人才管理機(jī)制進(jìn)行管理工作。同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)與人才之間的交流，通過良好的合作機(jī)制共同建設(shè)我國新農(nóng)村。

2.完善激勵(lì)機(jī)制

合理的激勵(lì)機(jī)制可以激發(fā)工作人員的潛能，使其創(chuàng)造出更多的價(jià)值。通過對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，我們能夠發(fā)現(xiàn)其工作積極性將會(huì)大幅度提高，不但能夠發(fā)揮出更高水平的工作能力，同時(shí)也可以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合辦事能力。為了能夠讓激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮出最好的作用，首要工作便是建立公正、合理、科學(xué)的績效考核規(guī)章制度。只有這樣才能夠讓工作人員更好地發(fā)揮自身對(duì)于工作的熱情與活力。首先，政府機(jī)關(guān)需要將激勵(lì)措施以及相應(yīng)的績效考核方法進(jìn)行全面宣傳，這樣不但可以讓員工們更加了解新的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)也能夠做到信息公開化；其次便是需要嚴(yán)格遵循考核方法對(duì)各個(gè)員工的工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以確定每一個(gè)員工所應(yīng)該獲得的獎(jiǎng)勵(lì)或者是懲罰；最后便應(yīng)該是進(jìn)行考核過程與考核結(jié)果的公開，利用群眾輿論對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，防止暗箱操作的發(fā)生。這樣才能夠讓真正有能力的人才受到獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)也提高了激勵(lì)的公正性與針對(duì)性。

3.強(qiáng)化管理職能

想要“人盡其才”，首先需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)能夠招攬到人才。很多時(shí)候并不是人才數(shù)量不足，而是由于政府機(jī)關(guān)采用的人才聘用模式不夠完善，致使很多有才華、有抱負(fù)的青年人并不能得到任用。由此我們便可以看出一個(gè)合理的人才招聘機(jī)制的重要程度。隨后便是需要對(duì)人才任用模式進(jìn)行優(yōu)化，將人才考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拓寬，從最基本的業(yè)務(wù)能力上升到綜合能力。這樣能夠更加充分的了解人才的實(shí)際工作情況，同時(shí)也能夠彰顯政府機(jī)關(guān)的公平性和公正性。根據(jù)每個(gè)聘用人員的能力情況對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)分配、崗位分配，如果有沖突便進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。這樣才能夠得到高素質(zhì)、高能力的人才隊(duì)伍，加快我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的進(jìn)程。

三、結(jié)語

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的人力資源管理工作直接影響到了我國基層治理與發(fā)展工作的開展，因此我們必須直面當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)人力資源管理工作存在的問題，并積極采取解決措施。只有這樣才能夠擁有高素質(zhì)、高意識(shí)、高能力的政府管理型團(tuán)隊(duì)，而這無疑會(huì)對(duì)我國的全面建設(shè)起到重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]政府人力資源管理理念的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新思考，李文文，[J]，人才資源開發(fā)，RenCaiZiYuanKaiFa，2015-24

[2]地方政府官員對(duì)人力資源系統(tǒng)的評(píng)價(jià)與執(zhí)政績效關(guān)系研究，趙源，孟天廣，楊平，[J]，中國行政管理，ChinesePublicAdministration，2015-12