婦工天地

華夏

宋秀巖：要解決婦聯工作力量“倒金字塔”問題

上海奉賢區奉城鎮蔡家橋村原村婦代會只有5人，難以服務好全村2760名婦女群眾的需求。如今，該村將村婦代會更名為村婦聯，選舉產生了23名執委，每名執委對應一個村民小組網格，固定聯系一定數量的婦女兒童與家庭，實現了聯系婦女全覆蓋、服務婦女零距離。

這是上海群團改革的一個縮影。全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖到上海調研時表示，婦聯組織要做到五個不分：不分年齡、不分職業、不分黨派、不分信仰、不分民族，要為所有女性服務。

不同女性有不同的需求、不同的關注點，不能一種工作模式往下套、一個活動灌到底，要針對不同女性需求，積極創新組織方式、工作方式、活動方式、服務方式。要善于發現和挖掘女性中的優秀人才，扶持她們，發揮她們的作用，使之成為婦聯組織的“二傳手”“三傳手”；要縱向把婦聯組織體系扎根到基層最小的生活單元；要下大力氣解決婦聯工作力量“倒金字塔”問題；要把婦女群眾的參與率、受益率、滿意率作為評判婦聯改革成效的重要標準，讓婦女群眾從婦聯工作中有更多獲得感。

江蘇建議設立“就業歧視投訴臺”

江蘇政協會議上，省政協常委、省婦聯主席繆志紅提交了《關于加強政策法規保障促進女性平等就業》的提案，建議勞動監察部門在人才市場、招聘會等招聘現場設立“就業歧視投訴臺”；制定切實可行的經濟補貼政策和獎勵政策，良性引導用人單位聘用錄用女性，對女性就業較為集中的行業和部門，以及女性達到一定比例的企業，在核定工資和福利成本、稅費等方面給予優惠。

據調查，56.7%的女大學生在求職中感到“女生機會更少”；城鎮在業女性曾“因性別而不被錄用或不提拔”的比例是同類男性的4.3倍。

遼寧建設農村留守兒童數據庫

從去年8月開始，遼寧婦聯與省郵政公司聯合啟動了該省農村留守兒童信息數據庫建設工作。截至目前，已完成全省3.9萬名農村留守兒童相關信息數據采集工作。數據庫建成后，將每年定期更新維護，還將有針對性地開展留守兒童關愛服務工作。

成都搭建公益樞紐平臺服務婦女兒童

成都婦聯通過搭建服務婦女、兒童及家庭類社會組織的支持性樞紐平臺——婦女社會組織服務中心（下稱中心），延伸婦聯工作手臂。自2014年以來，中心入駐社會組織25家，孵化、培育初創期社會組織7家，與15家社會組織建立了戰略合作關系，共凝聚143家社會組織服務婦女兒童。中心為入駐的社會組織提供三個方面的服務：一是場地辦公室等硬件設施的配備；二是對社會組織的項目信息進行推廣；三是將政府、職能部門、婦聯支持社會組織參與社會服務的項目信息快速給入駐的社會機構。

深圳龍崗區：從經驗維權到專業維權

龍崗區婦聯以“12338”維權熱線為基礎，成立了一個集法律咨詢、糾紛調解、心理疏導、親子教育、婚戀指導“五位一體”的公益服務平臺——龍崗區婦聯綜合服務平臺。該平臺由“12338”熱線、婦女維權工作室、家庭教育工作室和婚戀指導工作室組成，為婦女兒童提供“一站式”綜合服務。同時，與婦女社會組織、志愿者聯系合作，構建了婦女維權服務網、兒童安全防護網和家庭教育服務網，將優質資源下沉到基層，全方位提升了婦女維權工作規范化、社會化和專業化水平。

江蘇試點干預兒童家庭監護缺失

江蘇省民政廳、省婦聯聯合下發《關于在全省開展兒童家庭監護缺失社會干預工作試點的通知》，決定通過社會參與、綜合施策，積極幫助困境兒童及其家庭解決生活、監護、教育和發展等迫切需要解決的現實難題，建立起一套家庭監護評估、監護監督、監護指導、監護支持、委托監護及監護權轉移等監護干預工作機制，構建“家庭、社會、政府”三位一體的監護工作格局，促進兒童健康成長。

家庭監護社會干預項目試點工作已納入鄉鎮（街道）、村（社區）的公共服務范疇，在人財物等方面給予支持。同時通過政府購買服務或參與公益創投，尋找有一定經驗的專業社會組織作為項目實施的主要執行者。

婚戀逐漸“自由”

根據聯合國兒童基金會數據，全球15歲前結婚的女性比例從1985年的12%降低到了2010年的8%；18歲前結婚的女性從33%下降到26%。教育程度越高，早婚比例越低。20世紀在亞洲和非洲占一半以上的包辦婚姻如今在中國、日本、印尼等地幾乎消失，但在印度、巴基斯坦、孟加拉國等地，廣義上的非自主婚姻仍占主流。

山東九成以上高校建立了婦委會

截至2015年底，山東90%以上的高校建立了婦委會。這些高校婦委會通過積極為學校發展建言獻策，竭力為女干部職工排憂解難，成為黨聯系群眾的“堅強陣地”和“溫暖之家”，成為推動學校改革發展的一支重要力量。山東省婦聯主席邢善萍希望高校婦委會將來重點在推薦優秀婦女人才、樹立優秀婦女典型、打造巾幗志愿服務品牌、加強婦女理論研究等方面，加大工作力度，為全省婦女工作事業作出新的更大貢獻。

淄博推家庭法律保障卡

為維護遭受家暴的家庭困難婦女合法權益，淄博婦聯與律師事務所合作，在省內首次推出家庭法律保障卡，為這些婦女提供一年的免費代擬、審核、修改法律文書等服務。淄博著重從完善源頭維權、干預維權、救助維權三項機制入手，聯合公檢法司等部門先后制定下發了《關于預防和制止家庭暴力的意見》《進一步加強反家庭暴力工作的意見》《淄博市家庭暴力告誡制度實施辦法（試行）》等，夯實了反家暴工作基礎。同時，建立法律支持網絡，為遭遇家暴的困難婦女提供免費法律援助。近年來，與各部門及志愿者共援助婦女維權案件2100余件，減免律師費用420余萬元，勝訴、調解率達95%以上。

棗莊基本實現土地確權證上女性有名

棗莊積極開展以維護婦女權益為重點的村規民約修訂工作，對于婚入婦女，優先解決承包地；對于婚出婦女，在新居住地沒有取得承包地之前，不收回其原承包地；對于離婚或喪偶的外地遷往本地婦女，優先解決承包地；遷往外地的本地婦女，在新居住地沒有取得承包地之前，保留其原承包地等條款，從制度上、源頭上、法律上為基層婦女依法維權提供了堅實的保障。同時，注重源頭參與，確保農村婦女對土地的權益。截至目前，該市2205個行政村（社區）中已頒發的土地確權證上，有家庭成員共有人插頁的村（社區）達到2138個，占比為97%，基本實現了“女性證上有名”。

青島將設置217處留守流動兒童之家

“情滿島城，溫暖郵我”，青島利用郵政公司健全的網絡系統，以217個農村郵政網點為基地，捐建留守流動兒童之家。目前，膠州市李哥莊郵政支局建設的“留守流動兒童之家”已正式啟用。該市還將在“留守流動兒童之家”中設立“愛心超市”，接受全社會各界愛心人士捐贈，為留守、流動兒童提供切實有效的幫助。

菏澤專項資金支持婚檢

為降低出生缺陷發生率、提高人口素質，菏澤克服財政困難，撥付專項資金全面實施免費婚前醫學檢查。全市各縣區承辦婚檢的機構全部建立“六室”（男婚檢室、女婚檢室、宣教室、咨詢室、檔案室、實驗室），配齊設備和合格上崗人員，并加大宣傳力度鼓勵適婚青年積極參與。2015年，該市婚檢率達61.32%，遠高于2014年11.65%的水平。

壽光選配市婦聯兼職副主席

按照中央黨的群團工作會議關于“領導班子中基層一線代表人士的兼職比例應適當增加”的要求，壽光由市委副書記牽頭開展選配兼職婦聯副主席工作。按照“政治堅定身心健康、熱衷婦女兒童事業、有為婦女兒童服務的平臺、個人有一定社會影響力”的選配標準，經個人自薦、組織推薦和考核評選，最終確定了3名聘任人選，她們分別來自傳媒、婦幼保健和科學技術領域。3位兼職副主席表示將迅速轉變角色，積極利用自身優勢和資源，為推動婦女兒童事業發展貢獻力量。

曲阜“母子傳承國學”

曲阜婦聯立足家庭主陣地，開展“母子傳承國學”活動，以“誦國學、唱國學、舞國學、演國學”為載體，讓母親和孩子在輕松愉快的氛圍中學習國學經典，提高道德人文素養。同時，舉辦國學骨干教師培訓班，培育德藝雙馨的國學教育工作者，把“母子傳承國學”活動推向全市。

此外，為豐富優秀傳統文化傳播手段，該市還開展了“鄰里百家宴”活動，吸引2.3萬余人參加，“遠親不如近鄰”烙進人們的心坎里。

臨沂臨沭培植農家“搖錢樹”

臨沭縣鄭山街道把發展農家庭院經濟作為農村婦女增收的一個亮點，依托一家一戶的農家小院、房前屋后的空地，大力發展庭院種養加業，使千家萬戶的農家庭院“方寸之地”變成各具特色的“搖錢樹”。

鄭山街道通過組織考察學習、加強技能培訓和提供資金支持，鼓勵引導婦女大力發展庭院短、小、快種養加業，截至目前，共發展庭院經濟1.2萬余戶，戶均增收20000余元。

濟寧金鄉為青年搭建靠譜朋友圈

為給每天忙工作的單身青年們提供交流、交友平臺，金鄉婦聯聯合團縣委、電視臺等多家單位舉辦“青春邂逅·愛在金鄉”青年聯誼會。來自全縣各行各業的120余名單身青年男女齊聚一堂，5對青年男女成功幸福牽手。這是該縣婦聯組辦的第八場青年（相親）聯誼會。活動廣受關注和贊揚。