提供鏈條式服務構建高校畢業生就業創業工作體系

王創

摘要：高校畢業生就業創業工作是一項重要的民生工程，也是一項系統工程，黨中央、國務院予以高度重視。近年來，高校就業創業教育工作取得積極進展，在促進學生全面發展、推動畢業生就業創業方面發揮了重要作用。為了給畢業生提供更好的鏈條式服務，本文認為，高校應做好“一二三四五六”等六個層面的工作，著力構建畢業生就業創業工作體系。“一”是一大主題主線：引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業；“二”是兩大目標任務：提高就業質量、提升就業滿意度；“三”是三大核心內容：生涯教育、創新創業教育和就業指導；“四”是四大關鍵要素：課程、教材、師資、實踐鍛煉；“五”是五大平臺載體：現場供需見面會、網絡招聘和移動端服務、項目和活動、就業工作督查評估、就業質量報告；“六”是六大支撐支持：政府、企業、學校、學生、家庭和社會。

關鍵詞：畢業生；就業創業；工作體系

高校畢業生就業創業工作是重要的民生工程，黨中央、國務院高度重視，黨的十八大對培養創新創業人才作出了重要部署，國務院對加強創新創業教育提出了明確要求。近年來，高校就業創業教育工作取得積極進展，對促進學生全面發展、推動畢業生就業創業發揮了重要作用；隨著就業形勢日益嚴峻，畢業生就業創業情況備受社會關注。為了解決大學生就業創業過程中的各種問題，為畢業生提供完善的鏈條式服務，高校應從六個層面著手，構建畢業生就業創業工作體系。

一、始終堅持一大主題主線，明確就業創業工作方向

“主題主線”是指高校畢業生就業創業工作應當圍繞的中心，既是出發點，也是落腳點。在相當長一段時間內，“引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業”，將是高校畢業生就業創業工作需要堅持的主題。

2005年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，這是迄今關于畢業生就業工作最高級別的文件。這里所說的“基層”，既包括廣大農村、城市街道社區、縣級以下黨政機關、企事業單位、社會團體組織，也包括非公有制組織、中小企業、艱苦行業和艱苦崗位。其中，高校畢業生就業的基層單位，更多是指大量的中小企業、中小微企業。堅持“畢業生面向基層就業”的主題主線，對國家、社會和畢業生都具有重大意義。

首先，積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，有助于促進城鄉和區域經濟協調發展。縮小城鄉和區域發展差距，關鍵是經濟發展，根本在人才推動。廣大農村、西部地區、艱苦邊遠地區人才匱乏，一定程度上制約了當地經濟發展。大學畢業生素質和能力都較高，到這些地方就業有利于為當地注入新鮮血液，改善落后的思想和狀況，為當地經濟發展和建設出力。

其次，積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，有助于改善基層人才隊伍結構。相較于一線城市，廣大基層更需要接受過理想信念教育、具有豐富知識和實操技能的青年人才。這些人才到基層單位，將大大改善基層干部隊伍的學歷和年齡結構，提高基層干部隊伍的活力和戰斗力。

再次，積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，有助于實現畢業生充分就業。目前，一線城市就業競爭激烈，工作、生活壓力較大，在就業形勢嚴峻的情況下，去基層就業值得許多畢業生考慮。基層空間廣闊，潛力巨大，能夠為畢業生提供鍛煉自我、發揮才智和成就事業的舞臺。到廣大基層就業，不只是解決了就業問題，也能為畢業生的成長和發展提供一定的空間。

二、著力落實兩大目標任務，保證就業創業工作效果

“目標任務”是指高校畢業生就業創業工作要實現的目的或達到的境界。高校畢業生就業創業工作關系學生個人及其家庭的未來發展，影響深遠，必須綜合考慮社會效應和學生利益，應當樹立兩大目標：“提高就業質量”和“提升就業滿意度”。

這里所說的“質量”包含兩方面含義，一是更高質量的就業，通過就業創業服務，不斷提高畢業生就業質量；二是人才培養的質量，通過就業創業工作的反饋，推動人才培養質量的提升。就個人而言，高質量就業才能實現高質量生活；就國家而言，實現高質量就業是經濟增長更好地轉變為國民福利的途徑。

與就業率相比，就業質量不僅能反映就業的數量，同時還在一定程度上反映就業的優劣、結構、性質，而衡量就業質量的一個重要指標就是就業滿意度。另外，勞動報酬、工作時間、職業發展、職業尊重等因素也會影響就業質量[1]。

提升就業滿意度，是辦人民滿意的教育的必然要求。如果高校培養出來的學生的就業滿意度很低，學生不滿意，家庭也不會滿意，社會必然也不滿意，因此，辦人民滿意的教育要求高校必須關注就業滿意度。

要提升滿意度，首先要努力提高就業率，積極開拓就業市場，為畢業生提供更多就業機會。只有畢業生就業率提高了，實現充分就業了，政府、學校和家庭才能滿意；其次，要努力提高人崗匹配度，把學生的職業期望和用人單位的需求有機結合，在最大程度上實現匹配，使得學生能夠在工作崗位上發揮才干，工作得滿意，用人單位能夠借助人才實現平穩發展。用人單位和學生的雙滿意，就是高校畢業生就業創業工作的最大成功。

三、重點抓好三大核心內容，提高畢業生綜合競爭力

“核心內容”是指高校畢業生就業創業工作最重要的內容。要實現畢業生就業的高質量、高滿意度，前期的培養至關重要。除了專業課等理論知識的學習外，學生在校期間還應加強生涯教育、創新創業教育和就業指導等內容的學習。這三大內容是高校畢業生就業創業工作中的核心環節和核心內容。

首先，生涯教育以學生的生涯發展為目標，培養學生的生涯能力，幫助學生確立生涯目標、選擇生涯角色、尋求最佳生涯發展，最終促進學生的生涯成熟[2]。根據舒伯的生涯發展理論，一個人生涯發展的重要階段——探索階段，正是學生的大學時期。因此，高校一定要通過開設生涯教育課程，教育學生怎樣選擇和主導自己的職業生涯，使學生能夠將自身職業發展的時間、廣度、深度諸要素，與自我生涯設計緊密相聯，去嘗試統整各種生活和學習的經驗，逐步樹立職業目標或理想。