助推教育內涵大發展　譜寫科研工作新篇章
——在全市教育科研工作大會上的講話

■　武漢市教育局局長　孟　暉

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助推教育內涵大發展譜寫科研工作新篇章
——在全市教育科研工作大會上的講話

■武漢市教育局局長孟暉

各位專家,各位老師,同志們:

今天,我們在這里召開五年一度的全市教育科研工作大會,回顧和總結全市“十二五”教育科研工作,頒布了“十三五”教育科研規劃和課題指南,通報一批科研工作業績突出的單位和個人,并請武漢開發區(漢南區)教育局、漢陽區教科室、硚口區崇仁路小學、江漢大學等單位和個人交流了經驗和做法,同時,通報了新一屆教育科學規劃領導小組及學術委員會成員名單。本次會議承前啟后、繼往開來。借此機會,我謹代表武漢市教育局和武漢市教育科學規劃領導小組向所有受通報表揚的單位和個人表示熱烈祝賀,向與會的各位專家、同志們表示衷心感謝!

總體來說,“十二五”全市科研工作成果豐碩,成效明顯。這些成績的取得,凝結著大家的智慧和汗水,來之不易,為我們下一步的工作打下了堅實的基礎。下面,我想就“十三五”如何通過教育科研助推教育內涵發展,講幾點意見:

一、要深刻認識教育科研在全市教育事業發展中的重大意義

“強市必先強教,強教必興科研”。教育科研是興校、強師的重要手段,它對教育內涵發展的助推作用是毋容置疑的。

在這個問題上,我談兩點意見:

第一,要揭示教育規律,必須依靠教育科研。要揭示復雜教育現象背后的教育規律,靠經驗不行,靠碰運氣更不行,必須依靠教育科研這個武器。只有這樣,我們才能少走彎路,才能事半功倍。大家熟悉的那些在全國產生重大影響的出經驗、有影響的品牌學校,其成功之道就是依靠教育科研;一批全國知名的教師、校長的成功之道,依然是依靠教育科研。隨著教育改革和發展進程的加快,教育科研在促進學校內涵發展、促進教師專業發展、促進教育區域均衡發展、提高教育現代化水平的引領等方面的作用日益凸顯。在這種新形勢下,我認為,不重視教育科研的教師不可能成為名師、不重視教育科研的校長不可能成為名校長、不重視教育科研的學校不可能發展為名校。廣大教育工作者要更加自覺地擔負起探索和揭示教育規律、推進教育理論和實踐創新的崇高使命,要從戰略和全局的高度、從關心學生未來發展的高度,深刻認識教育科研的重大意義。

第二,要滿足人民群眾對優質教育的期盼,必須借力教育科研。當前,教育本身已經成為重要的民生問題,也是社會長期關注、千萬家庭關心的熱點問題。對于人們群眾的期盼,我們教育工作者要積極地回應。通過教育科研,既可以在宏觀層面上了解區域教育質量提升中存在的優勢和不足,也可以在微觀層面上對學校管理、日常教育教學進行診斷和分析,最終達到反思改進、提升質量的目標。我們要促進教育“創新、綠色、協調、開放、共享”,必須充分借助教育科研這個工具,才能更好地提高質量,回應人民群眾對教育的期盼。

二、要明確“十三五”教育科研工作的新目標、新思路

要助推教育內涵發展,必須明確“十三五”武漢教育科研的主要任務。

1.著力前瞻,統籌各類研究。立足全市教育改革發展需要,圍繞率先實現教育現代化、全面推進依法治教、全面深化教育領域綜合改革,加強全局性、戰略性、前瞻性問題的研究,為宏觀決策提供理論支撐和咨詢服務。統籌學前教育、義務教育、高中教育、高等教育、職業教育、成人教育、特殊教育、德育、心理健康教育和民族教育等各級各類教育研究。

2.著力創新,優化科研管理。一是優化分級管理。進一步健全和完善市、區、校三級教科研網絡,建立科學、高效的市、區、校教育科研分工協作機制,增強科研服務意識,提高管理效益。二是加強過程管理。繼續加強課題中期指導、管理和服務,使中期檢查指導成為課題質量和研究能力提升的重要環節;創新同類課題橫向互動研討機制,支持跨學科、跨學校、跨地區的科研協作,打破壁壘,避免低水平重復,全面提高課題研究水平和成果質量。三是不斷提高科研管理效能和信息化管理水平。注重科研檔案建設,積極探索科研績效評估。進一步加強各級教育科研機構建設,積極開展與科研先進地區和發達國家的交流與合作。

3.著力素養,加強隊伍建設。一是有計劃地組織區本、校本科研培訓。針對基層學校教師教學實踐經驗豐富但教育理論、研究方法不足的特點,積極組織科研理論和研究方法的培訓,切實增強科研培訓的實效。二是有計劃地組織市級培訓。市規劃辦根據立項情況,適時組織各類課題負責人培訓,組織多種形式的課題互動研討與交流活動。不斷創新培訓研討方式,促進科研隊伍的區域、城鄉、校際均衡發展。三是加強科研與教研的協同和創新。加強科研與教研在教改課改、學校發展、教師發展和學生發展中的協同和合作,搭建科研與教研合作、融通的平臺。

4.著力應用,促進成果推廣。一是加強課題中期、結題的成果推廣。市、區規劃辦在各類課題的中期和結題階段,積極推動切實解決實際問題的課題成果的轉化工作,及時摘報各級教育行政部門和學校。定期或不定期召開研究成果報告會、交流活動,發布研究信息,組織形式多樣的專題報告或學術研討,積極促進教科研成果的應用推廣,加強成果宣傳,形成推動教育改革發展的創意、經驗、理論、制度、模式和標準,總結推廣我市有影響的課題研究成果,促進研究成果轉化,使教育研究為人所信、所思、所悟、所用。二是實施“科研品牌建設戰略”,對團隊力量強、研究質量高、成果有影響力的單位或個人,根據需要,給予專項資助和系列指導,通過長期培育,打造科研品牌。

5.著力常規,提升服務能力。一是加強課題選題指導。結合基礎教育實際,突出行動研究,加強實證研究,提高研究的科學性。二是實現課題結題的“三結合”。高度重視課題結題工作,堅持會議結題制度,將課題結題與“學習研討、成果提煉和隊伍建設”結合起來。三是大力推動群眾性科研工作。引導廣大一線教育工作者圍繞教育教學中的具體問題,繼續開展好教師個人課題研究。四是做好教育部、全國規劃辦和省教育廳、省教科規劃課題的申報指導工作。

三、要切實發揮好教育科研促進教育內涵發展的積極作用

“十三五”期間,全市教育科研工作要深入貫徹落實國家“四個全面”的戰略部署,以“五大發展理念”為引領,搶抓機遇,切實發揮好教育科研在促進教育內涵發展方面的積極作用。為此,我提三點要求:

(一)轉變觀念,提高認識

前面我重點講了教育科研兩大方面的意義,這是提高認識的前提。從事教育科研是教師的天職,聯合國教科文組織指出,教師即研究者,我國《教師法》第七條明確規定,教師有“從事科學研究的權利”,從事教育科學研究,既是教師職責之所在,也是由教育的本質規律決定的。因此,從思想和認識上,教育行政部門主要負責人要大力鼓勵和支持校長抓教科研工作,校長要大力鼓勵和支持熱愛教育科研工作的教師從事教育科研。不僅要鼓勵支持,還有建立保障機制、考核獎勵機制。隨著教育改革的深入,教育改革進程中遭遇的瓶頸問題越來越多,有宏觀政策層面的,也有具體教育教學層面的,后者迫切需要廣大教師在從事教育教學工作的同時,積極投身到教育科學研究活動中去。實踐證明,教師參加教育科研是提高自身素質的有效途徑,是提高教學質量的有力保證,也是克服職業倦怠的有效途徑。

(二)加強領導,加強培訓

教育科研作為促進教育決策科學化、提高教育質量的基礎性工作,要擺在全局工作的重要位置。我們要進一步強化對教育科研工作的組織領導,具體要做到以下幾點:

1.加強和完善科研機構和隊伍建設。武漢市已初步建立了市、區、校三級教科研管理機構。但仍然需要進一步健全和完善。部分區和學校的教育科研組織機構不夠健全,分管領導不明確,科研工作缺專職人員和經費保障。各級教育行政部門,要把有科研熱情和科研素養的科研骨干充實到科研機構中去,要加大經費投入力度,確保科研經費穩步增長。教育行政部門和各級學校要將科研工作納入年度目標考核體系中去。

2.加強科研骨干培訓。“十二五”期間,武漢市教育科研工作取得了顯著的成績,同時也存在一些亟待解決的問題,例如,有些課題選題與教育教學實際結合不夠緊密,存在著低水平做重復性研究的現象;一些研究缺乏理論基礎,特別是缺乏科學的研究方法,在一定程度上影響了成果的質量,削弱了成果的推廣價值。“十三五”期間一定要加大科研骨干的培訓力度,要將教師科研培訓納入市級教師繼續教育范疇,使教育科研培訓成為常態。

(三)突出重點,破解難點

今天大會,已經頒布了武漢市教育科學“十三五”規劃和課題指南,確立了8項重大課題和部分課題選題。這些選題立足前沿、結合實際、以問題為導向,有很好的引領作用。希望各單位加強基于實證的決策研究,強化以標準和模式為主導的實踐研究,提高選題的針對性、實效性,形成推動教育改革和發展的經驗、理論和模式,促進研究成果轉化,在這里我想強調以下三點:

第一,加強全局性、戰略性和前瞻性問題的研究。教育是社會大系統中的一個重要組成部分,與經濟社會發展密切相關。因此,教育科研要深入研究影響社會經濟發展的重大理論和實際問題,如推進武漢市教育現代化的策略與路徑研究、中小學(幼兒園)教師職業與生存現狀的調查與對策研究、城市布局與學校布局適應性研究、中小學推進管辦評分離的實踐研究、教育智庫建設研究、互聯網+教育”的理論與實踐研究、傳統文化教育研究等。

第二,重視對教育質量綜合評價的研究。提高教育質量是學校發展的原動力,也是區域教育的永恒主題;質量是武漢市教育發展的生命線,任何時候都放松不得。質量在不同類型、不同階段和不同學校的教育中內容均有所不同、有所側重。我們要以教育部中小學教育質量綜合評價改革實驗為契機,在學生品德、學業、身心、特長、負擔等維度開展好研究,總結好具有武漢特色的實驗經驗。

第三、要出科研品牌。當前武漢市教育科研工作雖然取得了很大成績,但在全省和全國有影響的科研品牌還不夠多。要通過重大課題研究、團隊協同攻關研究、充分發揮高校專家資源優勢等途徑,鍛煉科研隊伍,做強科研品牌,深化成果轉化,加強成果提煉,強化成果推廣,爭創全國一流教育科研品牌。

同志們,率先實現教育現代化,是武漢教育“十三五”的戰略目標,促進教育內涵發展,聚焦教育質量提升,是武漢市“十三五”的戰略任務,要實現這些目標和任務,必須依靠教育科研,依靠全體教育科研工作者的共同努力。我希望武漢教育科研在“十三五”取得更加輝煌的成就!謝謝大家!

責任編輯向保秀