用改革創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展提供“源頭活水”
伴隨著新一輪的科技革命和產業(yè)變革浪潮,我們所處的時代正在進行一場比較大的經濟轉型。中國經濟要實現可持續(xù)發(fā)展,必然要調整產業(yè)結構,促進經濟中高速增長,邁向中高端水平。這一切,顯然離不開創(chuàng)新。
在一個改革和創(chuàng)新緊密相連的時代,推動創(chuàng)新尤其是全面提升自主創(chuàng)新能力,顯然離不開改革,甚至還需要我們在某些時候具有壯士斷腕的勇氣和啃硬骨頭、涉險灘的銳氣,以改革破除體制機制弊端,為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的生存土壤和發(fā)展空間。
創(chuàng)新不僅需要良好的外部環(huán)境,也離不開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的努力。一些人受傳統觀念的影響,“不敢為天下先”,習慣安于現狀、墨守成規(guī);尤其是那種在陳詞濫調中打轉、在改革創(chuàng)新中躊躇不前、在批評質疑中自說自話的做法,不可避免要遭遇市場的“滑鐵盧”和老百姓的“差評”。只有打破思維定勢、行為慣性和路徑依賴,創(chuàng)新才會成為人們普遍的、強烈的、持久的價值追求。
“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。”在黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新就是其中之一。這說明,堅持創(chuàng)新發(fā)展關系重大、意義深遠。我們“要激發(fā)調動全社會的創(chuàng)新激情,持續(xù)發(fā)力,加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經濟體系和發(fā)展模式”。從提升社會認同、完善公共服務、降低進入門檻、增強自我突破等幾個方面內外結合、多方合力,用改革創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展提供“源頭活水”,讓人民群眾共享發(fā)展成果。(作者:楊朝清 來源:新華網)
兩會“軍令狀”是承諾更是責任
每年兩會期間,總有一些地方政府官員在扶貧、醫(yī)療、教育等領域立下“軍令狀”。對此,有媒體專門統計過,那些鏗鏘有力的言辭,有的很好地兌現了,有的則停留在“說說而已”的層面。
竊以為,兩會“軍令狀”不是逞一時口舌之快,關鍵還是要看怎樣“落實”。“落實”倆字,看似簡單,實有千鈞重,是責任也是對地方官員誠信度的“試金石”。相對于地方政府官員在兩會上承諾時的決心和姿態(tài),民眾更關心的是之后具體工作中的執(zhí)行情況,能否讓民眾切實感受到立下“軍令狀”之后的變化。
事實上,有勇氣在兩會上立下“軍令狀”已難能可貴,這等于在向世界表達一種對于地方治理的態(tài)度。當然,在兩會立“軍令狀”也需要特別謹慎,因為萬眾矚目,就尤需表達慎重,莫“言之非難,行之為難”。
達到要求當然是萬眾歸心,達不到要求,民眾就可能會質疑。這要求,在公開承諾方面,兩會“軍令狀”,不僅要“言之鑿鑿”,更需“擲地有聲”。越是在這樣全國性舞臺上的表態(tài),就越要落實得有板有眼;否則,民眾難免懷疑地方政府的治理水平與誠信。
毫無疑問,兩會“軍令狀”也是“兩會好聲音”。這樣的“好聲音”值得歡迎。但有一點,既然下了“軍令狀”,就要兌現。畢竟這些“軍令狀”經過全國媒體的傳播之后,大家都在看著、盼著!(作者:陳小二 來源:新京報)
讀懂“簡除煩苛,禁察非法”的深意
“簡除煩苛,禁察非法”,最早出自《后漢書》,這句表述被寫進今年的政府工作報告中,據報告起草組負責人透露,它是由李克強總理親自加入的。
從去年的“大道至簡,有權不可任性”,到今年的“簡除煩苛,禁察非法”,總理已兩次將他贊同的話寫入政府工作報告中,看似偶然,實則必然。其實,這兩句話的核心意思都是簡政放權。特別是“簡除煩苛,禁察非法”,有兩層含義:一是除去那些煩瑣的規(guī)章制度,二是禁止部屬擾民等不法行為。
簡政放權,被稱為本屆政府“開門第一件大事”。據統計,在本屆政府召開的前100次會議中,有65次提到“簡政放權”,40多項議題與簡政放權直接相關。最具說服力的是,三年來,國務院相繼取消和下放了大量行政審批事項,全部取消非行政許可審批,本屆政府承諾減少三分之一以上審批事項的目標,提前兩年多完成。
開弓沒有回頭箭,簡政放權已處于啃硬骨頭的階段,面臨的挑戰(zhàn)更大,但不會畫上句號。按照李克強的說法,讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”。將簡政放權進行到底,讓權力不必亂伸手,也不敢亂伸手,讓市場更有活力、讓社會更有創(chuàng)造力,這正是“簡除煩苛,禁察非法”在當下的深刻意義。(作者:王石川 來源:京華時報)